鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之我見

徐紅麗

習(xí)主席在十九大報(bào)告中提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展是鄉(xiāng)村發(fā)展的方向，作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人才振興，產(chǎn)業(yè)振興、社會(huì)繁榮是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必由之路。結(jié)合鳳城市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)和優(yōu)勢總結(jié)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主要為人才振興戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略、資源整合戰(zhàn)略，依托青山綠水，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略。

人才振興戰(zhàn)略即將原有中青年農(nóng)民、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)農(nóng)民組織起來，進(jìn)行新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。由于農(nóng)民接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)不多，培訓(xùn)意識(shí)不夠，非常被動(dòng);農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合程度不夠，中青年對農(nóng)業(yè)失去興趣，青年勞動(dòng)力減少，給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展帶來沖擊，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;農(nóng)民對提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力的意識(shí)不強(qiáng)，對農(nóng)業(yè)創(chuàng)收的信心不足，通過政策宣傳、多方式培訓(xùn)能夠使我們的中青年農(nóng)民成為有文化，懂技術(shù)，愛農(nóng)業(yè)的新型經(jīng)營主體，成為鄉(xiāng)村振興的生力軍，為鄉(xiāng)村振興打下夯實(shí)基礎(chǔ)。

產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展就必須通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、大力發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)來實(shí)現(xiàn)。鳳城市農(nóng)村地區(qū)多數(shù)仍處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的過渡階段，生產(chǎn)規(guī)模小、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高、管理傳統(tǒng)粗放，特色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢難以發(fā)揮，很難滿足大型特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的需要。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有必要將生產(chǎn)要素向高效率、高效能的農(nóng)事龍頭企業(yè)集中。加大種植基地、物流配送、電商線上線下營銷、產(chǎn)品品牌推廣等第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)行業(yè)與特色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的對接，圍繞縣域特色品牌的整合，打造好規(guī)模生產(chǎn)助推品牌創(chuàng)建走上“快車道”，實(shí)現(xiàn)“超車”發(fā)展。

資源整合戰(zhàn)略主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的融合發(fā)展，最終有效促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，使農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的特色，打造精品園示范基地，逐步形成“精品園+農(nóng)家樂”模式，既發(fā)展了區(qū)域旅游，又加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)了美麗的鄉(xiāng)村。

實(shí)現(xiàn)質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略必須發(fā)展綠色、特色農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)品牌創(chuàng)建工作。一是提升綠色食品發(fā)展質(zhì)量，堅(jiān)持精品定位原則，協(xié)調(diào)好綠色食品發(fā)展質(zhì)量與數(shù)量關(guān)系，保持平穩(wěn)增長;推動(dòng)龍頭企業(yè)、大型骨干企業(yè)開發(fā)綠色食品，鼓勵(lì)發(fā)展精深加工產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品和地方特色產(chǎn)品，督促指導(dǎo)獲證企業(yè)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極使用標(biāo)志，提升綠色食品品牌影響力。二是農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)是優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力的有效途徑，合理規(guī)劃打造公共區(qū)域品牌，本著區(qū)域化布局，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，規(guī)?；?jīng)營的原則，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，根據(jù)市場需求，優(yōu)化生產(chǎn)要素，提質(zhì)增效。綠色、特色企業(yè)的興起帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)收益已經(jīng)由產(chǎn)量收益向質(zhì)量收益發(fā)展。三是政府協(xié)助企業(yè)提質(zhì)增效，對特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工企業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)培訓(xùn)及提高品牌效應(yīng)意識(shí)宣傳，對龍頭企業(yè)等經(jīng)營主體要有政策項(xiàng)目傾斜，對帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化基地、保鮮儲(chǔ)運(yùn)、加工包裝、市場開拓等方面給予更多的優(yōu)惠政策，不斷提高鳳城市特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的知名度和市場競爭力。