新會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新

摘 要：新會(huì)計(jì)制度在事業(yè)單位的執(zhí)行，一方面，能夠進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算，確保事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、可靠;另一方面，有助于事業(yè)單位通過轉(zhuǎn)換其財(cái)務(wù)管理方式、優(yōu)化自身財(cái)務(wù)管理模式、提升財(cái)務(wù)管理水平，使各級(jí)各類事業(yè)單位更好地服務(wù)于社會(huì)、服務(wù)于人民。

關(guān)鍵詞：新會(huì)計(jì)制度;事業(yè)單位;財(cái)務(wù)管理

一、事業(yè)單位在新會(huì)計(jì)制度背景下加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的重要性

（一）新會(huì)計(jì)制度能夠提升事業(yè)單位整體財(cái)務(wù)管理水平

事業(yè)單位掌握著大量的國(guó)有資產(chǎn)，其財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)管理的水平在某些方面影響著社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程及人民生活幸福指數(shù)的提升。隨著社會(huì)的進(jìn)步、國(guó)家的繁榮與富強(qiáng)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷對(duì)事業(yè)單位提出了更高要求，為了適應(yīng)新形勢(shì)下的要求，近些年來我國(guó)財(cái)政主管部門不斷地更新會(huì)計(jì)制度、準(zhǔn)則等。新會(huì)計(jì)制度的頒布，對(duì)于事業(yè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)告、特殊及一般業(yè)務(wù)提出了不同要求，事業(yè)單位應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)地提升財(cái)務(wù)核算及財(cái)務(wù)管理水平，以適應(yīng)新準(zhǔn)則所帶來的變化，從而為進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)起到積極作用，確保新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施在事業(yè)單位加強(qiáng)資金管理、在資金交接過程中不出現(xiàn)問題。

（二）為事業(yè)單位發(fā)展提供了新的機(jī)遇

新財(cái)務(wù)制度的實(shí)施，創(chuàng)造性地統(tǒng)一了事業(yè)單位的核算模板及方式，這對(duì)于我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算起到了里程碑式的作用。鑒于此，國(guó)內(nèi)各地、各行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員要不斷地學(xué)習(xí)、吸收新的財(cái)務(wù)核算理念及財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，為事業(yè)單位的健康與發(fā)展貢獻(xiàn)力量。然而，人類認(rèn)識(shí)客觀世界是需要一個(gè)過程的，對(duì)于事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員來說，新會(huì)計(jì)制度對(duì)其既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。

（三）確保事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度的有效性及規(guī)范性

新時(shí)期下，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升，政府各部門及各地區(qū)行政事業(yè)單位為了更好地服務(wù)于社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)、更好地為廣大人民群眾提供貼心的服務(wù)，中央及各地財(cái)政將對(duì)其進(jìn)行資金上的支持，使得行政事業(yè)單位的資產(chǎn)規(guī)模不斷增大。而事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作開展的目的在于，對(duì)于各地事業(yè)單位的所掌握各類資產(chǎn)進(jìn)行應(yīng)的核算及管理，確保其能夠更好地服務(wù)于社會(huì)及人民的同時(shí)，保證其財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的秩序化及合理化，并杜絕國(guó)有資產(chǎn)流失行為的發(fā)生。

二、事業(yè)單位在新會(huì)計(jì)制度下實(shí)施財(cái)務(wù)管理中存在的問題

（一）新、舊會(huì)計(jì)制度銜接中存在問題

舊會(huì)計(jì)制度在實(shí)施過程中存在著諸多問題，致使財(cái)務(wù)管理不完善，漏洞較多，主要存在如下問題：一是事業(yè)單位在執(zhí)行原有會(huì)計(jì)制度過程中，由于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度自身的不完善，經(jīng)常出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理不科學(xué)、賬目設(shè)置不明確、會(huì)計(jì)人員財(cái)務(wù)處理較為隨意的情況。二是事業(yè)單位在日常經(jīng)營(yíng)及管理過程中，由于對(duì)財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量要求不高，導(dǎo)致事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息不準(zhǔn)確的問題出現(xiàn)。三是事業(yè)單位舊會(huì)計(jì)制度的科目設(shè)置同建設(shè)單位行業(yè)會(huì)計(jì)制度不銜接，預(yù)算專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)報(bào)表同建設(shè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表口徑不一致，極易造成建設(shè)項(xiàng)目竣工決算報(bào)表數(shù)據(jù)混亂、不真實(shí)，不能全面反映專項(xiàng)資金支出情況和資產(chǎn)情況。新會(huì)計(jì)制度的出臺(tái)，雖然對(duì)原有問題進(jìn)行了相應(yīng)的改善，也解決了過去財(cái)務(wù)信息不準(zhǔn)確的問題，但是任何事物都有其固有的慣性，事業(yè)單位在實(shí)施新會(huì)計(jì)制度過程中，也必然會(huì)有與原來舊制度體系下存在差異的地方，使新舊會(huì)計(jì)制度在銜接過程中存在互不相容，致使新會(huì)計(jì)制度在實(shí)際執(zhí)行過程中難以真正落地，使得新會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行受到一定的影響。

（二）新會(huì)計(jì)制與舊有財(cái)務(wù)管理理念相沖突

事業(yè)單位實(shí)施新會(huì)計(jì)制度之時(shí)，不僅要求事業(yè)單位在會(huì)計(jì)制度上有所改變，關(guān)鍵還需要其在財(cái)務(wù)管理的理念上有所更新，以適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度所帶來的變化。新會(huì)計(jì)制度的落地與實(shí)施，不僅要求財(cái)務(wù)人員應(yīng)該具有較新的理論知識(shí)及業(yè)務(wù)技能，更重要的是要擁有適合于新會(huì)計(jì)制度執(zhí)行的新理念。

三、新會(huì)計(jì)制度下加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的措施

（一）規(guī)范財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作解決新舊制度銜接問題

事業(yè)單位的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作影響著財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量與效率，事業(yè)單位在強(qiáng)化自身財(cái)務(wù)管理的同時(shí)，也要不斷地完善財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作。一方面，事業(yè)單位應(yīng)從完善會(huì)計(jì)核算管理工作入手，依據(jù)新會(huì)計(jì)制度實(shí)施對(duì)會(huì)計(jì)核算進(jìn)行相應(yīng)的細(xì)化與規(guī)范，根據(jù)新制度的規(guī)定及要求完善收支分類信息，進(jìn)一步規(guī)范自身的財(cái)務(wù)管理流程，不斷完善會(huì)計(jì)科目的設(shè)置與使用，全方位優(yōu)化事業(yè)單位的平行記賬體系。另一方面，應(yīng)該加強(qiáng)自身的資產(chǎn)管理工作。

（二）進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)務(wù)管理理念

新會(huì)計(jì)制度頒布以后，對(duì)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理理念的優(yōu)化提出了更高要求。事業(yè)單位要改變傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理理論，貫徹新思想、新理念，以適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度要求。新理念的貫徹不僅要從財(cái)務(wù)管理人員方面著手落實(shí)，還要確保其他人員了解新財(cái)務(wù)管理理念及工作思路。對(duì)于財(cái)務(wù)管理人員來說，應(yīng)該在加強(qiáng)新會(huì)計(jì)制度學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓寬財(cái)務(wù)管理工作思路，使財(cái)務(wù)管理職能不斷地延伸。

（三）加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部控制制度建設(shè)

（1）加強(qiáng)內(nèi)部控制認(rèn)識(shí)。

內(nèi)部控制建設(shè)對(duì)于確保國(guó)有資產(chǎn)保值、防范財(cái)務(wù)舞弊問題的出現(xiàn)能夠起到一定的積極作用。事業(yè)單位從領(lǐng)導(dǎo)到員工應(yīng)該提高對(duì)于內(nèi)部控制的重視程度，并將內(nèi)部控制建設(shè)深入人心。同時(shí)，應(yīng)該培養(yǎng)優(yōu)秀的財(cái)務(wù)人員，事業(yè)單位應(yīng)該本著不拘一格降人才的理念，任用那些責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力出眾、有膽識(shí)、能擔(dān)當(dāng)?shù)耐炯尤胴?cái)務(wù)部門。

（2）改善事業(yè)單位內(nèi)部控制環(huán)境。

管理層要制定相關(guān)決策是決定內(nèi)部控制環(huán)境的主要因素，提升管理層對(duì)于內(nèi)部控制重視有利于改善環(huán)境薄弱的現(xiàn)狀。同時(shí)，事業(yè)單位內(nèi)部不同崗位間要有意識(shí)形成一定的牽制作用，完善內(nèi)部控制環(huán)境，并且要明確崗位職責(zé)。

結(jié)語

新會(huì)計(jì)制度實(shí)施以來，對(duì)于事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作將帶來一定的影響，事業(yè)單位無論是領(lǐng)導(dǎo)者、財(cái)務(wù)人員還是管理人員應(yīng)該采取積極的心態(tài)來應(yīng)對(duì)新會(huì)計(jì)制度的變化。在認(rèn)真學(xué)習(xí)新會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)之上，著力尋找以往在財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題，并采取相應(yīng)的措施予以解決。事業(yè)單位應(yīng)該從進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)務(wù)管理理念、規(guī)范事業(yè)單位財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作、加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)、加強(qiáng)事業(yè)單位資金的嚴(yán)格管控資金等方面做起，按新會(huì)計(jì)制度及準(zhǔn)則要求不斷完善自身財(cái)務(wù)管理制度，以確保事業(yè)單位平穩(wěn)、健康運(yùn)轉(zhuǎn)，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

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作者簡(jiǎn)介：王安靜，1986年10月20日生，女，漢族，籍貫是四川省萬縣，職稱是經(jīng)濟(jì)師、會(huì)計(jì)師，大學(xué)學(xué)歷，研究方向是會(huì)計(jì)類、經(jīng)濟(jì)管理類。