強(qiáng)化黨的組織建設(shè) 推動(dòng)稅收事業(yè)發(fā)展

孫智偉

黨的組織建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。稅務(wù)系統(tǒng)黨組織是稅務(wù)事業(yè)全面健康發(fā)展的根本組織保證。當(dāng)前，稅收事業(yè)正處在科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，稅務(wù)部門要充分發(fā)揮稅收職能作用，積極為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，提高管理能力。

聚焦“嚴(yán)黨、管黨、治黨”，持續(xù)發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。習(xí)近平總書記指出，在黨的思想建設(shè)方面，要堅(jiān)持不懈加強(qiáng)理論武裝，堅(jiān)定理想信念，牢記黨的性質(zhì)宗旨，強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，切實(shí)解決一些黨員干部理想信念缺失、宗旨意識(shí)淡化等問題，不斷增強(qiáng)全黨同志黨的意識(shí)、黨員意識(shí)。做好基層黨建工作，必須要通過政治學(xué)習(xí)、思想教育、組織引領(lǐng)等多種方法，提高全系統(tǒng)黨員干部認(rèn)識(shí)，解決認(rèn)識(shí)不到位和認(rèn)識(shí)偏差問題。認(rèn)清黨建工作與稅收工作根本目標(biāo)的一致性，黨建工作通過自身確定的工作內(nèi)容、途徑和方法，為稅收工作服務(wù)。牢固樹立“黨委書記抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職，把抓好黨建作為最大的政績”的觀念，推進(jìn)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)帶頭采取措施，從根本上消除“重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)”的思想，把黨務(wù)工作與稅收業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，使基層黨組織的觸角延伸到稅收工作的方方面面，以稅收事業(yè)發(fā)展和納稅人、繳費(fèi)人的滿意程度作為檢驗(yàn)黨務(wù)工作和基層組織建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。

抓好“黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)”，持續(xù)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。始終堅(jiān)持圍繞稅收中心任務(wù)開展黨建工作，自覺服務(wù)大局，不斷拓寬領(lǐng)域，切實(shí)強(qiáng)化功能。要把黨務(wù)工作放到稅收工作的大局中去謀劃，從基層稅務(wù)實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)黨務(wù)工作的著力點(diǎn)，將稅收和黨建工作目標(biāo)一起確定、任務(wù)一起布置、工作一起考核、獎(jiǎng)懲一起兌現(xiàn)，并納入績效管理考核體系，逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓黨建的工作格局。堅(jiān)持抓黨建從稅收中心工作出發(fā)，稅收中心工作做到哪里，黨建工作就深入到哪里、參與到哪里、服務(wù)到哪里，真正把黨建工作滲透到稅收中心工作的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)。在研究業(yè)務(wù)工作時(shí)，努力從黨的工作領(lǐng)域中發(fā)現(xiàn)對(duì)策，切實(shí)找到問題的癥結(jié)，二者同步到位，互相促進(jìn)。

著眼“深學(xué)、篤學(xué)、踐學(xué)”，持續(xù)發(fā)揮素質(zhì)保障作用。一是黨組理論學(xué)習(xí)中心組充分發(fā)揮帶頭作用，堅(jiān)持以中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)形式組織集體學(xué)習(xí)，在促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部懂全局、謀大事、抓方向上取得成效?；鶎狱h支部把學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為干部學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，每季確定一個(gè)主題，集中進(jìn)行專題理論培訓(xùn)。結(jié)合本單位工作和黨員實(shí)際，組織形式多樣的學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)，推動(dòng)工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化。二是充分發(fā)揮黨的政治思想工作優(yōu)勢，結(jié)合當(dāng)前稅收業(yè)務(wù)工作實(shí)際，加強(qiáng)干部革命思想教育，深入探討當(dāng)前稅收存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，提出有針對(duì)性的建議，為深化改革、強(qiáng)化管理、促進(jìn)稅收事業(yè)健康發(fā)展提供強(qiáng)大的思想保障。準(zhǔn)確了解掌握干部職工工作、學(xué)習(xí)、思想和生活狀況，及時(shí)提供幫助、開展教育，加強(qiáng)管理和監(jiān)督。三是以思想道德教育為基礎(chǔ)，深入開展黨章和黨紀(jì)條規(guī)教育，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“回頭看”活動(dòng)，按照習(xí)近平總書記“四個(gè)對(duì)照”“四個(gè)找一找”要求，盤點(diǎn)收獲、檢視問題、深刻剖析，增強(qiáng)黨員干部的自律意識(shí)，筑牢干部拒腐防變的思想道德防線。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和效能意識(shí)，通過開展文明創(chuàng)建，深入開展優(yōu)化納稅服務(wù)活動(dòng)，以服務(wù)納稅人為核心，以滿意納稅人為標(biāo)準(zhǔn)，樹稅務(wù)行業(yè)新風(fēng)。大力推進(jìn)依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)，多管齊下，抓好黨風(fēng)黨紀(jì)，搞好“兩權(quán)”監(jiān)督和政務(wù)公開，從根本上促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。以“名師”帶“高徒”，加快專業(yè)化人才的培養(yǎng)進(jìn)度;稅源管理部門進(jìn)一步整合納稅服務(wù)資源，響應(yīng)納稅服務(wù)需求，著力構(gòu)建方便、快捷、高效的“智慧稅務(wù)”。

踐行“文明、規(guī)范、清廉”，持續(xù)發(fā)揮春風(fēng)化雨作用。搭建活動(dòng)載體和平臺(tái)，切實(shí)提高稅務(wù)機(jī)關(guān)黨建工作的影響力。堅(jiān)持把黨務(wù)工作與服務(wù)中心、服務(wù)基層、服務(wù)群眾結(jié)合起來，作為黨建活動(dòng)的內(nèi)容。深入基層，與干部職工交心做朋友，做好思想政治工作。按照以人為本的原則，把解決思想問題與解決實(shí)際困難結(jié)合起來，增強(qiáng)思想政治工作的實(shí)效性。結(jié)合本部門實(shí)際，開展形式多樣的黨務(wù)活動(dòng)。黨務(wù)活動(dòng)與黨員教育相結(jié)合，積極開展寓教于樂、寓教于情的黨員教育活動(dòng)，豐富黨員教育內(nèi)容，增強(qiáng)黨員教育效果。繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)的教育方式，如知識(shí)競賽、專題培訓(xùn)班、專題講座等;積極創(chuàng)新教育方式，開展“黨員志愿者服務(wù)隊(duì)”“黨員群眾手牽手”等活動(dòng)，把黨的溫暖獻(xiàn)給廣大群眾;設(shè)立“黨員突擊隊(duì)”“黨員先鋒崗”，增強(qiáng)黨員的責(zé)任感和使命感，激勵(lì)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。大力推廣先進(jìn)典型，通過示范作用，帶動(dòng)和提升黨務(wù)工作水平。

確保“明責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”，持續(xù)發(fā)揮機(jī)制理事作用。進(jìn)一步健全各項(xiàng)規(guī)章，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，推陳出新，不斷完善規(guī)章制度、工作環(huán)節(jié)的操作細(xì)則，確保每個(gè)環(huán)節(jié)不遺漏、能銜接，每一個(gè)工作人員有章可依、有規(guī)可循、有標(biāo)準(zhǔn)可考，充分發(fā)揮規(guī)章制度的規(guī)范約束作用。制定《中共大安市稅務(wù)局紀(jì)檢組關(guān)于進(jìn)一步重申和嚴(yán)明工作紀(jì)律加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的通知》，建立廉政回訪中心，治理只表態(tài)不落實(shí)、不擔(dān)當(dāng)不作為、形式主義、官僚主義等問題;發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)黨員干部“八小時(shí)以外”行為監(jiān)督管理的規(guī)定》，要求任何人任何時(shí)候都必須在制度范圍內(nèi)活動(dòng)，絕不容許超越或凌駕制度之上的特權(quán)思想存在和特權(quán)事件的發(fā)生。做到想問題、干工作、辦事情，一切以規(guī)章制度為準(zhǔn)則，堅(jiān)決不思違規(guī)之利、不圖違規(guī)之便、不干違規(guī)之事。深入推進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步提高干部的執(zhí)法水平，維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。（作者系國家稅務(wù)總局大安市稅務(wù)局黨委書記、局長）

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