中共百年歷程中不斷推進的黨的建設

石仲泉

【摘 要】1921年，在中華民族內(nèi)憂外患、社會危機空前深重的背景下，中國共產(chǎn)黨應運而生，這是中國歷史上開天辟地的大事變。100年來，中國共產(chǎn)黨矢志踐行初心使命、篳路藍縷奠基立業(yè)、創(chuàng)造輝煌開辟未來。中國共產(chǎn)黨為什么能取得這樣驚人的成就？除有正確的指導思想和政治路線之外，最重要的就是黨的自身建設過硬，不斷推進自我革命。在百年歷程中，中國共產(chǎn)黨始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，不斷與各種錯誤思想傾向和不良作風進行斗爭，從而保持了黨的先進性純潔性和強盛的戰(zhàn)斗力，贏得了人心，獲得了中國人民的支持和擁護。

【關鍵詞】中國共產(chǎn)黨;黨的建設;馬克思主義政黨;自我革命;全面從嚴治黨

【中圖分類號】K27 【文獻標志碼】A 【文章編號】2096-6644-（2021）02-0005-18

一百年前，一個只有50多人的馬克思主義政黨——中國共產(chǎn)黨，經(jīng)過前仆后繼、浴血奮戰(zhàn)，28年后領導革命取得勝利，建立新中國成為執(zhí)政黨。在百年華誕之際，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)成為擁有9100多萬名黨員的世界上最大的執(zhí)政黨。在新中國成立后的70多年來，經(jīng)過艱苦卓絕的不懈奮斗，在中國共產(chǎn)黨領導下，一個積貧積弱、一窮二白的落后國家發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟體，特別是在2020年新冠肺炎疫情的嚴重沖擊下，迅速恢復經(jīng)濟社會活力，成為經(jīng)濟發(fā)展總量唯一正增長的大國。中國共產(chǎn)黨為什么能取得這樣驚人的成就？除有正確的指導思想和政治路線之外，最重要的就是黨的自身建設過硬，不斷推進自我革命。回首百年建黨，深入探討百年黨建是怎樣將黨百煉成鋼，使一個由數(shù)十人組成的幼年政黨成長為成熟的馬克思主義先進政黨，具有重大的現(xiàn)實意義。

一、新民主主義革命時期黨的建設

新民主主義革命28年時間，就黨的建設理論和實踐發(fā)展而言，大致可以分為三個時期。

（一）從建黨到古田會議決議以前

中國共產(chǎn)黨自創(chuàng)建后就重視加強黨的自身建設。中共二大文件的不少規(guī)定對于黨的建設的理論和實踐具有奠基性作用。比如，強調(diào)中國共產(chǎn)黨是“為無產(chǎn)階級做革命運動的急先鋒”，“只有共產(chǎn)黨是工人的先鋒，是工人的政黨”;強調(diào)“我們共產(chǎn)黨不是空談主義者”，“乃是時時刻刻要站起來為無產(chǎn)階級利益努力工作的黨”，“黨的一切活動都必須深入到廣大的群眾里面去”，“不離開群眾”;強調(diào)我們黨具有嚴密的組織紀律性，“個個黨員須犧牲個人的感情意見及利益關系以擁護黨的一致”，每個黨員須了解，共產(chǎn)黨施行集權與訓練時，“乃應以共產(chǎn)革命在事實上所需要的觀念施行

之”。當時的黨還在襁褓之中，能旗幟鮮明地強調(diào)這些實屬不易。這是中國共產(chǎn)黨百年來始終堅持并不斷豐富和完善之基礎。

中共三大制定黨的第一部組織法《中國共產(chǎn)黨中央執(zhí)行委員會組織法》，開啟了爾后一系列組織法的先河。中共四大作出《對于組織問題之議決案》，指出“組織問題為吾黨生存和發(fā)展之一個最重要的問題”。中共五大對黨章作了較大修改，第一次提出“黨的建設”稱謂，規(guī)定“黨部的組織原則為民主集中制”;增設“監(jiān)察委員會”，對中央和地方監(jiān)委的產(chǎn)生有具體規(guī)定。此前，黨中央于1926年8月發(fā)出《關于堅決清除貪污腐化分子的通告》，這是中共制定的第一個反腐敗文件。這幾個“第一”，說明黨的建設有很大進步。

大革命失敗的影響造成黨的建設走了些彎路。中央臨時政治局將大革命失敗的組織原因歸結為黨的領導機關中工人成分太少，從而提出“使黨的指導干部之中無產(chǎn)階級及貧民的成份占最大多數(shù)”。中共六大繼續(xù)堅持“務使指導機關工人化”。這實際上是按照聯(lián)共（布）的黨建模式來強化黨員的出身成分問題。受此影響，經(jīng)共產(chǎn)國際認可，工人出身的向忠發(fā)被選作中央政治局主席兼中央政治局常委會主席。之后的實踐證明，強調(diào)領導機關的工人成分，并不能自然而然地有力指導和推動中國革命的發(fā)展，反而在當時歷史條件下給黨的工作造成重大損失。實踐證明，照搬蘇聯(lián)黨建經(jīng)驗既不完全符合中國國情，也不能解決黨的素質問題。

（二）從古田會議決議至全民族抗戰(zhàn)爆發(fā)

黨的建設的歷史分期將古田會議決議作為一個界碑，主要是此前根據(jù)中國國情建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨的問題沒有很好解決。這個問題不解決，中國共產(chǎn)黨就很難安身立命。古田會議決議第一次提出并初步地形成了關于解決黨的思想建設問題的應對舉措，還對黨的組織建設和作風建設提出了許多解決方法。正如鄧小平所說：“在井岡山時期，即紅軍創(chuàng)建時期，毛澤東同志的建黨思想就很明確。大家看看紅軍第四軍第九次黨代表大會的決議就可以了解?！?/p>

當時毛澤東雖遠離中央，但他深入中國社會的最底層并在革命斗爭的最前線，依據(jù)農(nóng)村和紅軍中黨組織的具體情況，創(chuàng)造性地運用馬列主義黨建理論和中央“九月來信”指示精神，在1929年12月下旬主持起草的“古田會議決議”（下稱“決議”）中提出了關于如何加強黨的思想建設、組織建設和作風建設的一系列重大問題。

關于加強黨的思想建設?！皼Q議”列出8種錯誤觀念，逐個地論述了每種非無產(chǎn)階級思想的具體表現(xiàn)、來源及其糾正方法?！皼Q議”還強調(diào)必須反對主觀主義等錯誤思想，指出主觀主義在某些黨員中濃厚地存在著，其必然結果不是機會主義就是盲動主義。糾正的方法：一是教育黨員用馬克思列寧主義的方法去作政治形勢的分析和階級勢力的估量，以代替主觀主義的分析和估量;二是黨員要注意社會經(jīng)濟的調(diào)查和研究，來決定斗爭的策略和工作的方法。這里已經(jīng)論及黨的思想路線問題，說明“決議”對加強黨的思想建設的認識達到了相當高度。

關于加強黨的組織建設?！皼Q議”首次提出“黨的組織路線”概念，明確了加入中國共產(chǎn)黨的具體條件，對不符合黨員資格且經(jīng)過教育不改者“一律清洗出黨”;要求加強基層黨組織建設，激發(fā)黨的戰(zhàn)斗力;強調(diào)“厲行集中指導下的民主生活”，反對極端民主化。

關于加強黨的作風建設。糾正黨內(nèi)錯誤思想，就包括糾正不好的作風?！皼Q議”初步地提出了黨的三大作風思想。上述反對主觀主義，就是倡導理論聯(lián)系實際的作風;強調(diào)紅軍打仗，離開了對群眾的宣傳、組織、武裝和建設革命政權等目標，就失去了紅軍存在的意義，這就是要求密切與群眾聯(lián)系的作風。關于開展批評，強調(diào)批評要注意政治，使黨員明白批評的目的是增加黨的戰(zhàn)斗力以達到階級斗爭的勝利。

“決議”比較系統(tǒng)地初步回答了在黨員隊伍以農(nóng)民成分為主的情況和革命戰(zhàn)爭十分殘酷的條件下，如何著重從思想上、組織上、作風上建設黨和如何保持黨的無產(chǎn)階級先鋒隊性質等問題。它標志著毛澤東建黨學說初步形成，也為中國共產(chǎn)黨的黨建理論體系的建構奠定了堅實基礎。古田會議確定的原則，很快貫徹到紅四軍中去，后來在其他紅軍隊伍中也逐步得到實行。毛澤東在中央蘇區(qū)寫的《反對本本主義》和《關心群眾生活，注意工作方法》，就是思想建黨、作風建黨的經(jīng)典之作。

1935年1月遵義會議事實上確立毛澤東在中央和紅軍的領導地位，之后毛澤東倡導的著重從思想上建設黨的原則逐步成為全黨共識。同年12月，瓦窯堡中央政治局擴大會議確定在建立廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線同時，“為擴大與鞏固共產(chǎn)黨而斗爭”。會議指出，中國共產(chǎn)黨是中國無產(chǎn)階級的先鋒隊，同時“又是全民族的先鋒隊，因此一切愿意為著共產(chǎn)黨的主張而奮斗的人，不問他們的階級出身如何，都可以加入共產(chǎn)黨”。盡管中國是一個經(jīng)濟落后的國家，農(nóng)民和小資產(chǎn)階級出身的知識分子在黨內(nèi)占大多數(shù)，但黨完全有能力把許多愿意為共產(chǎn)黨主張而奮斗的新黨員，鍛煉成為有最高階級覺悟的無產(chǎn)階級戰(zhàn)士。黨不懼怕非無產(chǎn)階級黨員政治水平的不一致，黨用共產(chǎn)主義教育去保證提高他們到先鋒隊地位。這些論述對毛澤東著重從思想上建設黨的思想作了進一步闡發(fā)。

（三）從抗戰(zhàn)全面爆發(fā)至解放戰(zhàn)爭勝利

這是黨的建設理論以毛澤東的黨建思想全面展開而走向成熟的時期?？箲?zhàn)全面爆發(fā)后，為適應新的形勢，中國共產(chǎn)黨的隊伍空前壯大。至1938年底，黨員人數(shù)從抗戰(zhàn)初期4萬多人增加到50多萬人，中國共產(chǎn)黨已成為具有比較廣泛群眾基礎的全國性大黨。但是，大批新黨員缺乏黨的基本知識，缺乏初步的馬克思主義理論修養(yǎng)和革命經(jīng)驗，并帶入大量非無產(chǎn)階級的思想意識，少數(shù)壞人和敵對分子也混進了黨內(nèi)。1939年8月，中共中央政治局作出《關于鞏固黨的決定》，指出：“在思想上、政治上、組織上鞏固黨，成為我們今天極端嚴重的任務。”兩個月后，毛澤東提出將“建設一個全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國共產(chǎn)黨”的任務作為黨的建設“偉大的工程”進行。這一偉大工程把黨員數(shù)量的發(fā)展與質量的提高緊密結合，把黨的思想建設、政治建設、組織建設融為一體，全面地指明了黨的建設的目標和內(nèi)容，黨的建設思想理論得到重要發(fā)展。

按照中央統(tǒng)一部署，各地黨組織迅速實施黨的建設偉大工程。從1941年初夏始，中共中央決定在全黨范圍內(nèi)開展整風運動，一方面可以把早已提出的黨內(nèi)馬克思主義思想教育引向深入，另一方面又有利于徹底解決黨的歷史是非和思想路線問題，在全黨更牢固地樹立起馬克思主義中國化的思想原則，從而促使黨的建設偉大工程的內(nèi)涵更加豐富。

整風運動既是推進黨的建設“偉大的工程”主要載體，也是馬克思主義政黨建設史上一個偉大創(chuàng)造。整風運動的主要內(nèi)容是總結黨的歷史經(jīng)驗教訓，反對主觀主義以整頓學風、反對宗派主義以整頓黨風、反對黨八股以整頓文風，教育全黨干部學會運用馬克思主義的立場觀點方法，來研究和解決中國革命的具體問題。就推進黨的建設偉大的工程而言，延安整風運動至少有五大功績。

第一，空前地提高了中共的馬克思主義理論水平。許多過去沒有讀過馬列著作的干部，這次集中認真讀了中央規(guī)定的理論書籍;過去讀過馬列著作的一些領導干部，這次懂得了怎樣運用馬列主義的立場與方法來認識中國革命問題。整風運動既是馬克思主義的思想教育運動，也是破除黨內(nèi)把馬克思主義教條化、把共產(chǎn)國際和蘇聯(lián)經(jīng)驗神圣化錯誤傾向的思想解放運動。這對于提高黨的戰(zhàn)斗力量，奪取全民族抗戰(zhàn)勝利起了重要指導作用。

第二，基本弄清中共歷史上的路線是非問題，在全黨范圍確立了實事求是、理論聯(lián)系實際的馬克思主義思想路線。遵義會議只改組了中央高層領導成員，沒有解決政治路線問題。開展整風運動，毛澤東雙管齊下，一方面通過作《改造我們的學習》等整風報告，把實事求是的思想路線提升到“黨性”高度，視為“一個黨性堅強的黨員的起碼態(tài)度”;另一方面主持編輯《六大以來》等三套歷史文獻，使許多負責同志認識到蘇維埃運動后期確實存在錯誤路線，從而在全黨特別是高級干部對于黨的歷史問題形成了共識。這對于確立正確思想路線和政治路線起了重大促進作用。

第三，加快了馬克思主義中國化、時代化、大眾化的步伐。毛澤東在《改造我們的學習》中對“實事求是”的新界定，就是中國共產(chǎn)黨人倡導的馬克思主義思想路線中國化、時代化、大眾化的生動表述。他號召全黨要使中國革命豐富實際的馬克思主義化，將經(jīng)驗升華為理論，成為創(chuàng)造性的馬克思主義，推動馬克思主義與時俱進。整風運動是馬克思主義中國化、時代化、大眾化的催化劑。

第四，促進了毛澤東思想成為全黨指導思想。全民族抗戰(zhàn)空前提升中國共產(chǎn)黨在全國范圍的巨大影響，毛澤東的領袖地位也得到共產(chǎn)國際明確支持。《新民主主義論》是毛澤東思想構建成體系的標志性著作。延安等地報刊相繼撰文贊頌以《新民主主義論》為代表的毛澤東的思想理論。作為整風運動理論結晶的《關于若干歷史問題的決議》充分肯定毛澤東的歷史地位和毛澤東思想的偉大作用，中共七大正式確立毛澤東思想為中國共產(chǎn)黨的指導思想。

第五，對于中共建設成為馬克思主義先進政黨起了決定性作用。毛澤東明確提出，共產(chǎn)黨員不僅要在組織上入黨，而且要在思想上入黨，從而使著重從思想上建設黨的要求得到了落實。為了建設馬克思主義先進政黨，以毛澤東為核心的中央領導集體不僅重視黨的思想路線、政治路線、組織路線建設，而且強調(diào)黨員個人的思想意識修養(yǎng)，要求共產(chǎn)黨員強化共產(chǎn)主義理想信念，培養(yǎng)共產(chǎn)主義道德品質，更鮮明地展現(xiàn)了黨的先進性和純潔性品質。劉少奇的《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》是關于共產(chǎn)黨員修養(yǎng)理論的代表作，對于推進思想建黨起了重要作用。與此相聯(lián)系，通過整風運動概括的三大作風，是馬克思主義政黨立于不敗之地的根基，也是共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的重要標志。

整風運動使毛澤東思想的黨建理論得到巨大豐富。鄧小平指出，毛澤東的“完整的建黨學說，是經(jīng)過實踐在延安整風時期建立起來的。毛澤東同志對于建立一個什么樣的黨，黨的指導思想是什么，黨的作風是什么，都有完整的一套”。

毛澤東的建黨學說雖然已形成完整體系，但還在豐富和發(fā)展。從抗戰(zhàn)后期至新中國成立前夕，他的“三次對談”和“兩個務必”思想最具代表性。“三次對談”即“甲申對”“窯洞對”“趕考對”。1944年3月，郭沫若發(fā)表《甲申三百年祭》，毛澤東看到該文說：我們黨的歷史上曾經(jīng)有過幾次大的驕傲，都是吃了虧的，“全黨同志對于這幾次驕傲，幾次錯誤，都要引為鑒戒。近日我們印了郭沫若論李自成的文章，也是叫同志們引為鑒戒，不要重犯勝利時驕傲的錯誤”。是年11月，毛澤東致函郭沫若，感謝此前他對黨的抗戰(zhàn)路線和延安成為民主圣地的夸獎，寫道：“你的《甲申三百年祭》，我們把它當作整風文件看待。小勝即驕傲，大勝更驕傲，一次又一次吃虧，如何避免此種毛病，實在值得注意?！薄拔译m然兢兢業(yè)業(yè)，生怕出岔子，但說不定岔子從什么地方跑來。你看到了什么缺點錯誤，希望隨時示知?！泵珴蓶|與郭沫若的這兩次筆談，即是“甲申對”。1945年7月，國民參政員黃炎培等6位先生訪問延安。他們考察5天，與中共領導舉行了3次會談。毛澤東問黃炎培，對延安的感想如何？黃炎培說：我生六十多年，耳聞的不說，所親眼看到的，真所謂“其興也勃焉”“其亡也忽焉”，不少王朝都沒有能跳出“周期率”的支配力。一部歷史，“政怠宦成”的也有，“人亡政息”的也有，“求榮取辱”的也有，總之沒有能跳出這“周期率”。中共諸君從過去到現(xiàn)在，我略略了解的了，就是希望找出一條新路，來跳出這“周期率”的支配。毛澤東回答：我們已經(jīng)找到新路，我們能跳出這“周期率”。這條新路，就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負責，才不會人亡政息。這次著名對談，史稱“窯洞對”。最后的“趕考對”與“兩個務必”是同時提出的。1949年1月，三大戰(zhàn)役的戰(zhàn)略決戰(zhàn)結束，革命勝利在即。是年3月，黨的七屆二中全會召開，這是謀劃籌建新中國大政方針的重要會議。毛澤東作主題報告，談到加強黨的思想建設，提醒全黨要警惕驕傲自滿、以功臣自居情緒的滋長，警惕資產(chǎn)階級用糖衣裹著的炮彈的攻擊，務必繼續(xù)地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風。這就是“兩個務必”思想。全會結束后，中共中央及其所屬機構由西柏坡遷往北平。毛澤東對周圍同志說：我們就要進北平了。我們進北平，可不是李自成進北平，他們進了北平就變了。我們共產(chǎn)黨人進北平，是要繼續(xù)革命，建設社會主義，直到實現(xiàn)共產(chǎn)主義。出發(fā)時，毛澤東“對周恩來說，今天是進京的日子，進京趕考去。我們進京趕考去！周笑答，我們應當都能考試及格，不要退回來。毛澤東說，退回去就失敗了。我們決不當李自成，我們都希望考個好成績”。這段對話，就是“趕考對”。

不難看出，“三次對談”討論的問題本質上就是——以李自成農(nóng)民軍“其興也勃焉”“其亡也忽焉”的典型“周期率”為史鏡，共產(chǎn)黨絕不能再重蹈覆轍，成為20世紀的“李自成”。“三次對談”和“兩個務必”思想，具有永不過時的警示和啟迪意義。腐敗亡黨亡國，這是不以任何人的意志為轉移的歷史規(guī)律。凡被造反推翻的，無不是腐敗使民心喪失殆盡的結果，無論是中國還是外國都概莫能外。這始終需要中國共產(chǎn)黨高度警惕，居安思危。

二、社會主義革命和建設時期黨的建設

新中國成立后，中國共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨，肩負雙重任務，既要治國又要治黨。怎樣進行執(zhí)政黨建設，是以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人一直非常關注并為之不斷探索的重要課題。同探索適合中國國情的建設社會主義道路的整體情況一樣，對于執(zhí)政黨建設的認識，既有成功的經(jīng)驗，也有挫折的教訓。就其成功經(jīng)驗來講，是以毛澤東為核心的第一代中央領導集體對執(zhí)政黨建設殫精竭慮的結晶。

（一）整風整黨，嚴懲貪腐，開啟了從嚴治黨、清廉治國的良好風氣

以毛澤東為核心的中央領導集體始終堅持從嚴管黨治黨。新中國伊始，中國共產(chǎn)黨已發(fā)展為擁有近450萬黨員和具有廣泛群眾基礎的大黨。從整體上看，黨的基本隊伍仍然保持著戰(zhàn)爭年代為人民服務的宗旨，在革命勝利的形勢下仍然保持艱苦奮斗本色，積極發(fā)揮著模范帶頭作用。但是，黨的狀況和組織發(fā)展仍存在不少與執(zhí)政地位不相適應的問題。一部分黨員滋生了驕傲自滿的情緒，革命意志衰退，貪圖享樂的思想有所發(fā)展，疏遠了與人民群眾的關系，損害了黨的威信。中共中央審時度勢，決定開展整風整黨運動，堅定不移地貫徹七屆二中全會提出的“兩個務必”精神。

1949年11月，中共中央決定成立以朱德為書記的中央紀律檢查委員會。1950年下半年始，整風運動全面展開。1951年2月，中央決定從下半年開始，先以一年時間進行怎樣做一個共產(chǎn)黨員的教育，使每一個黨員都明白做黨員的標準。在隨后召開的第一次全國組織工作會議上通過《關于發(fā)展新黨員的決議》，規(guī)定了共產(chǎn)黨員標準八項基本條件，并決定開展整黨運動。這是中國共產(chǎn)黨在領導全國政權的新的歷史條件下，為堅持共產(chǎn)黨員條件作的新的努力。

1951年底，中共中央又決定將正在開展的“三反”運動與整黨相結合，嚴肅批判與處理部分黨員干部中存在的貪污、浪費、受賄等腐化墮落行為。在這場運動中，最引人注目的是從嚴處理了被稱為“共和國第一宗大腐敗案”的劉青山、張子善案件。

劉、張二人在20世紀30年代初參加革命，是經(jīng)受了殘酷戰(zhàn)爭考驗的干部。新中國成立后，他們在擔任中共天津地委書記和天津地區(qū)專員職務時，利用權力，盜用公款進行倒買倒賣的非法經(jīng)營活動，盤剝民工經(jīng)費，盜竊國家資財，貪污揮霍。毛澤東對為他們“說情”的高級干部明確表示：正因為他們兩人的地位高、功勞大、影響大，所以才要下決心處決他們。只有處決他們，才能挽救二十個、二百個、二千個、二萬個犯有各種不同程度錯誤的干部。中共中央和毛澤東批準了對他們判處極刑的決定。對劉、張的處理引起全國震動，起到非常好的威懾效應。這場運動教育了干部和黨員，對樹立廉潔奉公、艱苦樸素的社會風尚，增強防止非無產(chǎn)階級思想腐蝕的能力，提高黨的隊伍的純潔性和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮了重要作用。這一正確決策，是中國共產(chǎn)黨從嚴治黨、廉潔治國的良好開端。此后多年，再沒有發(fā)生過這樣轟動全國的貪腐大案。

（二）中共八大前后加強執(zhí)政黨建設的三大舉措

中共八大是中國共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨后召開的第一次代表大會。毛澤東在中共七大曾指出，我們一定要在北平（北京）那樣的大城市“開八大，有人說這是機會主義;恰恰相反，八大如果還在延安開，那就近乎機會主義了”。歷史的發(fā)展如毛澤東所預言的那樣，中共八大在北京召開了。對于如何加強執(zhí)政黨的建設，以毛澤東為核心的黨中央在處理劉青山、張子善案件后就一直在深入思考。中共八大前后是毛澤東和黨中央加強執(zhí)政黨建設的重要節(jié)點。

第一，慎重處理高崗、饒漱石事件。在大規(guī)模經(jīng)濟建設和全面社會主義改造開始后，中共黨內(nèi)發(fā)生了高崗、饒漱石事件。高崗時任有“經(jīng)濟內(nèi)閣”之稱的國家計委主席，饒漱石時任有“黨中央第一大部”之稱的中央組織部部長。那時，中共中央正準備召開一屆全國人大和中共八大。高、饒以為這是獲取更大權力的時機，在全國財經(jīng)工作會議和組織工作會議期間，散布流言蜚語，進行宗派活動，制造黨內(nèi)分裂。1954年2月，中共七屆四中全會通過《關于增強黨的團結的決議》，對他們作了處理。決議要求：全黨高級干部的重要的政治活動和政治意見應經(jīng)常向所屬黨組織報告和反映，其關系特別重大者則應直接向黨中央的政治局、書記處和中央主席報告和反映;如果避開黨的組織和中央來進行個人或小集團的政治活動，避開黨的組織和中央來進行個人或小集團的政治意見，這在黨內(nèi)就是一種非法活動，就是違反黨的紀律、破壞黨的團結的活動，就必須加以反對和禁止。通過高崗、饒漱石事件，全黨進行了一次維護和增強黨的團結、遵守黨的紀律的教育。1955年3月，中國共產(chǎn)黨全國代表會議為加強對黨員特別是高級干部的監(jiān)督，決定成立黨的各級監(jiān)察委員會，代替此前的各級紀律檢查委員會，提升了黨內(nèi)監(jiān)督檢察的地位和更好地發(fā)揮作用。

第二，中共八大加強執(zhí)政黨建設的重大舉措。1956年9月，中國共產(chǎn)黨第八次全國代表大會召開。黨面臨著全面建設社會主義的新形勢和新任務，給黨的建設帶來新的課題。中共八大高度重視加強執(zhí)政黨建設，劉少奇的政治報告和鄧小平關于修改黨章的報告都對此作了重要論述。對于如何加強執(zhí)政黨建設，中共八大強調(diào)了四個問題：

一是強調(diào)堅持黨的集體領導，發(fā)展黨內(nèi)民主。鑒于蘇聯(lián)、東歐國家共產(chǎn)黨在黨的建設問題上的歷史教訓和中國共產(chǎn)黨在工作中存在的缺點，劉少奇和鄧小平的報告對這個問題作了深刻論述，指出：一切重大問題的決定都要在適當?shù)募w中經(jīng)過充分討論，容許不同觀點的充分爭論。要堅持集體領導和個人負責相結合的領導制度，反對不正當?shù)耐怀鰝€人和個人崇拜行為。要加強黨內(nèi)外制度建設，黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督的關鍵，在于發(fā)展黨和國家的民主生活，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風。為此，中共八大提出，縣級以上各級黨代會改為常任制，每年召開一次會議，使代表大會成為最高決策機關和最高監(jiān)督機關。

二是強調(diào)執(zhí)政黨必須堅持群眾路線，堅決反對官僚主義。鄧小平的報告指出，黨是在與人民群眾密切聯(lián)系、共同戰(zhàn)斗中誕生、發(fā)展、壯大、成熟起來的。正確地實行群眾路線，黨的事業(yè)就成功;反之，黨和人民事業(yè)就遭受損失。官僚主義現(xiàn)象的存在，說明群眾路線沒有得到完全地貫徹執(zhí)行。我們必須向這些脫離群眾的官僚主義作經(jīng)常斗爭。堅決貫徹執(zhí)行黨的群眾路線，是作為執(zhí)政黨必須著力解決的歷史任務。

三是強調(diào)執(zhí)政黨必須維護黨的團結，鞏固黨的統(tǒng)一。鄧小平指出，黨的團結和統(tǒng)一是黨的建設的最重要問題之一。黨的團結和統(tǒng)一是黨的生命，是力量所在。經(jīng)常注意維護黨的團結，鞏固黨的統(tǒng)一，是每個黨員的神圣職責。為了保持黨在馬列主義基礎上的團結和統(tǒng)一，必須大力發(fā)展黨內(nèi)的批評和自我批評。中共八大通過的黨章把“維護黨的團結，鞏固黨的統(tǒng)一”列為黨員義務。

四是強調(diào)執(zhí)政黨必須對黨員提出更高標準。黨的事業(yè)的勝利，黨對于人民所負的責任的加重，要求對黨員提出更高的標準。中共八大修改后的黨章對此作了新規(guī)定，既對黨員義務增加了新要求，也對黨員民主權利增添了新內(nèi)容。鄧小平指出，如果我們向每個普通黨員都提出嚴格的要求，就需要向黨的干部提出更嚴格的要求。他們比普通黨員負有更高的責任，應當首先學會永遠不脫離群眾，永不自滿和不懼困難，勇于接受自下而上的批評，不斷改進工作。

中共八大著重提出的關于執(zhí)政黨的建設問題，總結了民主革命時期和社會主義革命時期黨的建設的經(jīng)驗和教訓，在執(zhí)政黨建設的理論和實踐方面有諸多新思想、新方針和新設想，初步形成了較為全面而系統(tǒng)的執(zhí)政黨建設理論，是對毛澤東建黨思想的豐富和發(fā)展。

第三，開展整風運動，正確處理人民內(nèi)部矛盾。從1956年下半年起，伴隨著國際局勢的動

蕩不穩(wěn)，一些黨和政府部門工作出現(xiàn)偏差，一些地方出現(xiàn)鬧事現(xiàn)象。毛澤東認為這些問題主要是由于領

導上存在著官僚主義、主觀主義和工作方法不對頭引起的。解決的辦法，首先是克服官僚主義，擴大民主，開展黨的整風運動，克服黨本身存在的各種弊端，使黨適應全面社會主義建設新任務的要求。

1957年2月下旬，毛澤東作《關于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》報告;4月下旬，中共中央發(fā)布《關于整風運動的指示》，提出在全黨進行一次普遍、深入的反對官僚主義、宗派主義和主觀主義的整風運動。此次運動的主題就是正確處理人民內(nèi)部矛盾。這是一次既嚴肅認真又和風細雨的思想運動。毛澤東還指出，黨希望通過整風，達到這樣的目標：造成一個又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統(tǒng)一意志，又有個人心情舒暢、生動活潑，那樣一種政治局面。他還希望通過各界人士的批評，使黨的作風真正得到改進，也設想通過黨的若干具體領導制度的進一步完善，來妥善解決實際工作中中國共產(chǎn)黨與民主黨派、中國共產(chǎn)黨與知識分子的矛盾。

整風運動全面展開后，各方面人士在各種座談會和報刊上廣泛而集中地對中共的工作提出批評意見。毛澤東對揭露出來的黨政工作中的大量缺點錯誤高度重視。他看到上?！督夥湃請蟆穲蟮姥堃慌行W教師在整風座談會上提出的批評意見后，將這張報紙批給劉少奇等人閱讀，指出：“這一版值得過細一看，不整風黨就毀了。請你們注意看上海解放日報”，“集中看人民內(nèi)部矛盾和我黨整風消息，這是天下第一大事。”毛澤東很希望整風運動按照預先設想的這個方向發(fā)展。

但是，歷史前進的方向是諸多合力的作用。社會上的各種批評意見，除對黨的工作作風中的官僚主義、宗派主義、主觀主義的各種具體表現(xiàn)有大量批評外，越來越多的意見涉及對中國共產(chǎn)黨的領導、社會主義制度、新中國成立以來歷次政治運動、黨的內(nèi)外方針等重大問題的根本評價，有的甚至懷疑和否定共產(chǎn)黨的領導和社會主義制度。這種情況引起中共中央、毛澤東高度警惕，并對國際國內(nèi)階級斗爭形勢作出過于嚴重的估計。隨后，中共中央決定開展反右派斗爭，沿用群眾性政治運動的斗爭方式，但對斗爭的急驟發(fā)展又沒有謹慎地加以掌控，致使反右派斗爭嚴重擴大化。本來旨在嚴格區(qū)分兩類不同性質的矛盾，反而導致混淆了兩類不同性質的矛盾，造成偏離了整風運動的正確方向，產(chǎn)生嚴重后果。這是一個深刻教訓。

（三）20世紀60年代初重塑了實事求是思想路線，調(diào)整黨內(nèi)外關系

自1957年反右派斗爭到1959年廬山會議，中國共產(chǎn)黨對社會主義建設的探索經(jīng)歷了一段曲折和挫折。經(jīng)濟社會形勢異常嚴峻，政治關系、黨群關系日益緊張。中共中央決定以加強和改進黨的建設為著力點，實施全面調(diào)整。

第一，大興調(diào)查研究之風，重塑實事求是思想路線。面對嚴峻的經(jīng)濟社會形勢，中共中央和毛澤東開始反思“大躍進”運動以來的經(jīng)驗教訓。1961年初，毛澤東在中共八屆九中全會上號召全黨恢復實事求是的優(yōu)良傳統(tǒng)，大興調(diào)查研究之風，要求1961年成為“實事求是年”。會后，毛澤東、劉少奇、周恩來、朱德、陳云等中央領導人身體力行，投入調(diào)查研究工作，在全國范圍內(nèi)興起了調(diào)查研究之風。這對于重塑黨的思想路線，加強黨的思想建設具有重要的歷史意義。

第二，重新強調(diào)執(zhí)政黨建設的若干重要問題。1962年初的七千人大會對執(zhí)政黨建設經(jīng)驗作了新的總結。毛澤東的講話、劉少奇的報告以及其他領導人的發(fā)言，蘊含著豐富的執(zhí)政黨建設的思想和經(jīng)驗。這主要有：執(zhí)政黨要充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，嚴格執(zhí)行民主集中制，加強黨委的集體領導;必須堅持實事求是、調(diào)查研究的作風;必須堅持群眾路線，一切關系廣大人民群眾切身利益的事情都必須堅持群眾自覺自愿的原則;要堅持批評和自我批評，黨的領導人要成為開展批評和自我批評的模范;必須嚴守黨的紀律，健全黨內(nèi)生活，加強黨的監(jiān)察工作。這些經(jīng)驗是在社會主義建設事業(yè)遭受挫折后重新得出的，對校正執(zhí)政黨建設的方向、恢復黨的優(yōu)良傳統(tǒng)具有重要作用。

第三，制定各種條例，調(diào)整黨內(nèi)外關系。隨著對國民經(jīng)濟調(diào)整的深入，中共中央制定了農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、商業(yè)、工業(yè)、科學、教育、文藝等方面的條例，不僅推進經(jīng)濟工作走向正軌，而且使諸多方面的經(jīng)濟政治關系得到調(diào)整。積極改善并主動調(diào)整黨同知識界、工商界、民主黨派、民主人士、宗教界、少數(shù)民族、歸國僑胞以及其他愛國人士的關系，做好在政治運動中受到傷害的黨外人士的甄別工作，做好摘去右派分子帽子和還戴著帽子的人的安置工作。同時糾正反右傾運動的錯誤，給予受到錯誤處理的黨員和干部平反，改善黨內(nèi)政治關系。這些調(diào)整維護和鞏固了黨的執(zhí)政基礎。

第四，大力開展向先進典型、英雄模范人物學習活動，積極弘揚艱苦奮斗精神。在戰(zhàn)勝嚴重經(jīng)濟困難過程中，社會各界涌現(xiàn)出許多英雄模范人物和先進典型。大寨人將溝壑改造成良田和林縣人民開鑿紅旗渠，成為農(nóng)業(yè)方面的旗幟;鐵人王進喜帶領石油工人開發(fā)大慶油田，是工業(yè)戰(zhàn)線的先進典型;解放軍戰(zhàn)士雷鋒時時刻刻為人民群眾做好事，把有限的生命投入到無限的“為人民服務”中去，成為時代楷模;縣委書記焦裕祿“心中裝著全體人民，唯獨沒有自己”，成為廣大基層干部學習的榜樣;為祖國科技事業(yè)作出重大貢獻的錢學森等一批著名科學家，是知識分子的杰出代表。中共中央號召全黨全國人民學習他們，豐富了中國共產(chǎn)黨的革命精神譜系，塑造了一個時代的社會風尚。

第五，提出培養(yǎng)和造就革命事業(yè)接班人，警惕敵對勢力的和平演變。20世紀50年代后期，美國政府提出對社會主義國家實施和平演變戰(zhàn)略，通過文化交流等手段傳播西方國家價值觀來影響社會主義國家年輕一代。中共中央高度關注西方國家的和平演變、文化滲透戰(zhàn)略。1964年6月，毛澤東提出培養(yǎng)革命接班人問題，要求接班人在大風大浪中成長。后來盡管沒有解決好這個問題，但提出這個問題的初衷是無可非議的。它關系到黨的生死存亡，是一份寶貴政治遺產(chǎn)。

三、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期黨的建設

改革開放是中華民族發(fā)展史上一次偉大革命，也是中國共產(chǎn)黨的一次偉大覺醒。正是這場偉大革命和偉大覺醒，孕育了黨從理論到實踐的偉大創(chuàng)造，推動以鄧小平、江澤民、胡錦濤為代表的中央領導集體不斷把加強執(zhí)政黨的建設作為新的偉大工程向前推進。這個推進同樣帶有探索性質，既有成功經(jīng)驗，也有值得反思的教訓。這里主要論述以鄧小平、江澤民、胡錦濤為代表的中央領導集體在探索中國特色社會主義進程中對推進執(zhí)政黨建設新的偉大工程的開創(chuàng)性貢獻。

（一）開創(chuàng)中國特色社會主義偉大事業(yè)與加強執(zhí)政黨建設

鄧小平作為中國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的總設計師，非常重視執(zhí)政黨的建設。他在以毛澤東為核心的中央領導集體中擔任過黨的總書記，抓黨的建設是他的主要工作。在改革開放新時期，他對在開拓中國特色社會主義事業(yè)中如何加強執(zhí)政黨建設傾注了巨大心血。

第一，提出制度治黨治國思想，強調(diào)堅持黨的領導，必須努力改善黨的領導，堅決改革黨和國家領導制度。這是鄧小平總結“文化大革命”經(jīng)驗教訓提出的一個重要觀點。1980年8月，他發(fā)表《黨和國家領導制度的改革》的講話，指出：我們建立的社會主義制度是個好制度，必須堅持。但是現(xiàn)行的一些具體制度包括組織制度、干部制度，還存在不少弊端，嚴重妨礙社會主義優(yōu)越性的發(fā)揮。群眾反映突出的官僚主義和特權現(xiàn)象等，固然有思想作風的一面，但是制度問題不解決，思想作風問題也解決不了。他強調(diào)制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性?！斑@種制度問題，關系到黨和國家是否改變顏色，必須引起全黨的高度重視?！备纳泣h的領導，就是要改革、改善黨的領導的某些組織制度、干部制度和工作制度等。只有堅決地改革這些產(chǎn)生官僚主義和特權現(xiàn)象的具體制度，“人民才會信任我們的領導，才會信任黨和社會主義，我們的事業(yè)才有無限的希望”。這就是制度治黨治國思想。

第二，強調(diào)把思想政治建設擺在黨的建設首位。這是黨的建設成為革命勝利法寶的“秘訣”。鄧小平抓黨的思想政治建設，特別強調(diào)五條：一是任何時候都要堅持解放思想、實事求是思想路線，解放思想就是使思想和實際相符合，使主觀和客觀相符合，就是實事求是。在一切工作中真正堅持實事求是，必須解放思想。二是任何時候都要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，弘揚共產(chǎn)黨人革命的價值觀和人生觀。他反復告誡全黨要把“人民贊成不贊成”“人民高興不高興”“人民滿意不滿意”“人民擁護不擁護”作為衡量政策對不對、工作好不好的基本依據(jù)。這“四個人民”，就是要求全黨要堅持“全心全意為人民服務”的根本宗旨。三是任何時候都要堅持講政治，指出堅持“改革，現(xiàn)代化科學技術，加上我們講政治，威力就大多了”。四是任何時候都要抓社會主義精神文明建設，努力培養(yǎng)“四有”新人。要教育廣大青少年成為有理想、有道德、有文化、有紀律的新人。他們的精神面貌好了，也會影響黨的作風，有助于改進黨風。五是任何時候都要堅持群眾路線，發(fā)揚黨的艱苦樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)。艱苦樸素的教育要一直抓60至70年。國家越發(fā)展，越要抓艱苦創(chuàng)業(yè)。

第三，強調(diào)一手抓改革開放，一手抓懲治腐敗，整個改革開放過程中都要反對腐敗。鄧小平在改革開放之初指出：“我贊成陳云同志講的，執(zhí)政黨的黨風問題是有關黨的生死存亡問題?！彼麖娬{(diào)，解決黨風問題最重要的是反對腐敗現(xiàn)象。20世紀80年代前期，他針對日趨嚴重的經(jīng)濟犯罪指出：“這股風來得很猛。如果我們黨不嚴重注意，不堅決剎住這股風，那么，我們的黨和國家確實要發(fā)生會不會‘ 改變面貌的問題?！彼甘?，黨風建設要長期抓、一直貫穿在整個改革開放過程之中。黨和政府愈是實行各項經(jīng)濟改革和對外開放的政策，“黨員尤其是黨的高級負責干部，就愈要高度重視，愈要身體力行共產(chǎn)主義思想和共產(chǎn)主義道德”。1989年政治風波之后，他對新組建的中央領導集體指出：要實現(xiàn)我們的戰(zhàn)略目標，不懲治腐敗，特別是黨內(nèi)高層的腐敗現(xiàn)象，確實有失敗的危險。我們一手抓改革開放，一手抓懲治腐敗，這兩件事要結合起來。整個改革開放過程中都要反對腐敗，“常委會的同志要聚精會神地抓黨的建設，這個黨該抓了，不抓不行了”。

第四，鄧小平理論作為又一個中國化馬克思主義理論，確立為中國共產(chǎn)黨的指導思想。中共十三大已把鄧小平的重要思想概括為“建設有中國特色的社會主義理論”的基本觀點，并有了大體輪廓，指出這是把馬克思主義與中國實際相結合過程中的第二次歷史性飛躍。1992年南方談話集鄧小平建設中國特色社會主義思想之大成，并以異常鮮明、透徹和凝重的語言發(fā)表了許多“驚世駭俗”的觀點。中共十四大明確地概括了“鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論”的基本內(nèi)容。中共十五大明確地把這個理論稱為“鄧小平理論”。中共十四大和十五大高度評價鄧小平理論，指出：鄧小平理論堅持用寬廣眼界觀察世界，開拓了馬克思主義的新境界，是馬列主義基本原理與當代中國實際和時代特征相結合的產(chǎn)物。它第一次比較系統(tǒng)地初步回答了中國這樣的經(jīng)濟文化比較落后的國家如何建設社會主義、如何鞏固和發(fā)展社會主義的一系列基本問題，是對馬列主義、毛澤東思想的繼承和發(fā)展，把對社會主義的認識提高到新的科學水平，形成了新的科學體系，是我們黨將馬克思主義同中國實際相結合實現(xiàn)的第二次飛躍的理論成果，是馬克思主義在中國發(fā)展的新階段。這是中國共產(chǎn)黨的思想理論建設又一偉大成果。

（二）把中國特色社會主義事業(yè)推向21世紀與加強執(zhí)政黨建設

中共十三屆四中全會后，以江澤民為核心的中央領導集體在國內(nèi)外形勢十分復雜、世界社會主義出現(xiàn)嚴重曲折的嚴峻考驗面前，帶領全黨全國人民把中國特色社會主義成功推向21世紀。改革開放新局面的開創(chuàng)，使進一步提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力成為必須解決好的兩大歷史性課題。這要求黨從新的實際出發(fā)，以改革的精神加強和改進黨的建設。以江澤民為核心的中央領導集體推進黨的建設新的偉大工程，豐富和發(fā)展了執(zhí)政黨建設的理論。

第一，提出“三個代表”重要思想，實現(xiàn)了指導思想的與時俱進?！叭齻€代表”重要思想是一個由治黨及至治國的理論，加深了對什么是社會主義、怎樣建設社會主義，建設什么樣的執(zhí)政黨、怎樣建設執(zhí)政黨的認識，涉及同世界先進生產(chǎn)力和人類文明進步發(fā)展方向的密切聯(lián)系，反映了國內(nèi)外發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求。這就是要大力發(fā)展先進生產(chǎn)力，進一步增強中國特色社會主義事業(yè)的物質力量，使黨的執(zhí)政具有更加強大的物質基礎;大力發(fā)展先進文化，牢固樹立建設中國特色社會主義的共同理想，使黨的執(zhí)政具有更加強大的精神基礎;大力加強和改進黨的建設，忠實地代表最廣大人民利益，使黨的執(zhí)政具有更加強大的群眾基礎。“三個代表”重要思想更具時代精神，是對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的繼承和發(fā)展，對于最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，凝聚中國特色社會主義事業(yè)的建設者加快發(fā)展社會主義現(xiàn)代化，全面推進黨的建設新的偉大工程發(fā)揮著巨大作用。

第二，提出在新時期推進黨的建設是“新的偉大工程”，全面加強黨的執(zhí)政能力建設。1994年9

月，中共十四屆四中全會專門討論加強執(zhí)政黨建設，明確提出把黨的建設提到“新的偉大工程”繼續(xù)推進。這是加強執(zhí)政黨建設的一個重要歷史性決策。中共十六大對全面推進執(zhí)政黨建設作出明確部署，強調(diào)要提高以寬廣的眼界觀察世界、正確把握時代發(fā)展要求、善于進行理論思維和戰(zhàn)略思維，不斷提高科學判斷形勢的能力等五種執(zhí)政能力。這對于立足全黨全國工作大局，不斷提高總攬全局的能力具有重要意義。

第三，提出“治國必先治黨，治黨務必從嚴”思想，把執(zhí)政黨建設重要性的認識推向新境界。以江澤民為核心的中央領導集體加強執(zhí)政黨建設，首先抓住處理好治國與治黨的關系這個帶根本性問題進行思考和部署。中國共產(chǎn)黨作為一個大國執(zhí)政黨，不可能離開治國去孤立地治黨，只能在治國的同時來治黨。2000年1月，江澤民指出：中國共產(chǎn)黨是領導建設有中國特色的社會主義偉大事業(yè)的核心力量，“要把中國的事情辦好，關鍵取決于我們黨，取決于黨的思想、組織、作風、紀律、狀況和戰(zhàn)斗力、領導水平”。這就要求治國必先治黨，治黨務必從嚴。治黨始終堅強有力，治國必會正確有效。此后，以江澤民為核心的中央領導集體遵循治國先治黨的思路，始終把不斷加強黨的建設和鞏固黨的執(zhí)政地位，作為最為關注的首要問題。

第四，提出要不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認識和研究。江澤民總結中國共產(chǎn)黨執(zhí)政半個多世紀的歷史經(jīng)驗，特別強調(diào)在新世紀新階段把握好共產(chǎn)黨的執(zhí)政規(guī)律。這可以歸納為：一是執(zhí)政興國。“一切妨礙發(fā)展的思想觀念都要堅決沖破，一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定都要堅決改變，一切影響發(fā)展的體制弊端都要堅決革除?！薄熬劬珪窀憬ㄔO，一心一意謀發(fā)展?！倍菆?zhí)政為民。始終把體現(xiàn)人民群眾的意志和利益作為我們一切工作的出發(fā)點和歸宿?！肮伯a(chǎn)黨執(zhí)政就是領導和支持人民當家作主，最廣泛地動員和組織人民群眾依法管理國家和社會事務，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，維護和實現(xiàn)人民群眾的根本利益?！比菆?zhí)政安邦。共產(chǎn)黨執(zhí)政成為國家領導者后，要運籌安邦定國，謀求國家穩(wěn)定，希冀社會安寧?！办柟毯桶l(fā)展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面?！彼氖菆?zhí)政清廉。要“把反腐敗寓于各項政策措施之中，從源頭上預防和解決腐敗問題。堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制，認真落實黨風廉政建設責任制，形成防止和懲治腐敗的合力”。隨著黨的建設新的偉大工程全面推進，對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認識達到了新水平。當然，認識的升華到實踐的貫徹執(zhí)行，還需要有一個落實到位的過程，但能有這樣的新認識亦是歷史的進步。

（三）全面建設小康社會與加強執(zhí)政黨建設

中共十六大后，以胡錦濤為總書記的中央領導集體面對中國發(fā)展的外部條件復雜多變的新形勢，并根據(jù)進入21世紀后國內(nèi)改革進入攻堅期的新情況，團結帶領全黨全國人民，成功地在新的歷史起點上堅持和發(fā)展了中國特色社會主義。以胡錦濤為總書記的中央領導集體非常重視全面推進黨的建設新的偉大工程，對豐富和發(fā)展執(zhí)政黨建設的理論和實踐作出了新的貢獻。

第一，提出科學發(fā)展觀，再次實現(xiàn)黨的指導思想與時俱進。進入21世紀后，胡錦濤等黨和國家領導人根據(jù)新的發(fā)展要求，深入總結改革開放以來特別是中共十六大以來的經(jīng)驗，并在深刻分析世界發(fā)展趨勢、借鑒外國發(fā)展經(jīng)驗的基礎上提出了科學發(fā)展觀。它的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。堅持科學發(fā)展觀，首先必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國第一要務，著力把握發(fā)展規(guī)律，加快形成符合科學發(fā)展要求的體制機制，為建設中國特色社會主義打下堅實基礎。堅持以人為本，就是要始終將實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民主體地位，保障人民各項權益，努力促進人的全面發(fā)展。堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，就是要使人民在良好的自然生態(tài)環(huán)境和人文社會環(huán)境中生產(chǎn)、工作和生活，實現(xiàn)經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展。堅持統(tǒng)籌兼顧，就是要正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關系，努力形成人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。中共十八大指出：科學發(fā)展觀是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，對新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學回答。

第二，提出“中國特色社會主義理論體系”思想，并對中國特色社會主義道路、中國特色社會主義制度作了闡釋，明確和豐富了中國特色社會主義的科學內(nèi)涵。中國特色社會主義概念使用很早，其內(nèi)涵是什么卻不十分明確。以胡錦濤為總書記的中央領導集體在中共十七大概括了它的兩個重要內(nèi)涵：一是中國特色社會主義道路包括什么內(nèi)容;二是中國特色社會主義理論體系包括哪些理論。在2011年慶祝建黨90周年的講話中，胡錦濤又明確了中國特色社會主義制度的基本內(nèi)容。中共十八大報告繼續(xù)對中國特色社會主義道路、理論體系和制度三大內(nèi)涵作了闡釋。中國特色社會主義的科學內(nèi)涵，在黨的文獻中首次有了規(guī)范性表述，這是黨的思想理論建設的重大成果。

第三，提出黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的重要理念，要求把中國共產(chǎn)黨建設成為馬克思主義學習型、服務型、創(chuàng)新型政黨。2004年9月，中共十六屆四中全會明確提出“黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的”，既對“黨的執(zhí)政能力建設”概念作了規(guī)范化界定，也提出努力建設學習型政黨任務。2012年的中共十八大報告進一步提出建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨任務。加上“服務型”，主要是突出體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務的根本宗旨，更能鮮明地與其他政黨區(qū)別開來，同時也是針對黨內(nèi)存在的脫離群眾的危險而言的。加上“創(chuàng)新型”，更能體現(xiàn)解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線要求，也與2005年10月中共十六屆五中全會提出的“建設創(chuàng)新型國家”戰(zhàn)略任務相匹配。這是對執(zhí)政黨建設理論的新發(fā)展。

第四，提出全面提高黨的建設科學化水平，大力推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化。2009年，中共十七屆四中全會首次提出“推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化”任務。這就把過去長期講的“中國化”加上了“時代化”和“大眾化”，使之成為更好地認識中國、認識時代，改變中國面貌的銳利思想武器。中共的艱辛探索歷程表明，馬克思主義中國化、時代化、大眾化，乃黨之魂、國之根，中國特色社會主義的理論之源，中華民族在21世紀和今后更長時間的安身立命之本。胡錦濤在中共十八大報告中進一步強調(diào)在新的歷史條件下堅持解放思想、實事求是、與時俱進，大力推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，全面提高黨的建設科學化水平。這是全面推進黨的建設新的偉大工程的戰(zhàn)略決策，推動黨的建設新的偉大工程進入一個新的發(fā)展階段。

四、中國特色社會主義進入新時代后的黨的建設

中共十八大以來，以習近平為核心的中共中央面對世界經(jīng)濟復蘇乏力、局部沖突和動蕩頻發(fā)、全球性問題加劇的外部環(huán)境，面對中國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài)等一系列深刻變化，面對中國共產(chǎn)黨面臨的重大風險考驗和黨內(nèi)存在的突出問題，以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，對黨和國家各方面工作提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。這就是大力推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，堅持統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生深層次的、根本性的歷史性變革，使中國特色社會主義進入新時代。習近平高度重視執(zhí)政黨建設，將黨的建設新的偉大工程推向了新階段。

（一）習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義最鮮活的理論成果

中共十八大以來世情、國情、黨情出現(xiàn)的新情況，提出了必須從理論和實踐結合上系統(tǒng)回答新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這樣重大的時代課題。它包括新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總目標、總任務、總體布局、戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動力、戰(zhàn)略步驟、外部條件、政治保證等基本問題，并且要根據(jù)新的實踐對經(jīng)濟、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社會、生態(tài)文明、國家安全、國防和軍隊、“一國兩制”和祖國統(tǒng)一、統(tǒng)一戰(zhàn)線、外交、黨的建設等各方面作出理論分析和政策指導。這是一項前所未有的世紀性課題。以習近平為核心的中共中央堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義理論，堅持實事求是、與時俱進、求真務實的思想路線，緊密結合新的時代條件和實踐要求，不斷探討這個重大時代課題的科學解決，以全新的視野深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識。特別是通過全面從嚴治黨這場偉大的自我革命，成功地挑戰(zhàn)了西方國家沒有兩黨制不可能反對腐敗的普世價值論以及全盤西化論者散播的“反腐黨亡，不反腐國亡”的謬論，從而成為習近平新時代中國特色社會主義思想主要標識。

上述所有思想涉及領域覆蓋全面，科學內(nèi)涵豐富，具有鮮明的時代性、革命性、實踐性特征，是一個系統(tǒng)完整的科學理論體系。正因為如此，習近平新時代中國特色社會主義思想同毛澤東思想、鄧小平理論一樣，將馬克思主義在中國的運用提到了新的高度，實現(xiàn)了馬克思主義的基本原理同當代中國實踐和時代特征相結合的又一次歷史性飛躍。它是當代中國馬克思主義最鮮活的理論成果，也是對中國特色社會主義理論體系的豐富和發(fā)展。從文化傳承維度言，習近平新時代中國特色社會主義思想既是馬克思主義中國化的最新理論成果，也繼承和吸收中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，蘊含著豐富的中華民族價值共識、精神追求、政治智慧、歷史經(jīng)驗，是馬克思主義基本原理同中華傳統(tǒng)文化精華相融合的最新理論結晶。它作為中華民族的燦爛瑰寶，必將在中華民族歷史上大放異彩。它的指導作用，對中國而言，是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗的行動指南。它的國際影響，就中國特色社會主義道路、理論、制度、文化的不斷發(fā)展看，“拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案”，進一步提升了科學社會主義的世界影響力，有利于堅持推動構建人類命運共同體。

（二）全面從嚴治黨戰(zhàn)略思想是執(zhí)政黨建設理論的重大創(chuàng)新

從嚴治黨是中國共產(chǎn)黨的一貫思想，也是中國共產(chǎn)黨與其他政黨的一個重要區(qū)別。中共十三大最早使用“從嚴治黨”概念，隨后由江澤民將治黨與治國加以貫通，提出“治國必先治黨，治黨務必從嚴”的著名思想。以習近平為核心的中共中央履職后，黨的建設面臨“四大考驗”和“四種危險”，從嚴治黨被視為重中之重的歷史使命。在先后提出全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國戰(zhàn)略之后，2014年12月，習近平提出全面從嚴治黨戰(zhàn)略。這樣，正式形成了“四個全面”的協(xié)調(diào)戰(zhàn)略布局。習近平解釋“全面從嚴治黨”新戰(zhàn)略，指出：全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。“全面”就是管全黨、治全黨，覆蓋黨的建設各個領域、各個方面、各個部門，重點是抓住“關鍵少數(shù)”?！皣馈本褪钦婀苷鎳?、敢管敢嚴、長管長嚴。“治”就是從黨中央到基層黨支部都要肩負起主體責任。全面從嚴治黨，“不只是字面上的變化，更是實踐的發(fā)展，認識的深化”。全面從嚴治黨戰(zhàn)略思想是中共十八大以來全面推進黨的建設新的偉大工程的最大推進器，是執(zhí)政黨建設理論帶有標志性的重大創(chuàng)新。它既是中國共產(chǎn)黨的偉大創(chuàng)造，也是中國共產(chǎn)黨安身立命的法寶。只有始終堅持全面從嚴治黨，才能永葆黨的先進性、純潔性和高尚性。也只有如此，中國共產(chǎn)黨才能長期執(zhí)政實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。因此，全面從嚴治黨戰(zhàn)略永遠在路上，與中國共產(chǎn)黨始終共生存。

（三）思想建黨和制度治黨緊密結合的思想是對馬克思主義黨建理論的重大發(fā)展

有如前述，“思想建黨”思想是毛澤東的偉大創(chuàng)造。他在古田會議決議中最早提出著重在思想上建設黨的思想。到延安整風時期，他進一步強調(diào)這個思想，要求共產(chǎn)黨員不僅在組織上入黨，而且要在思想上入黨，不斷開展無產(chǎn)階級思想反對非無產(chǎn)階級思想的斗爭。這個思想是毛澤東思想整個黨建理論的核心。中共十一屆三中全會以后，鄧小平提出了關于黨和國家領導制度改革的問題，認為制度問題帶有“根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”，“關系黨和國家是否改變顏色，必須引起全黨高度重視”。這就是制度治黨治國思想，它發(fā)展了毛澤東思想黨建理論。中共十八大之后，在開展群眾路線教育活動時明確提出了思想建黨和制度治黨緊密結合的新思想。習近平說：“從嚴治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發(fā)力、同時發(fā)力?！彼枷虢逃Y合落實制度規(guī)定來進行，“要使加強制度治黨的過程成為加強思想建黨的過程，也要使加強思想建黨的過程成為加強制度治黨的過程”?！爸贫炔辉诙?，而在于精，在于務實管用，突出針對性和指導性?！边@是中共思想理論建設的一個重要新思想。它不是把毛澤東的思想建黨理論和鄧小平的制度治黨思想簡單相加，而是在科學綜合中賦予了重要的新內(nèi)涵。這就進一步豐富和發(fā)展了馬克思主義黨的建設理論，也為全面從嚴治黨提供了重要理論指導。思想建黨和制度治黨緊密結合，要求學習教育活動常態(tài)化，作風建設永遠在路上。這對全面從嚴治黨起到重要牽引作用，是中國特色社會主義理論體系中黨建理論的新篇章。

（四）依規(guī)治黨與以德治黨緊密結合是對執(zhí)政黨建設理論的又一創(chuàng)新

依規(guī)治黨與以德治黨緊密結合，既是對思想建黨和制度治黨緊密結合思想的深化，也是依法治國和以德治國相結合思想的邏輯延伸，是對執(zhí)政黨建設理論的又一創(chuàng)新。思想建黨和制度治黨緊密結合思想是屬于宏觀層面的，依規(guī)治黨與以德治黨緊密結合思想則是思想建黨和制度治黨緊密結合思想的具體化和落腳點。依規(guī)治黨是制度治黨的具體體現(xiàn)，一是要求嚴明紀律特別是政治紀律和政治規(guī)矩，在指導思想和路線方針政策以及關系全局的原則問題上，全黨必須在思想上政治上行動上同中央保持高度一致;二是要求紀嚴于法、紀在法前，把執(zhí)紀和執(zhí)法貫通起來，把紀律和規(guī)矩挺在前面，用紀律和規(guī)矩管住大多數(shù)，做到有規(guī)在先、抓早抓小，使全體黨員嚴格執(zhí)行黨規(guī)黨紀，模范遵守國家法律法規(guī)。以德治黨，旨在落實思想建黨要求。習近平反復強調(diào)三方面內(nèi)容：一是抓好思想理論建設，加強理想信念教育。黨員首先要認真學習馬克思主義理論，提高馬克思主義理論素養(yǎng);要把理想信念作為共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，用堅定理想信念煉就“金剛不壞之身”。二是抓好思想道德建設，加強黨性修養(yǎng)教育。要把思想道德建設放在十分突出的位置，不斷夯實黨員干部廉潔從政的思想道德基礎，筑牢拒腐防變的思想道德防線，堅守共產(chǎn)黨人的精神家園。三是抓好作風建設，既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。習近平指出：“我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，不但要有強大的真理力量，而且要有強大的人格力量;真理力量集中體現(xiàn)為我們黨的正確理論，人格力量集中體現(xiàn)為我們黨的優(yōu)良作風?！币缘轮吸h與依規(guī)治黨是相互貫通的。依規(guī)治黨蘊含著以德治黨、思想建黨的具體要求，以德治黨又以依規(guī)治黨、制度治黨為支撐。兩者是緊密相連的共同體，有利于不斷增強黨員的黨性修養(yǎng)和對黨的忠誠度，進一步強化全黨對共產(chǎn)主義理想、馬克思主義信仰、中國特色社會主義信念的堅定度。

（五）巡視監(jiān)督是全面從嚴治黨的重要手段

巡視制度早在1996年就開始探索試點，到2003年全面展開。中共十八大以來，巡視監(jiān)督開啟了新的歷史篇章。中共中央將巡視監(jiān)督作為全面從嚴治黨的重要手段。它的創(chuàng)新性主要表現(xiàn)為：一是空前地提升巡視監(jiān)督的重要作用，將其視為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度。習近平說：“巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。”“我們的巡視不是八府巡按，但必須有權威性，成為國之利器、黨之利器?！倍敲鞔_了巡視工作方針，劍指黨風廉政問題。習近平指出：重點就是“四個著力”——著力發(fā)現(xiàn)是否存在違反黨的政治紀律問題，著力發(fā)現(xiàn)領導干部是否存在權錢交易、以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀違法問題，著力發(fā)現(xiàn)是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等問題，著力發(fā)現(xiàn)是否存在選人用人上的不正之風和腐敗問題。這就突出了巡視重點，凸顯其利劍鋒利。據(jù)不完全統(tǒng)計，中紀委立案審查的中管干部，一半以上是根據(jù)巡視組移交的問題線索查處的，這是從未有過的成效。三是全面開展專項巡視，加快巡視節(jié)奏頻率。它如同巡視工作的“輕騎兵”，能發(fā)揮“短平快”的特殊作用。目前，巡視工作已經(jīng)制度化、常態(tài)化。

（六）健全和完善監(jiān)察制度是黨的建設新的偉大工程的重要成果

2003年12月曾頒布過《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，對在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下如何加強黨內(nèi)監(jiān)督作了若干規(guī)定。隨著形勢任務發(fā)展變化，2016年10月，中共十八屆六中全會根據(jù)全面從嚴治黨的要求，對10多年前試行的監(jiān)督條例進行修訂，審議通過新的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。這個新的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》將中共十八大以來關于加強黨內(nèi)監(jiān)督的思想轉化成為黨內(nèi)法規(guī)要求，強調(diào)完善權力運行制約和監(jiān)督機制，實行權力清單制度，公開權力運行過程和結果，健全不當用權問責機制，把權力關進制度籠子，讓權力在陽光下運行。《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》是在新的歷史節(jié)點推進黨的建設新的偉大工程重要成果。與中國共產(chǎn)黨加強黨內(nèi)監(jiān)督制度相匹配，在國家層面也建立各級監(jiān)察委員會。這是從中國現(xiàn)實國情出發(fā)加強對公權力監(jiān)督的重大改革創(chuàng)新。新建國家監(jiān)察體系，成立各級監(jiān)察委員會，代表黨和國家對所有行使公權力的公職人員進行監(jiān)察，具有鮮明的中國特色和時代特色。它標志著集中統(tǒng)一、權威高效的中國特色國家監(jiān)察體制正在形成，是對中國特色社會主義監(jiān)督制度的豐富和發(fā)展。

（七）黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得令全黨全國人民滿意的成績

認真實施黨風廉政建設，以雷霆萬鈞之勢開展反腐敗斗爭，使長期以來一直遏制不住的腐敗現(xiàn)象和多發(fā)高發(fā)勢頭得到有效遏制，反腐敗斗爭取得了令全黨和全國人民滿意的成績。改革開放以來，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得許多階段性成果，但腐敗現(xiàn)象的多發(fā)高發(fā)勢頭令人揪心，廣大黨員和干部群眾無不為黨和國家前途命運擔憂。面對這樣嚴峻的形勢，習近平多次表示：“人民把權力交給我們，我們就必須以身許黨許國、報黨報國。”對于我們這樣一個擁有9000多萬黨員、在一個14億人口大國長期執(zhí)政的黨，管黨治黨一刻不能松懈。如果管黨不力、治黨不嚴，人民群眾反映強烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那我們遲早會失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰。因此，他強調(diào)必須從關系黨的領導生死存亡的高度，以強烈的歷史責任感、深沉的使命憂患感、頑強的意志品質推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。他代表中央昭告全黨：“不得罪腐敗分子，就必然會辜負黨、得罪人民。是怕得罪成百上千的腐敗分子，還是怕得罪十三億人民？不得罪成百上千的腐敗分子，就要得罪十三億人民。這是一筆再明白不過的政治賬、人心向背的賬！”“對腐敗分子，我們決不能放過去，放過他們就是對人民犯罪、對黨不負責任！”“腐敗分子即使逃到天涯海角，也要把他們抓回來繩之以法，五年、十年、二十年都要追，要切斷腐敗分子的后路?！薄伴_弓沒有回頭箭，黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一場輸不起的斗爭，必須決戰(zhàn)決勝?！敝泄彩舜笠詠?，中共中央猛藥去疴，重典治亂，“老虎”“蒼蠅”一起打，據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2019年底，全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題33.3萬件，立案審查中管干部414人、廳局級干部1.8萬人、縣處級干部13.7萬人。強力反腐，深得黨心民心。如果說中共十一屆三中全會后的糾正“左”的錯誤，是黨的路線問題的撥亂反正;那么中共十八大以來反對“四風”和反腐敗斗爭取得的偉大成就，則是黨的作風建設的一次撥亂反正。

（八）中國特色社會主義制度建設是全面推進黨的建設新的偉大工程的豐碩成果

《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》（簡稱《決定》）系統(tǒng)總結中國共產(chǎn)黨領導人民在新中國70年來、改革開放40年來、特別是中共十八大以來，中國國家制度建設和國家治理方面取得的成就、積累的經(jīng)驗、形成的原則，全面回答了在中國國家制度和國家治理上，應該“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個重大政治問題，明確了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體要求、總體目標和重點任務，構筑起黨和國家長治久安制度建設的基本框架。

首先，《決定》勾勒出新時代中國特色社會主義制度體系的宏偉格局。它構筑的根本制度、基本制度、重要制度達13個類別，遍及治黨到治國的各個領域，集40年來探索制度改革和建設成果之大成，初步形成了一整套更加成熟更加定型的制度。其次，《決定》第一次明確提出中國特色社會主義制度和國家治理體系具有方方面面的顯著優(yōu)勢，不僅使堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信有了更為全面的依據(jù)，而且使構筑中國特色社會主義制度體系和國家治理體系有了強力的理論支撐。再次，《決定》構筑的13個類別制度不是平列的，黨的領導制度被定位為最重要的根本制度，對其他制度建設具有統(tǒng)帥意義，是“1+12”制度格局。所謂“1”，即“黨的領導”為“根本制度”，并將其明確為“制度體系”，且是中國特色社會主義制度體系的首要制度。其他12個方面的制度，包括政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)文明等各領域的制度和體制機制，涵蓋改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防等各個方面。黨的領導作用貫穿于這些制度之中。這些制度功能各異，組合一起，就使中國特色社會主義制度形成相互銜接、相互聯(lián)系的制度體系，使中國共產(chǎn)黨的長期執(zhí)政和國家長治久安有了銅墻鐵壁的制度保障。最后，《決定》增設“堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強化對權力運行的制約和監(jiān)督”，強調(diào)重點加強對高級干部、各級主要領導干部的監(jiān)督，完善領導班子內(nèi)部監(jiān)督制度，破解對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題。這就抓住了監(jiān)督制度建設的要害，有利于構建一體推進的不敢腐不能腐不想腐體制機制，是全面推進黨的建設新的偉大工程的巨大收獲。

百年建黨，歷經(jīng)滄桑。百年黨建，成就輝煌。鄧小平曾說：“我們搞社會主義才幾十年，還處在初級階段。鞏固和發(fā)展社會主義制度，還需要一個很長的歷史階段，需要我們幾代人、十幾代人，甚至幾十代人堅持不懈地努力奮斗，決不能掉以輕心?！币虼?，黨的建設新的偉大工程需要久久為功，永不停息。

[作者系原中共中央黨史研究室副主任]