這樣“變身”要不得

洋山港海事局 林新通

2021年5月25日，洋山港海事局執(zhí)法人員對(duì)轄區(qū)海上風(fēng)電項(xiàng)目某施工船開展船舶安全檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)船舶甲板上固定搭載履帶起重機(jī)進(jìn)行海上吊裝作業(yè)，搭載的履帶起重機(jī)在履帶處進(jìn)行扁鋼加固，直接用扁鋼焊接于甲板上，對(duì)船體結(jié)構(gòu)本身無特殊加固處理。

執(zhí)法人員檢查了船舶穩(wěn)性計(jì)算書，計(jì)算書沒有考慮履帶起重機(jī)作業(yè)對(duì)船舶穩(wěn)性及船舶甲板結(jié)構(gòu)的影響等相關(guān)情況，船舶未能提供改裝后的船舶穩(wěn)性計(jì)算復(fù)核，未對(duì)履帶起重機(jī)在甲板貨船上作業(yè)穩(wěn)定性驗(yàn)算，也未對(duì)船體結(jié)構(gòu)加固處理，以滿足受力和使用要求。詢問船員得知，履帶起重機(jī)在2020年7月30日安裝上船，之后一直進(jìn)行海上施工項(xiàng)目的吊裝作業(yè)，船舶一直沒有向船檢機(jī)構(gòu)申請(qǐng)對(duì)該改裝項(xiàng)目的檢驗(yàn)。

考慮到履帶起重機(jī)以甲板貨船為載體的海上吊裝作業(yè)改裝，勢必對(duì)船舶穩(wěn)性、船舶結(jié)構(gòu)強(qiáng)度造成影響，同時(shí)，不同于履帶起重機(jī)在陸地上作業(yè)，海上作業(yè)受到風(fēng)浪等作業(yè)條件因素限制，甲板貨船搭載履帶起重機(jī)進(jìn)行海上起吊作業(yè)存在船舶傾覆、履帶起重機(jī)滑移落海等重大安全隱患?；谝陨细难b和船舶舵機(jī)失電、舵機(jī)控制失電報(bào)警功能故障、機(jī)艙通風(fēng)筒卡死等嚴(yán)重缺陷，執(zhí)法人員對(duì)船舶實(shí)施滯留、限制操作等措施。

履帶起重機(jī)在船上作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)因素分析

1、履帶起重機(jī)對(duì)船舶穩(wěn)性造成影響，操作不當(dāng)會(huì)造成船舶傾覆風(fēng)險(xiǎn)。

將履帶起重機(jī)放置在甲板貨船上作業(yè)，履帶起重機(jī)自重上百至上千噸，以及在吊裝貨物作業(yè)的情況下，降低了船舶重心位置及初穩(wěn)性高度，以及對(duì)傾覆力臂產(chǎn)生影響，由于海上氣候變化劇烈，經(jīng)常有大風(fēng)暴雨甚至臺(tái)風(fēng)影響，船舶搖擺加劇，若在沒有對(duì)履帶起重機(jī)吊裝負(fù)荷適當(dāng)調(diào)整或者在不滿足作業(yè)條件下進(jìn)行吊裝作業(yè)，將會(huì)造成船舶傾覆風(fēng)險(xiǎn)。

2、對(duì)船舶甲板結(jié)構(gòu)強(qiáng)度造成影響

將履帶起重機(jī)固定放置在甲板上，同時(shí)進(jìn)行貨物吊裝作業(yè)，將對(duì)甲板的局部強(qiáng)度造成影響，嚴(yán)重情況下將對(duì)受壓面甲板處造成開裂風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而影響整體船舶甲板結(jié)構(gòu)強(qiáng)度，危及船舶安全。

3、履帶起重機(jī)在甲板貨船上作業(yè)存在滑移掉海風(fēng)險(xiǎn)

根據(jù)履帶起重機(jī)廠家提供的常規(guī)性能要求，應(yīng)在保證地面水平的情況下進(jìn)行起重作業(yè)。由于海上作業(yè)的特點(diǎn)與陸地不同，海上作業(yè)受風(fēng)浪影響較大，船在海上每時(shí)每刻都受到風(fēng)浪影響，很難確保履帶起重機(jī)在平靜的甲板貨船上起吊作業(yè)，同時(shí)，船身的傾斜造成起重機(jī)性能的下降。僅依靠簡單的對(duì)履帶起重機(jī)布置和加固，一旦船面傾斜角度超過臨界角度時(shí)，履帶起重機(jī)在甲板貨船上存在滑移，甚至掉入大海的風(fēng)險(xiǎn)。

4、海上環(huán)境因素對(duì)履帶起重機(jī)設(shè)備功能正常使用的影響

履帶起重機(jī)的結(jié)構(gòu)特別，部件多為銷軸連接，在船上作業(yè)時(shí)間時(shí)長處于擺動(dòng)狀態(tài)，若沒有經(jīng)常檢查各部位連接銷的狀態(tài)，容易造成連接銷脫落而發(fā)生事故。另外，履帶起重機(jī)無船用產(chǎn)品證書，由于海水鹽度高，空氣濕度大，海洋氣候環(huán)境對(duì)起重機(jī)結(jié)構(gòu)和電氣的腐蝕較為嚴(yán)重，對(duì)履帶起重機(jī)結(jié)構(gòu)腐蝕，電箱、接頭受潮加劇，若對(duì)履帶起重機(jī)維護(hù)保養(yǎng)不到位，容易影響履帶起重機(jī)設(shè)備功能正常使用，嚴(yán)重的話將產(chǎn)生生產(chǎn)事故。

相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求

目前關(guān)于履帶起重機(jī)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如GB/T6067.1-2020《起重機(jī)械安全規(guī)程》、JG 5055-1994《履帶起重機(jī)安全規(guī)程》及GB/T14560-2016《履帶起重機(jī)》等均是考慮履帶起重機(jī)在陸地上作業(yè)，對(duì)履帶起重機(jī)在船上作業(yè)沒有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。另外，履帶起重機(jī)不同于船上的起重設(shè)備，履帶起重機(jī)沒有經(jīng)船檢部門的認(rèn)可，無船用產(chǎn)品證書，在船上固定搭載作為起重設(shè)備，船舶檢驗(yàn)部門也無檢驗(yàn)法規(guī)可依。目前船舶檢驗(yàn)部門通常的檢驗(yàn)做法，不是對(duì)履帶起重機(jī)本身進(jìn)行檢驗(yàn)，而是在船舶搭載履帶起重機(jī)設(shè)備后，對(duì)船舶穩(wěn)性和船舶結(jié)構(gòu)強(qiáng)度的影響方面進(jìn)行驗(yàn)證復(fù)核。

另外，對(duì)于船上的改裝，《國內(nèi)航行海船法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則》有明確的要求，規(guī)定根據(jù)法規(guī)對(duì)船舶所進(jìn)行的任何檢驗(yàn)完成以后，非經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)許可，對(duì)經(jīng)過檢驗(yàn)的結(jié)構(gòu)、布置、機(jī)器、設(shè)備及其他項(xiàng)目，概不得變動(dòng)。同時(shí)要求，船舶因改裝或修理使穩(wěn)性變化時(shí)，應(yīng)按要求核算其穩(wěn)性。對(duì)營運(yùn)中船舶的穩(wěn)性發(fā)生懷疑時(shí)，應(yīng)校核其穩(wěn)性。船舶如因特殊原因需進(jìn)行預(yù)定用途以外的作業(yè)和營運(yùn)時(shí)，應(yīng)事先核算其穩(wěn)性并經(jīng)審批。因此，本案例關(guān)于在船舶甲板上固定搭載履帶起重機(jī)進(jìn)行海上吊裝作業(yè)，勢必對(duì)船舶穩(wěn)性造成影響，船舶要么拆除改裝部分，要么申請(qǐng)船舶改裝檢驗(yàn)。

安全管理建議

履帶起重機(jī)在船上作業(yè)，一定程度上可以提高海上風(fēng)電作業(yè)項(xiàng)目的效率，節(jié)約成本，然而，在安全方面，相對(duì)于船用起重機(jī)缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，因此使用上存在較大的風(fēng)險(xiǎn)因素，對(duì)船舶安全也存在隱患。因此，安全管理建議如下：

1、對(duì)于船舶管理公司確實(shí)落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任

對(duì)于履帶起重機(jī)在船上作業(yè)的改裝，船舶管理公司應(yīng)確實(shí)落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，對(duì)船舶所進(jìn)行的任何檢驗(yàn)完成以后，非經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)許可，對(duì)經(jīng)過檢驗(yàn)的結(jié)構(gòu)、布置、機(jī)器、設(shè)備及其他項(xiàng)目，概不得變動(dòng)或者進(jìn)行船舶改裝。確需相關(guān)改裝，應(yīng)及時(shí)向船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)改裝檢驗(yàn)。

2、對(duì)于風(fēng)電施工項(xiàng)目部

對(duì)于風(fēng)電施工項(xiàng)目部，不能只追求施工成本和作業(yè)效率，租用擅自改裝的船舶進(jìn)行海上風(fēng)電項(xiàng)目施工，而忽略了安全生產(chǎn)，應(yīng)該使用專門的起重船舶或者經(jīng)船檢部門認(rèn)可的改裝起重設(shè)備進(jìn)行海上風(fēng)電項(xiàng)目施工，確保安全生產(chǎn)兩不誤。

3、對(duì)于海事監(jiān)管部門

海事監(jiān)管部門應(yīng)該加強(qiáng)海上風(fēng)電施工項(xiàng)目作業(yè)船舶的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的船舶，可以采取約談風(fēng)電施工項(xiàng)目部、船舶管理公司、對(duì)船舶滯留、限制作業(yè)等方式，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保船舶人命財(cái)產(chǎn)安全。

另外，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通報(bào)相關(guān)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，督促企業(yè)整改落實(shí)。若有必要，可以建議修改或出臺(tái)履帶起重機(jī)在船上作業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

4、對(duì)于船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)

船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)確實(shí)把好船舶檢驗(yàn)關(guān)，在進(jìn)行船舶現(xiàn)場檢驗(yàn)時(shí)，若發(fā)現(xiàn)影響船舶安全的改裝，不能視而不見，應(yīng)該督促船舶落實(shí)整改，確保船舶穩(wěn)性和船舶結(jié)構(gòu)強(qiáng)度等方面不受影響。