武鳳珠
碳排放管理員、建筑幕墻設(shè)計(jì)師、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人、無人機(jī)駕駛員、食品安全管理師……伴隨我國新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的不斷發(fā)展和新技術(shù)、新模式的持續(xù)更新,近年來,新職業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)。
“新職業(yè)的出現(xiàn)與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型關(guān)系密切。各種新業(yè)態(tài)、新模式??大量涌現(xiàn),傳導(dǎo)到勞動(dòng)力市場(chǎng)的微觀領(lǐng)域,就會(huì)促使新職業(yè)產(chǎn)生。通過研究新職業(yè),可以判斷出我國整體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)?!笔锥冀?jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國新就業(yè)形態(tài)研究中心主任張成剛說。
市場(chǎng)力量,推動(dòng)著新職業(yè)“野蠻生長”;為提升新職業(yè)人才供給質(zhì)量,改善新職業(yè)人才供給結(jié)構(gòu),引導(dǎo)新職業(yè)有序發(fā)展,加強(qiáng)新職業(yè)培訓(xùn)提上政府工作日程。日前,人社部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新職業(yè)培訓(xùn)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),提出加快新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā),有序開展新職業(yè)評(píng)價(jià),培養(yǎng)高素質(zhì)新職業(yè)人才。
“??培訓(xùn)可以通過多種方式進(jìn)行。”張成剛表示,除政府公共培訓(xùn)外,共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織都可以貢獻(xiàn)力量,??企業(yè)也可以嘗試將內(nèi)部培訓(xùn)資源分享給社會(huì)。
從誕生到成熟,新職業(yè)健康發(fā)展離不開職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和管理體系的“護(hù)航”。《通知》提出,加快新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā),面向社會(huì)廣泛征集新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或評(píng)價(jià)規(guī)范。
“職業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的形成,需要經(jīng)過非常復(fù)雜的程序。從最初發(fā)布一個(gè)新職業(yè),??框定它的大概范圍、從業(yè)群體及從業(yè)人員的技能水平,??到對(duì)它的技能進(jìn)行分層分級(jí);在分層分級(jí)的過程中,既要對(duì)應(yīng)市場(chǎng)目前的狀況,又不能完全以市場(chǎng)為導(dǎo)向,而是要比市場(chǎng)更具有前瞻性。??經(jīng)過這些設(shè)計(jì)以后,才會(huì)??形成新職業(yè)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用到市場(chǎng)上,可以使大家更清楚新職業(yè)的‘樣貌?!睆埑蓜傉f。
開展新職業(yè)評(píng)價(jià),也是引導(dǎo)新職業(yè)有序健康發(fā)展的重要舉措?!锻ㄖ芬?,積極穩(wěn)妥推行社會(huì)化評(píng)價(jià),根據(jù)職業(yè)特點(diǎn)探索多元化評(píng)價(jià)方式。
“目前,國家推動(dòng)新職業(yè)社會(huì)化評(píng)價(jià),主要目的是對(duì)從業(yè)人員的職業(yè)資格進(jìn)行認(rèn)定,確定從業(yè)人員職業(yè)技能等級(jí),從而為薪酬、晉升等提供標(biāo)準(zhǔn)。這種評(píng)價(jià)可以引領(lǐng)??從業(yè)人員在職業(yè)道路上不斷前進(jìn),實(shí)現(xiàn)從一級(jí)到二級(jí),再到更高層級(jí)的進(jìn)取?!睆埑蓜偙硎荆??從企業(yè)角度而言,由??每個(gè)企業(yè)單獨(dú)開發(fā)一套評(píng)價(jià)系統(tǒng),??有些企業(yè)或許承擔(dān)不起成本?!拜^好的方式是由行業(yè)組織制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。完全由企業(yè)單獨(dú)開發(fā)的評(píng)價(jià)系統(tǒng),其他企業(yè)不一定認(rèn)可。一個(gè)行業(yè)或至少幾家企業(yè)共用一套評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),這樣的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)具有共通性,也便于勞動(dòng)者在這一評(píng)價(jià)體系下進(jìn)入其他企業(yè)。”
當(dāng)前,我國新職業(yè)的技能標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系正在不斷完善,集成電路工程技術(shù)人員、二手車經(jīng)紀(jì)人、服務(wù)機(jī)器人應(yīng)用技術(shù)員等不少新職業(yè)已經(jīng)被納入國家新職業(yè)名錄,工業(yè)機(jī)器人系統(tǒng)操作員、電子競(jìng)技運(yùn)營師、物聯(lián)網(wǎng)安裝調(diào)試員等部分新職業(yè)已經(jīng)擁有國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)。
張成剛說,這些新職業(yè)都是??經(jīng)過多輪??評(píng)審,在??若干新職業(yè)中精挑細(xì)選出來的?!鞍l(fā)布新職業(yè)信息,最重要的一點(diǎn)就是考慮它的發(fā)展前景。近期公布的新職業(yè),與我??國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、與未來的社會(huì)需求緊密結(jié)合,都有廣闊的發(fā)展前景?!?h3>各方參與,加強(qiáng)新職業(yè)培訓(xùn)
培養(yǎng)新職業(yè)人才,既需要政府引導(dǎo),開發(fā)培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)教材等新職業(yè)培訓(xùn)基礎(chǔ)資源,也需要社會(huì)力量參與,依據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)探索多種培訓(xùn)形式。
“我國新職業(yè)培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)仍然緩慢,部分新職業(yè)的培訓(xùn)設(shè)備、培訓(xùn)師資等依然缺乏?!睆埑蓜偙硎荆?dāng)下我國新職業(yè)主要的培訓(xùn)工作是由企業(yè)開展的?!捌髽I(yè)開展培訓(xùn)存在兩個(gè)問題:一是許多企業(yè)培訓(xùn)資源不夠充足;二是培養(yǎng)出來的人員流動(dòng)性較大,致使部分企業(yè)培訓(xùn)意愿不夠強(qiáng)烈?!?/p>
“新職業(yè)與傳統(tǒng)職業(yè)不同,新職業(yè)整體發(fā)展走向尚不夠清晰,很多新職業(yè)從業(yè)人員對(duì)于未來的預(yù)期也不夠明確,因此或許不愿長期從事新職業(yè),這就加大了新職業(yè)從業(yè)人員的流動(dòng)性。企業(yè)將新職業(yè)從業(yè)人員培養(yǎng)出來以后,正需要用人的時(shí)候,員工或許就離開了?!睆埑蓜傉f。
在張成剛看來,雖然企業(yè)是新職業(yè)培訓(xùn)的??主要力量,但是也應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)??社會(huì)公共培訓(xùn)的作用?!爱?dāng)前,公共培訓(xùn)與新職業(yè)結(jié)合得還不夠緊密。共青團(tuán)可以培養(yǎng)青年新職業(yè)從業(yè)者,婦聯(lián)可以培養(yǎng)??女性新職業(yè)從業(yè)者,工會(huì)等群團(tuán)組織都應(yīng)當(dāng)發(fā)揮作用,將新職業(yè)從業(yè)人員凝聚起來,為他們提供培訓(xùn);企業(yè)掌握著相對(duì)較多的培訓(xùn)資源,但是這些資源是企業(yè)付出成本開發(fā)的,政府應(yīng)當(dāng)出臺(tái)鼓勵(lì)政策,使企業(yè)愿意將培訓(xùn)資源拿出來,變?yōu)楣伯a(chǎn)品。重慶、湖北等省市組織企業(yè)開展的社會(huì)培訓(xùn),由地方政府統(tǒng)籌,企業(yè)提供培訓(xùn)資源,面向當(dāng)?shù)貜臉I(yè)群體展開培訓(xùn),取得了較好的成效,希望未來可以出現(xiàn)更多類似的培訓(xùn)形式?!?/p>
職業(yè)院校也正在成為新職業(yè)培訓(xùn)的重要平臺(tái)?!锻ㄖ芬?,結(jié)合新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)、新職業(yè)發(fā)展,修訂技工院校專業(yè)目錄,完善專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育專業(yè)科目?jī)?nèi)容,增設(shè)與新職業(yè)對(duì)應(yīng)的新專業(yè)(項(xiàng)目)。
“企業(yè)培訓(xùn)新職業(yè)從業(yè)人員,一方面,存在人員本身知識(shí)儲(chǔ)備相對(duì)薄弱的問題;另一方面,許多從業(yè)人員已經(jīng)超過了學(xué)習(xí)新技術(shù)的年齡,有些新技術(shù)是更適宜年輕人學(xué)習(xí)的?!睆埑蓜傉f。
張成剛認(rèn)為,制造業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步是新職業(yè)產(chǎn)生的推動(dòng)力量,許多新職業(yè)代表著我國先進(jìn)制造業(yè)和??前沿技術(shù)的發(fā)展方向?!澳軌蚺c先進(jìn)制造業(yè)結(jié)合起來的新職業(yè),更適合??在高等院校中設(shè)置專業(yè),然后將經(jīng)過專業(yè)培養(yǎng)的人員輸送到企業(yè)。此外,高等院校設(shè)置新專業(yè)或許需要經(jīng)歷一個(gè)較長的周期。職業(yè)院校則相對(duì)容易一些,新專業(yè)可以設(shè)置在高職院?;?qū)蛹?jí)更低的職業(yè)院校?!?h3>優(yōu)化能力,投身有前景的新職業(yè)
“????智能制造工程技術(shù)人員、????人工智能訓(xùn)練師、????區(qū)塊鏈工程技術(shù)人員等,都是我比較看好的新職業(yè)?!痹趶埑蓜偪磥恚悄苤圃焓俏覈冗M(jìn)制造業(yè)的發(fā)展方向?!艾F(xiàn)在,智能制造的設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成與操作領(lǐng)域都非常缺乏人才,從事這些職業(yè)所積攢的技能也??是未來急需的。????人工智能訓(xùn)練師是??人工智能領(lǐng)域最基礎(chǔ)的職業(yè),有些企業(yè)的要求門檻不算高,??但是隨著人工智能的發(fā)展,未來的崗位需求量非常大,????在從業(yè)過程中也能夠?qū)W習(xí)到很多??人工智能方面的知識(shí)。????區(qū)塊鏈行業(yè)本身就有很好的發(fā)展前景?!?/p>
投身有發(fā)展前景的新職業(yè),是踏上時(shí)代“風(fēng)口”的選擇;成為一名新職業(yè)從業(yè)人員,很多時(shí)候甚至不需要專業(yè)背景“加持”。張成剛說:“一些新職業(yè)所需要的能力,實(shí)際上??是過去??分散在其他職業(yè)中的傳統(tǒng)技能的重新組合,而并不需要掌握某種新技術(shù)、具備某種新能力?!?/p>
部分技術(shù)含量較高的新職業(yè),則對(duì)從業(yè)人員提出了相對(duì)嚴(yán)格的要求?!氨热鐢?shù)字化運(yùn)營師,既需要掌握數(shù)字分析的硬技能,又需要掌握人際溝通、??團(tuán)隊(duì)組織等軟技能?!睆埑蓜偙硎?,這也要求從業(yè)人員具備較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力。
引導(dǎo)更多人投身新職業(yè),有賴于相關(guān)政策的逐步完善。除加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)外,????對(duì)于國家已經(jīng)發(fā)布的新職業(yè),應(yīng)當(dāng)盡快出臺(tái)職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),并在標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后加快開展職業(yè)資格??鑒定。此外,需要加強(qiáng)對(duì)新職業(yè)的宣傳,讓更多人了解新職業(yè),使??全社會(huì)對(duì)新職業(yè)形成客觀全面的認(rèn)識(shí)。