“雙高”院校服務(wù)發(fā)展水平提升策略與實(shí)踐＊

陳維鉛，李玉宏，薛仰全，李 濤

（甘肅省太陽能發(fā)電系統(tǒng)工程重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室/酒泉職業(yè)技術(shù)學(xué)院，甘肅 酒泉 735000）

2019 年1 月，國務(wù)院頒布《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（國發(fā)[2019]4 號）文件要求，全面推進(jìn)高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，啟動實(shí)施高等職業(yè)教育“提質(zhì)培優(yōu)”行動計(jì)劃，目的是建設(shè)一批引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、中國特色、世界水平的高水平高等職業(yè)學(xué)校和高水平專業(yè)群（簡稱“雙高計(jì)劃”）。2019 年4月，教育部、財(cái)政部頒布《關(guān)于實(shí)施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見》（教職成[2019]5號），提出集中優(yōu)勢力量建設(shè)50 所左右高水平高職學(xué)校和150 個左右高水平專業(yè)群，并指明高職院?！耙患訌?qiáng)、四打造、五提升”10 個方面的改革發(fā)展任務(wù)，其中提升服務(wù)發(fā)展水平是“雙高計(jì)劃”建設(shè)重要改革發(fā)展重要任務(wù)之一。文件要求到2020 年，列入“雙高計(jì)劃”的高職院校和專業(yè)群在教學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)水平、社會服務(wù)效能等方面得到顯著提升；到2035年，形成一批高職學(xué)校和專業(yè)群達(dá)到國際先進(jìn)水平、引領(lǐng)我國職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，為促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高國家綜合實(shí)力提供技術(shù)技能人才。經(jīng)高職學(xué)校自愿申報、省教育廳行政部門、財(cái)政廳審核推薦，“雙高計(jì)劃”項(xiàng)目建設(shè)績效評價，2019 年12 月，教育部、財(cái)政部公布《關(guān)于中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃建設(shè)單位名單的通知》（教職成[2019]14 號），公布了56 所高水平學(xué)校建設(shè)單位和141 個高水平專業(yè)群建設(shè)單位（簡稱“雙高院校”），其中，高水平A 類學(xué)校10 所、B 類學(xué)校20 所、C 類學(xué)校26 所；高水平A 類專業(yè)群26 個、B 類專業(yè)群59個、C 類專業(yè)群56 個?！半p高計(jì)劃”是黨和國家推進(jìn)高水平職業(yè)教育的重大決策建設(shè)工程，是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署，引領(lǐng)職業(yè)教育服務(wù)國家戰(zhàn)略、融入?yún)^(qū)域發(fā)展，支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》已明確定位職業(yè)教育與普通教育是兩種不同的教育類型，具有同等重要地位，職業(yè)教育是一種獨(dú)特而與普通高等教育平等的類型教育。教育教學(xué)、科學(xué)研究、社會服務(wù)是高等教育的基本職能，社會服務(wù)能力是“雙高計(jì)劃”高職院校建設(shè)的重要任務(wù)，也是衡量高職院校服務(wù)發(fā)展水平提升的重要指標(biāo)。隨著我國“雙高計(jì)劃”的持續(xù)推進(jìn)，服務(wù)發(fā)展水平建設(shè)在“雙高”院校中教學(xué)改革、科技創(chuàng)新中的作用日益突出，逐步成為衡量高等職業(yè)院校辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量提升成效的重要標(biāo)志[1]。因此，提升“雙高”院校服務(wù)發(fā)展水平是全面推進(jìn)“雙高計(jì)劃”項(xiàng)目建設(shè)和優(yōu)質(zhì)完成高職院?！疤豳|(zhì)培優(yōu)”行動計(jì)劃的迫切要求。

1 高職院校服務(wù)發(fā)展內(nèi)涵演進(jìn)

服務(wù)發(fā)展是指高等學(xué)校教師為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、文化創(chuàng)新與傳承、科技創(chuàng)新、生態(tài)文明等提供的一系列社會服務(wù)活動。為滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，國家對高職教師服務(wù)發(fā)展的定義不斷演變，社會服務(wù)活動的內(nèi)涵也不斷延伸和拓展[2]。

2006 年，國家示范高職院校建設(shè)，教育部 財(cái)政部《關(guān)于實(shí)施國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》（教高[2006]14號）中指出，要不斷增強(qiáng)職業(yè)院校服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，主動為社會發(fā)展提供技術(shù)開發(fā)與服務(wù)，面向區(qū)域社會大力開展社會培訓(xùn)，推進(jìn)地區(qū)職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展。因此，當(dāng)時高職院校服務(wù)發(fā)展的內(nèi)涵主要為科技服務(wù)（技術(shù)開發(fā)應(yīng)用）和社會培訓(xùn)兩個方面。

2010 年，國家骨干高職院校建設(shè)，教育部 財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”實(shí)施工作的通知》（教高[2010]8 號）中提出，要全面提升高職院校服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，培養(yǎng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才，拓展社會服務(wù)功能。高職院校應(yīng)面向行業(yè)企業(yè)，參與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)，主動開展技術(shù)服務(wù)；面向區(qū)域社會，大力開展新技術(shù)、高技能培訓(xùn)；面向技校、中職畢業(yè)生，提供優(yōu)質(zhì)繼續(xù)教育服務(wù)。由此可見，職業(yè)教育經(jīng)過國家示范校建設(shè)，服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦予新的內(nèi)涵，可概括為技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)服務(wù)、高技能和新技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)繼續(xù)教育服務(wù)。

國家“雙高計(jì)劃”提升服務(wù)發(fā)展水平指出，高職院校應(yīng)培育高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端緊需的高技術(shù)技能人才，推動中國制造業(yè)走向全球產(chǎn)業(yè)中高端。通過提升應(yīng)用技術(shù)解決區(qū)域社會生活生產(chǎn)中的現(xiàn)實(shí)問題，不斷生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量等核心競爭力；深化校企合作，開展技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)，推進(jìn)中小企業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級；促進(jìn)產(chǎn)教融合，面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需緊缺領(lǐng)域，大力開展新技術(shù)和高技能培訓(xùn)；加強(qiáng)校社居民融合，促進(jìn)民間技藝和民族傳統(tǒng)工藝的傳承與再創(chuàng)新；積極招錄貧困地區(qū)學(xué)生，面向農(nóng)村農(nóng)業(yè)廣泛開展職業(yè)教育與培訓(xùn)，服務(wù)國家脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；構(gòu)建全民終身學(xué)習(xí)體系，面向企業(yè)職工、社區(qū)居民廣泛開展繼續(xù)教育。

綜上所述，隨著國家大力發(fā)展高等職業(yè)教育系列“行動計(jì)劃”的推進(jìn)，滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，國家政策文件對高職院校服務(wù)發(fā)展的內(nèi)涵不斷拓展和演進(jìn)。

2 高職院校服務(wù)發(fā)展水平制約因素分析

2.1 服務(wù)發(fā)展的激勵措施缺失

《國家高等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》中提出，高職院校應(yīng)構(gòu)建科學(xué)合理的科研評價機(jī)制與職稱評聘制度，將高效教師的服務(wù)社會發(fā)展能力納入業(yè)績考核、崗位晉升、職稱評定等。但事實(shí)上，高職院校職稱評定仍然以學(xué)術(shù)論文、科研課題、獲獎為主，普遍輕視技能水平和服務(wù)發(fā)展能力。從高校本身來講，鼓勵教師開展社會服務(wù)工作的激勵政策缺失，驅(qū)動教師參與社會服務(wù)活動的動力不足。盡管，教育部 財(cái)政部等七部門頒布《職業(yè)學(xué)校教師企業(yè)實(shí)踐規(guī)定》（教師﹝2016﹞3 號）文件要求，高等職業(yè)院校專業(yè)教師每五年必須下企業(yè)鍛煉累計(jì)不少于6 個月，深入企業(yè)一線參與生產(chǎn)實(shí)踐活動。而近年來，高職院校盲目擴(kuò)招，師資緊缺，專業(yè)教師教學(xué)任務(wù)繁重，下企業(yè)鍛煉流于形式，未真正參與企業(yè)生產(chǎn)一線，教師服務(wù)社會的能力等不到真正的鍛煉。

2.2 服務(wù)社會發(fā)展的平臺建設(shè)不足

高校教師參與服務(wù)社會發(fā)展的平臺建設(shè)不足，主要?dú)w根于3 方面的原因。一是地方政府重視不夠，未出臺有效的促進(jìn)校企合作、產(chǎn)教融合的政策支持，導(dǎo)致企業(yè)不能充分認(rèn)識高校教師參與企業(yè)生產(chǎn)一線對提高企業(yè)核心競爭力提升的促進(jìn)作用。二是高校內(nèi)部未設(shè)立專門的部門管理教師社會服務(wù)工作，多數(shù)情況下掛靠在科研處，而教師的社會實(shí)踐活動則由教務(wù)處和人事處統(tǒng)籌安排，教師參與社會培訓(xùn)工作又由培訓(xùn)中心管理，政出多頭，導(dǎo)致教師服務(wù)社會發(fā)展工作缺乏規(guī)劃性、系統(tǒng)性。三是地方政府和高校未能搭建有效的方便教師參與服務(wù)社會發(fā)展的平臺，教師去哪里服務(wù)、服務(wù)什么、怎么服務(wù)，都沒有明確的渠道，缺乏正確的指導(dǎo)、服務(wù)過程監(jiān)管和工作績效考核。較大多數(shù)教師社會活動范圍小，與地方產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不緊密，與社會缺乏溝通，很難找到適宜的社會服務(wù)對象和社會服務(wù)內(nèi)容，這極大地影響了高職院校教師參與社會服務(wù)活動[3]。

2.3 教師對服務(wù)發(fā)展工作的認(rèn)識不夠

傳統(tǒng)的教育理念導(dǎo)致了高校對服務(wù)發(fā)展工作的重視程度不夠，主要?dú)w結(jié)于以下3 方面。一是高職院校認(rèn)為招錄學(xué)生文化素養(yǎng)較差，技術(shù)創(chuàng)新水平低，只能培養(yǎng)成勞動工人，導(dǎo)致教師對社會服務(wù)工作的認(rèn)識不夠，未能認(rèn)識到教師服務(wù)發(fā)展能力對人才培養(yǎng)質(zhì)量的促進(jìn)作用。二是受我國傳統(tǒng)教育思想的影響，高校教師很少參與服務(wù)發(fā)展活動。盡管國家相關(guān)部門已頒布相應(yīng)的高校教師服務(wù)社會發(fā)展政策，但多數(shù)教師對此認(rèn)識不足、不夠重視，難以意識到服務(wù)發(fā)展與教學(xué)水平相促相長的作用。三是多數(shù)教師認(rèn)為做到“教書育人”足矣，從未意識到社會服務(wù)、科學(xué)研究也是高等學(xué)校的基本職能，對“社會服務(wù)”缺乏基本的熱情。

3 “雙高”院校服務(wù)發(fā)展水平提升路徑及策略

高職院校服務(wù)社會發(fā)展內(nèi)涵歸結(jié)為技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)、高技能和新技術(shù)人才培養(yǎng)與社會培訓(xùn)、傳統(tǒng)工藝和民間技藝傳承與再創(chuàng)新、高質(zhì)量和新技能繼續(xù)教育四個方面內(nèi)容，服務(wù)國家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過對高職院校教師服務(wù)社會發(fā)展能力提升制約因素分析，要提升“雙高”院校服務(wù)社會發(fā)展能力，需從定制度、建機(jī)制、搭平臺、強(qiáng)能力等方面提升。

3.1 定制度——發(fā)動教師服務(wù)社會的引擎

建立激勵教師參與服務(wù)社會發(fā)展的制度。通過制定《職業(yè)技術(shù)學(xué)院服務(wù)社會發(fā)展管理辦法》《職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研課題管理辦法》《職業(yè)技術(shù)學(xué)院科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)管理辦法》《職業(yè)技術(shù)學(xué)院文化傳承與創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)管理辦法》《職業(yè)技術(shù)學(xué)院志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)管理辦法》等制度文件，健全高職院校服務(wù)社會發(fā)展長效激勵機(jī)制，完善科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目人員收入分配制度、專業(yè)教師下企業(yè)鍛煉制度，科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、文化傳承團(tuán)隊(duì)與志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)等管理制度。制度文件中應(yīng)細(xì)化引導(dǎo)教師積極開展服務(wù)社會發(fā)展的激勵措施，如將服務(wù)社會發(fā)展工作納入職稱評定與薪級晉升條件；將服務(wù)社會工作量折合成課時工作量，納入績效考核；引入“PI”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度，統(tǒng)籌管理科研經(jīng)費(fèi)使用、科研工作量核定、科技成果轉(zhuǎn)化獎勵分配等；將社會服務(wù)工作成效作為“雙師”教師評定的依據(jù)、納入評先評優(yōu)的條件，從根本上解決教師參與服務(wù)社會發(fā)展原動力問題[4]。

3.2 搭平臺——打通教師服務(wù)發(fā)展的通道

搭建社會綜合服務(wù)平臺，激發(fā)多元服務(wù)活力。通過組建或者利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、職教集團(tuán)、學(xué)術(shù)委員會等，構(gòu)建集政、校、企多元參與的綜合性社會服務(wù)平臺建設(shè)，為專業(yè)教師深入企業(yè)生產(chǎn)一線實(shí)踐培訓(xùn)提供更多的機(jī)會，拓寬教師服務(wù)社會的通道。同時，各學(xué)院合理、有序安排專業(yè)教師的社會服務(wù)實(shí)踐活動，協(xié)同社會服務(wù)與教學(xué)工作之間的矛盾，為專業(yè)教師社會服務(wù)實(shí)踐活動提供便利條件和政策支持。

夯實(shí)“落地式”社會服務(wù)項(xiàng)目，增強(qiáng)社會服務(wù)效能。職業(yè)院校應(yīng)遵循產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展規(guī)律，及時調(diào)整專業(yè)建設(shè)，提高專業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契合度，要加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)領(lǐng)域的社會服務(wù)工作。對已完成的科技項(xiàng)目、扶貧項(xiàng)目，著重推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用工作，打造技術(shù)服務(wù)集群效應(yīng)。緊扣區(qū)域文化旅游產(chǎn)業(yè)、新能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)、新興化工產(chǎn)業(yè)、戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)等，重點(diǎn)對接中小微企業(yè)的技術(shù)需求，開展技術(shù)合作與研發(fā)，解決生產(chǎn)技術(shù)難題，開展新技術(shù)和高技能培訓(xùn)、技術(shù)咨詢與指導(dǎo)等服務(wù)[5]。

構(gòu)建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)開發(fā)中心等科技創(chuàng)新平臺，提升社會服務(wù)水平。高職院校應(yīng)重視科研平臺的建設(shè)，重點(diǎn)扶持具有科技創(chuàng)新能力和服務(wù)社會發(fā)展的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，培育應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新隊(duì)伍，不斷提升社會服務(wù)能力。充分發(fā)揮高職院?！半p創(chuàng)”學(xué)院服務(wù)窗口作用，積極銜接中小微企業(yè)技術(shù)需求，擴(kuò)寬技術(shù)服務(wù)面向，凝練技術(shù)服務(wù)優(yōu)勢和特色。

3.3 強(qiáng)能力——強(qiáng)化教師社會服務(wù)能力

聘請行業(yè)內(nèi)能工巧匠、技術(shù)大師、民間技藝傳承人等，建立名師工作室，組織專業(yè)教師及學(xué)生，重點(diǎn)圍繞名師、能工巧匠組建科技創(chuàng)新、技藝傳承與再創(chuàng)新、志愿服務(wù)、技術(shù)技能培訓(xùn)等服務(wù)團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮名師傳幫帶互促作用、團(tuán)隊(duì)服務(wù)集群效應(yīng)，培訓(xùn)社會服務(wù)名師，不斷提升社會服務(wù)水平。重點(diǎn)圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合企業(yè)技術(shù)需求，通過科研課題、成果轉(zhuǎn)化、頂崗實(shí)習(xí)等，有計(jì)劃、有針對地開展教師服務(wù)能力培訓(xùn)，鼓勵教師積極參與相關(guān)專業(yè)社會服務(wù)項(xiàng)目，有效提升教師服務(wù)社會能力[6]。

4 高職院校服務(wù)發(fā)展水平綜合評價指標(biāo)

職業(yè)教育是一種區(qū)別于普通高等教育的新型教育類型，應(yīng)在評價體系上區(qū)別普通本科高校，需要探索構(gòu)建一種具有職業(yè)類型教育特性的新型評價體系，以彰顯職業(yè)教育獨(dú)特的教育價值。教育評價是高等教育高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的指航標(biāo)，國務(wù)院2020年10 月印發(fā)的《深化新時代教育評價改革總體方案》明確提出“有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向”，合理的教育評價對高等教育發(fā)展具有獨(dú)特的引領(lǐng)作用。事實(shí)上，職業(yè)教育未建立自身的評價體系，目前應(yīng)用的基本上是“簡化版”的普通高等教育評價標(biāo)準(zhǔn)，其評價邏輯是將職業(yè)教育認(rèn)為是“低層次高等教育”的簡單“遷移”，是一種降低高等教育質(zhì)量的低水平、縮水版的教育評價[7]。要建立符合職業(yè)教育自身發(fā)展需要的新型教育評價體系，必須回歸職業(yè)教育類型特色，緊扣服務(wù)發(fā)展內(nèi)涵，打破傳統(tǒng)層次論職業(yè)教育評價的普通高等教育“縮水版”導(dǎo)向。

職業(yè)院校從某種意義上來說更具有地域性和職業(yè)性，更應(yīng)緊密地結(jié)合地方和區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)實(shí)際，為地方建設(shè)發(fā)展提供動力和服務(wù)，切實(shí)提高服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)發(fā)展的貢獻(xiàn)能力和貢獻(xiàn)成效[8]。職業(yè)教育的鮮明特征是“雙元結(jié)構(gòu)”辦學(xué)格局，圍繞校企雙元內(nèi)涵，構(gòu)建以校企合作、產(chǎn)教融合、社會培訓(xùn)等服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心的教育評價體系。服務(wù)發(fā)展水平已逐步成為衡量職業(yè)教育辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標(biāo)，如何綜合評價高職院校服務(wù)發(fā)展水平，成為構(gòu)建新型職業(yè)教育評價體系的重要內(nèi)容。陳平社等[9]構(gòu)建了應(yīng)用型高校服務(wù)地方能力評價指標(biāo)體系，采用層次分析法對各二級指標(biāo)進(jìn)行了量化研究，結(jié)果表明專業(yè)設(shè)置與地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和資源開發(fā)切合度、畢業(yè)生中就業(yè)于當(dāng)?shù)仄笫聵I(yè)單位人員占畢業(yè)生總數(shù)比例、校外實(shí)訓(xùn)實(shí)踐基地?cái)?shù)量、教師承擔(dān)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)橫向課題數(shù)量與經(jīng)費(fèi)、地方區(qū)域招生人數(shù)是影響應(yīng)用型高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)能力綜合評價的5 個重要指標(biāo)。

構(gòu)建高職院校服務(wù)發(fā)展綜合評價體系，應(yīng)遵循“分類設(shè)計(jì)、穩(wěn)步推進(jìn)、科學(xué)合理、有機(jī)統(tǒng)一”的原則，切實(shí)結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，緊扣職業(yè)能力，突出實(shí)踐技能水平，將專業(yè)知識與實(shí)踐能力有機(jī)結(jié)合，推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)評價指標(biāo)設(shè)置時，不僅堅(jiān)持客觀量化指標(biāo)與主觀定性指標(biāo)相結(jié)合的原則，又體現(xiàn)新時代國家對高職院校服務(wù)社會職能的要求。

以甘肅某所“雙高”院校為例，結(jié)合職業(yè)院校服務(wù)發(fā)展內(nèi)涵和“雙高”建設(shè)任務(wù)，建立“雙高計(jì)劃”提升服務(wù)發(fā)展水平綜合評價指標(biāo)體系，見表1。

表1 “雙高”院校提升服務(wù)發(fā)展水平綜合評價指標(biāo)體系

續(xù)表1

5 結(jié)語

我國高等職業(yè)教育經(jīng)過國家示范校、骨干校、優(yōu)質(zhì)校的建設(shè)與發(fā)展，軟硬件條件得到了很大的提升，人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提升，但服務(wù)發(fā)展水平提升不明顯，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系不緊密。“雙高計(jì)劃”對職業(yè)院校服務(wù)發(fā)展賦予新的內(nèi)涵，對服務(wù)發(fā)展水平提出了新的要求，賦予“雙高院?！币I(lǐng)職業(yè)教育服務(wù)國家戰(zhàn)略、融入?yún)^(qū)域發(fā)展，支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新的使命。應(yīng)從專業(yè)設(shè)置著手，緊扣區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，設(shè)置專業(yè)應(yīng)突出地方特色，避免專業(yè)設(shè)置面大而全，同類專業(yè)競爭優(yōu)勢不明顯；專業(yè)群建設(shè)應(yīng)緊緊圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，響應(yīng)地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)[10]。應(yīng)持續(xù)完善教師服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵措施，搭建教師服務(wù)發(fā)展平臺，打通教師服務(wù)發(fā)展渠道。尊重人才培養(yǎng)規(guī)律，激發(fā)教師主動服務(wù)社會發(fā)展能動性，組建“科技創(chuàng)新”“文化傳承”“志愿服務(wù)”“技能培訓(xùn)”等服務(wù)團(tuán)隊(duì)，培育“雙師型”師資隊(duì)伍，不斷提升教師服務(wù)發(fā)展水平，助推國家“雙高計(jì)劃”建設(shè)任務(wù)及職業(yè)院校發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。