我國(guó)植物新品種保護(hù)及農(nóng)作物新品種權(quán)研究

卓文飛

（河南省農(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與信息研究所，河南 鄭州 450002）

植物新品種是指經(jīng)過(guò)人工培育的或者對(duì)發(fā)現(xiàn)的野生植物加以開(kāi)發(fā)，具備新穎性、特異性、一致性、穩(wěn)定性，并有適當(dāng)?shù)拿闹参镄缕贩N。植物新品種保護(hù)或植物育種者權(quán)利，同專利、商標(biāo)、著作權(quán)一樣，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的一種形式。植物新品種保護(hù)制度是一項(xiàng)重要的為育種創(chuàng)新提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專門制度，是保護(hù)國(guó)家種質(zhì)資源的重要方式，對(duì)于構(gòu)建育種創(chuàng)新基礎(chǔ)，提升育種創(chuàng)新能力，促進(jìn)育種開(kāi)發(fā)，推動(dòng)和促進(jìn)我國(guó)種子產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、保障種業(yè)安全和糧食安全具有重要意義。

隨著我國(guó)種子市場(chǎng)化的推進(jìn)，社會(huì)新品種保護(hù)意識(shí)逐漸加強(qiáng)，經(jīng)過(guò)近20年的發(fā)展，植物新品種保護(hù)工作取得了重要進(jìn)展。對(duì)我國(guó)植物新品種保護(hù)政策、組織、技術(shù)的發(fā)展進(jìn)行了梳理，以農(nóng)業(yè)部植物新品種保護(hù)辦公室發(fā)布的品種權(quán)申請(qǐng)與授權(quán)公告數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對(duì)1999-2013年我國(guó)植物新品種權(quán)的基本信息，包括植物種類分布、申授權(quán)數(shù)量年際變化、申授權(quán)地區(qū)與機(jī)構(gòu)分布等情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，并以2006-2013年為時(shí)間窗口，研究分析了國(guó)審水稻、玉米、小麥品種的品種權(quán)情況，以期從新品種保護(hù)角度，為新品種權(quán)以及審定品種新品種權(quán)的進(jìn)一步研究提供支持與參考。

1 我國(guó)植物新品種保護(hù)制度的發(fā)展

1.1 法律環(huán)境逐步健全

1997年3月20日，國(guó)務(wù)院頒布了《中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，農(nóng)業(yè)部和國(guó)家林業(yè)局按照職責(zé)分工共同負(fù)責(zé)植物新品種權(quán)申請(qǐng)的受理和審查，并對(duì)符合條例規(guī)定的植物新品種授予植物新品種權(quán)。1999年4月23日，我國(guó)正式成為國(guó)際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟（UPOV）第 39 位成員國(guó)，同時(shí)啟動(dòng)實(shí)施了《條例》，開(kāi)始受理來(lái)自國(guó)內(nèi)外的品種申請(qǐng)。2000年7月8日，《中華人民共和國(guó)種子法》進(jìn)一步明確規(guī)定，在我國(guó)實(shí)施植物新品種保護(hù)制度，從而使我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的這一知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度逐漸完善。植物新品種保護(hù)為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供了重要的法律保障，成為中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的組成部分之一，是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域最重要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。為了配合《條例》的實(shí)施，農(nóng)業(yè)部以農(nóng)業(yè)部令的形式先后發(fā)布實(shí)施了《中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則（農(nóng)業(yè)部分）》、《農(nóng)業(yè)部植物新品種復(fù)審委員會(huì)復(fù)審規(guī)定》、《農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)侵權(quán)案件處理規(guī)定》、《農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)代理規(guī)定》等。2001年，《最高人民法院關(guān)于審理植物新品種糾紛案件若干問(wèn)題的解釋》發(fā)布，明確了人民法院受理植物新品種案件的類型、管轄等，為《條例》的實(shí)施提供司法保障。

1.2 組織體系初步建立

為了保證品種權(quán)審批的科學(xué)性、公正性和公開(kāi)性，農(nóng)業(yè)部先后組建了農(nóng)業(yè)部植物新品種保護(hù)辦公室、農(nóng)業(yè)部植物新品種復(fù)審委員會(huì)、農(nóng)業(yè)部植物新品種繁殖材料保藏中心、農(nóng)業(yè)部植物新品種測(cè)試中心及其14 個(gè)分中心，各地的新品種保護(hù)行政機(jī)構(gòu)也初步建立，這些機(jī)構(gòu)的建設(shè)為《條例》實(shí)施提供了有力的組織保障。

1.3 技術(shù)支撐初顯成效

特異性、一致性和穩(wěn)定性（Distinctness、Uniformity、Stability，DUS）測(cè)試在新品種保護(hù)、品種審定和登記、執(zhí)法打假中扮演著重要的角色，《條例》規(guī)定，授權(quán)品種必須是在國(guó)家植物新品種保護(hù)名錄范圍內(nèi)，具有新穎性、特異性、一致性和穩(wěn)定性，《主要農(nóng)作物品種審定辦法》中也將DUS 測(cè)試作為品種審定的必要條件。2015年3月24日，由農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心主辦的“2015年農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)工作會(huì)議”信息顯示，我國(guó)目前已完成了186 種植物的DUS 測(cè)試指南，研制發(fā)布了16 種植物DNA指紋圖譜鑒定方法，為植物新品種DUS 測(cè)試和品種權(quán)維權(quán)司法鑒定提供了重要的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。

目前，DNA 分子檢測(cè)方法已經(jīng)成為國(guó)標(biāo)，田間小區(qū)種植不再是鑒定品種真實(shí)性和測(cè)定品種純度的唯一可靠準(zhǔn)確方法，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)作物種子檢驗(yàn)規(guī)程真實(shí)性和品種純度鑒定》（GB/T3543.5-1995）第1 號(hào)修改單，其中規(guī)定品種真實(shí)性或身份鑒定允許采用DNA 分子檢測(cè)方法，該修改標(biāo)準(zhǔn)自2015年7月1日起實(shí)施。

《條例》規(guī)定，申請(qǐng)品種權(quán)的植物新品種應(yīng)當(dāng)屬于國(guó)家植物品種保護(hù)名錄中列舉的植物的屬或者種。農(nóng)業(yè)部于1999年6月16日發(fā)布了第一批《農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)名錄》，可申請(qǐng)保護(hù)的植物涵蓋10 個(gè)屬或種，包括：水稻、玉米、大白菜、馬鈴薯、春蘭、菊屬、石竹屬、唐菖蒲屬、紫花首蓿、草地早熟禾。農(nóng)業(yè)部分別于2000、2001、2002、2003、2005、2008、2010、2013年又發(fā)布了第2-9 批保護(hù)名錄，第九批保護(hù)名錄涉及大田作物、蔬菜、觀賞植物、草類、果樹(shù)等93 個(gè)屬或種。并于2015年5月開(kāi)始公開(kāi)征集第十批列入植物新品種保護(hù)名錄的植物屬種。

2 我國(guó)植物新品種權(quán)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 品種權(quán)申請(qǐng)與授權(quán)量的時(shí)間分布

1999-2013年我國(guó)共接收國(guó)內(nèi)外植物新品種權(quán)申請(qǐng)件數(shù)為11710 件，總授權(quán)量為4018 件，其中國(guó)外申請(qǐng)件數(shù)為758 件，授權(quán)件數(shù)為92 件。

1999-2013年我國(guó)品種權(quán)申請(qǐng)量與授權(quán)量年際變化見(jiàn)圖1。1999-2013年品種權(quán)年申請(qǐng)量逐年增加，2005年申請(qǐng)量950 件，達(dá)到一個(gè)小高峰，2010年突破千件，達(dá)到1206 件，以后逐年大幅增長(zhǎng)，2012年申請(qǐng)量達(dá)到1361 件，2013年為1333 件。1999-2013年品種權(quán)授權(quán)量變化較復(fù)雜，1999-2003年逐年增加，2003年達(dá)到261 件，2004年下降到75 件；2005年后逐年增長(zhǎng)，2009年達(dá)到15年來(lái)的最高值，授權(quán)量達(dá)941 件；2010年降至666件后逐年下降，2013年僅為138 件。

圖1 1999-2013年我國(guó)品種權(quán)申請(qǐng)量與授權(quán)量年際變化

2.2 品種權(quán)的六大植物種類分布

從農(nóng)業(yè)部植物新品種保護(hù)辦公室官網(wǎng)發(fā)布的數(shù)據(jù)可以看出，我國(guó)植物新品種權(quán)按植物種類劃分為六大類，包括大田作物、蔬菜、花卉、果樹(shù)、牧草及其他共94 個(gè)種屬。1999-2013年不同植物種類品種權(quán)申請(qǐng)量、授權(quán)量及占總數(shù)的比例分別見(jiàn)圖2、圖3。截至2013年，大田作物品種權(quán)申請(qǐng)量達(dá)9811 件，占總申請(qǐng)量的83.78%，獲授權(quán)量達(dá)3692 件，占總授權(quán)量的91.89%。申請(qǐng)量列第二的是花卉，為834 件，占總申請(qǐng)量的7.12%。授權(quán)量列第二的是蔬菜，為152 件，占總授權(quán)量的3.78%。

圖2 1999-2013年不同植物種類品種權(quán)申請(qǐng)量及比例

圖3 1999-2013年不同植物種類品種權(quán)授權(quán)量及比例

玉米、水稻、小麥新品種權(quán)申請(qǐng)量與授權(quán)量在94 個(gè)種屬中位居前三名，占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。1999-2013年，玉米品種的申請(qǐng)量為3819 件，授權(quán)量為1549 件，分別占總申請(qǐng)量和總授權(quán)量的32.61%、38.55%；水稻品種的申請(qǐng)量為3 448 件，授權(quán)量為1 323 件，分別占總申請(qǐng)量和總授權(quán)量的29.44%、32.93%；小麥品種的申請(qǐng)量為967 件，授權(quán)量為372 件，分別占總申請(qǐng)量和總授權(quán)量的8.26%、9.26%。

2.3 品種權(quán)申請(qǐng)與授權(quán)量的地區(qū)分布

1999-2013年我國(guó)品種權(quán)申請(qǐng)量、授權(quán)量主要地區(qū)分布見(jiàn)表1。國(guó)內(nèi)品種權(quán)的申請(qǐng)與授權(quán)地區(qū)主要集中在北京、山東、河南、四川、江蘇、黑龍江、吉林、安徽、河北、云南、遼寧、湖南等12 個(gè)省市，申請(qǐng)量和授權(quán)量均較大的地區(qū)是四川、山東、河南、吉林和江蘇等5 省。授權(quán)量與申請(qǐng)量占比最高的地區(qū)是遼寧省，獲授權(quán)量達(dá)到申請(qǐng)量的53.97%，其次為四川省，獲授權(quán)量達(dá)到申請(qǐng)量的52.54%。

表1 1999-2013年國(guó)內(nèi)品種權(quán)申請(qǐng)量、授權(quán)量主要地區(qū)分布

1999-2013年國(guó)外品種權(quán)申請(qǐng)量、授權(quán)量主要地區(qū)分布見(jiàn)表2。截至2013年，國(guó)外品種權(quán)的申請(qǐng)地區(qū)主要集中在荷蘭和美國(guó)，荷蘭的申請(qǐng)量達(dá)到290 件，占國(guó)外總申請(qǐng)量758 件的38.26%，美國(guó)216 件，占國(guó)外總申請(qǐng)量的28.50%。國(guó)外品種權(quán)的授權(quán)地區(qū)主要集中在日本和荷蘭，日本在55 件申請(qǐng)中獲授權(quán)19 件，授權(quán)比例高達(dá)34.55%，授權(quán)量占國(guó)外總授權(quán)量92 件的20.65%。

表2 1999-2013年國(guó)外品種權(quán)申請(qǐng)量、授權(quán)量主要地區(qū)分布

2.4 品種權(quán)申報(bào)的主體分布

從農(nóng)業(yè)部植物新品種保護(hù)辦公室官網(wǎng)發(fā)布的數(shù)據(jù)可以看出，我國(guó)植物新品種權(quán)根據(jù)申報(bào)和授權(quán)單位性質(zhì)以及國(guó)內(nèi)或國(guó)外，分為八類，即國(guó)內(nèi)科研、國(guó)內(nèi)企業(yè)、國(guó)內(nèi)教學(xué)、國(guó)內(nèi)個(gè)人，以及相應(yīng)的國(guó)外科研、國(guó)外企業(yè)、國(guó)外教學(xué)、國(guó)外個(gè)人。

1999-2013年不同性質(zhì)單位品種權(quán)申請(qǐng)量與授權(quán)量見(jiàn)表3。截至2013年，從國(guó)內(nèi)外角度看，國(guó)內(nèi)申請(qǐng)量達(dá)10 949 件，占總申請(qǐng)量的93.50%，總授權(quán)量為3 926 件，占總授權(quán)量的97.71%；國(guó)外申請(qǐng)量達(dá)761 件，占總申請(qǐng)量的6.50%，總授權(quán)量為92 件，占總授權(quán)量的2.29%。從機(jī)構(gòu)所屬性質(zhì)角度看，國(guó)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)具絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，達(dá)到5 151 件，占總申請(qǐng)數(shù)的43.99%，其他依次為國(guó)內(nèi)企業(yè)4 253 件、國(guó)內(nèi)教學(xué)機(jī)構(gòu)882 件、國(guó)外企業(yè)681 件、國(guó)內(nèi)個(gè)人663 件。

表3 1999-2013年不同性質(zhì)單位品種權(quán)申請(qǐng)量與授權(quán)量

從授權(quán)數(shù)量排序看，國(guó)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)具絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，達(dá)到2 113 件，占總授權(quán)數(shù)的52.59%，其他依次為國(guó)內(nèi)企業(yè)1 313件、國(guó)內(nèi)教學(xué)機(jī)構(gòu)325件、國(guó)內(nèi)個(gè)人175件、國(guó)外企業(yè)89 件。

3 我國(guó)三大農(nóng)作物植物新品種權(quán)情況

3.1 2006-2013年水稻、玉米和普通小麥植物新品種權(quán)情況

在我國(guó)植物新品種權(quán)申請(qǐng)與授權(quán)中，大田作物包括水稻、玉米、普通小麥、大豆、油菜、花生、甘薯、谷子、高粱等20 個(gè)種。其中，水稻、玉米和普通小麥新品種權(quán)的申請(qǐng)與授權(quán)量在大田作物中占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。2006-2013年水稻、玉米和普通小麥植物新品種權(quán)情況見(jiàn)表4。2006-2013年水稻品種權(quán)申請(qǐng)量總計(jì)2500件，獲授權(quán)達(dá)1 156 件，年申請(qǐng)量2012年最高，達(dá)418 件，年授權(quán)量2009年最高，達(dá)270 件；玉米品種權(quán)申請(qǐng)量總計(jì)2 627 件，獲授權(quán)達(dá)1 207 件，年申請(qǐng)量2013年最高，達(dá)419 件，年授權(quán)量2009年最高，達(dá)410 件；普通小麥品種權(quán)申請(qǐng)量總計(jì)679 件，獲授權(quán)達(dá)298，年申請(qǐng)量2012年最高，達(dá)911 件，年授權(quán)量2009年最高，達(dá)745 件。

表4 2006-2013年水稻、玉米、普通小麥品種權(quán)情況 件

3.2 2006-2013年國(guó)審水稻、玉米和小麥品種權(quán)情況

2006-2013年國(guó)審水稻、玉米、小麥品種權(quán)情況見(jiàn)表5。

2006-2013年國(guó)審水稻品種總計(jì)404 個(gè)，最高為2006年的84 個(gè)，最低為2011年的29 個(gè)，其余年份審定品種數(shù)在43～55 個(gè)之間；品種權(quán)申請(qǐng)量184 件，最高為2006年的36 件，最低為2013年的14 件，其余年份申請(qǐng)量在18～26 件之間；品種權(quán)授權(quán)量85 件，最高為17 件，2010-2013年均為個(gè)位數(shù)，分別為9、2、4、0 件。

表5 2006-2013年國(guó)審水稻、玉米、小麥品種權(quán)情況

2006-2013年國(guó)審玉米品種總計(jì)234 個(gè)，審定品種數(shù)最高為2006年的68 個(gè)，最低為2009年的14 個(gè)；品種權(quán)申請(qǐng)量139 件，最高為2006年的44 件，最低為2013年的8 件，其余年份申請(qǐng)量在9～19 件之間；品種權(quán)授權(quán)量79 件，最高為2006年的35 件，最低為2013年的0 件，各年份間授權(quán)量差別較大。

2006-2013年國(guó)審小麥品種總計(jì)199 個(gè)，審定品種數(shù)最高為2009年的33 個(gè)，最低為2012年的16 個(gè)，其余年份審定品種數(shù)在20～32 個(gè)之間；品種權(quán)申請(qǐng)量136 件，最高為2006年的23 件，最低為2012年的10 件，其余年份申請(qǐng)量在11～21 件之間；品種權(quán)授權(quán)量66 件，最高為2006年的18 件，最低為2011年的1 件，2006-2009年授權(quán)量較高，分別為18、16、10、13 件，2010-2013年均為個(gè)位數(shù)，分別為4、1、2、2 件。

4 分析與探討

4.1 農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)事業(yè)促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

實(shí)施《植物新品種保護(hù)條例》和加入國(guó)際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟以來(lái)，我國(guó)的農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)事業(yè)從無(wú)到有，從小到大，取得了長(zhǎng)足發(fā)展，為激勵(lì)育種創(chuàng)新、提升種子產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和促進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。據(jù)報(bào)道，2014年，植物新品種申請(qǐng)數(shù)量創(chuàng)歷史新高，全年共接收1 772 件國(guó)內(nèi)外植物新品種權(quán)申請(qǐng)，總受理量達(dá)13 483 件，位居世界第二；授權(quán)量827 件，總授權(quán)量達(dá)4 845 件，是近年來(lái)最多的一年。隨著植物新品種保護(hù)名錄范圍的不斷擴(kuò)大，種業(yè)體制與市場(chǎng)的改革，國(guó)外種子企業(yè)的進(jìn)駐，以及社會(huì)整體知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的提升，品種權(quán)申請(qǐng)的數(shù)量與涉及的植物種類會(huì)繼續(xù)快速增長(zhǎng)。

植物新品種測(cè)試是新品種保護(hù)、品種審定、農(nóng)作物品種登記的前置條件，目前，DUS 測(cè)試基礎(chǔ)數(shù)據(jù)日趨豐富，我國(guó)目前已完成了186 種植物的DUS 測(cè)試指南，研制發(fā)布了16 種植物DNA 指紋圖譜鑒定方法，為DUS 測(cè)試和品種權(quán)維權(quán)司法鑒定提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支持。

4.2 三大農(nóng)作物品種權(quán)集中，審定品種品種權(quán)比例偏低

三大農(nóng)作物是我國(guó)主要的糧食作物，關(guān)系國(guó)家安全，種質(zhì)資源與品種創(chuàng)新成果眾多，水稻、玉米于1999年6月列入第一批《農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)名錄》，普通小麥于2000年3月列入第二批《農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)名錄》，因此，三大農(nóng)作物在新品種權(quán)中占據(jù)重要位置，占總申請(qǐng)量的70%以上，占總授權(quán)量的80%以上。但是與我國(guó)經(jīng)國(guó)家或省級(jí)審定的三大農(nóng)作物品種數(shù)量相比，新品種權(quán)的申請(qǐng)與授權(quán)量占比均較低。

審定品種的新品種權(quán)申請(qǐng)與授權(quán)數(shù)量偏低。據(jù)研究，1972-2013年，國(guó)家和各省、直轄市、自治區(qū)審定的玉米品種總數(shù)為6 291 個(gè)，申請(qǐng)過(guò)植物新品種權(quán)的品種共有1 837 個(gè)，占審定品種總數(shù)的29.2%；獲得新品種權(quán)授權(quán)的品種共有 946 個(gè)，占審定品種總數(shù)的15.1%。1999年1月-2011年8月，通過(guò)國(guó)家和省級(jí)審定的水稻品種共有5 716 個(gè)，但同期申請(qǐng)新品種權(quán)的水稻品種只有2 446 個(gè)，授予新品種權(quán)僅為1 238 個(gè)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于審定品種數(shù)量。

4.3 品種權(quán)主體集中

科研機(jī)構(gòu)是目前我國(guó)品種創(chuàng)新與選育的最重要科技力量，是我國(guó)農(nóng)作物新品種培育的主力軍，隨著近年種子企業(yè)改革與創(chuàng)新，企業(yè)也逐漸成為新品種權(quán)的重要組成。而國(guó)外的新品種權(quán)主體則是企業(yè)一家獨(dú)大。

從總體上看，品種權(quán)申請(qǐng)與獲授權(quán)主體主要集中在國(guó)內(nèi)，國(guó)內(nèi)申請(qǐng)量占總申請(qǐng)量的93.50%，授權(quán)量占總授權(quán)量的97.71%。國(guó)內(nèi)品種權(quán)主要集中在國(guó)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)、國(guó)內(nèi)企業(yè)和國(guó)內(nèi)教學(xué)機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)量占總申請(qǐng)量、授權(quán)量占總授權(quán)量的百分比分別為：國(guó)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)43.99%、52.59%，國(guó)內(nèi)企業(yè)36.32%、11.21%，國(guó)內(nèi)教學(xué)7.53%、8.09%。從品種權(quán)主體為國(guó)外的數(shù)據(jù)看，品種權(quán)申請(qǐng)與獲授權(quán)主體主要集中在國(guó)外企業(yè)，申請(qǐng)量占國(guó)外申請(qǐng)總量的89.49%，授權(quán)量占國(guó)外授權(quán)總量的96.74%。

4.4 授權(quán)品種的效益研究缺乏

針對(duì)授權(quán)品種的研究與討論多集中在數(shù)量、主體、構(gòu)成、分布、技術(shù)等品種權(quán)申請(qǐng)與獲得環(huán)節(jié)，而針對(duì)品種被保護(hù)后的再創(chuàng)新應(yīng)用、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、轉(zhuǎn)讓交易、推廣面積等被保護(hù)價(jià)值體現(xiàn)出的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益追蹤與研究比較缺乏。如2005-2015年，除部分品種被取消資格外，農(nóng)業(yè)部累計(jì)冠名了118個(gè)超級(jí)稻品種，據(jù)2014年統(tǒng)計(jì)資料顯示，經(jīng)農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的超級(jí)稻品種的推廣面積已達(dá)到906.67 萬(wàn)hm2，約占全國(guó)水稻種植面積的30%，平均單產(chǎn)達(dá)到8 862 kg/hm2，與同等種植條件下的非超級(jí)稻品種相比，增產(chǎn)1 032 kg/hm2，增產(chǎn)幅度達(dá)到13.2%。而針對(duì)118 個(gè)超級(jí)稻品種的新品種權(quán)情況、進(jìn)入主導(dǎo)品種情況、推廣面積及應(yīng)用效益等具體研究較少。作為一項(xiàng)重要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，植物新品種權(quán)在保障糧食安全、帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)民增收等方面發(fā)揮著重要的作用，詳實(shí)具體的效益研究能讓授權(quán)種子企業(yè)樹(shù)立對(duì)種子創(chuàng)新投入的信心，育出更多新品種，激勵(lì)種子產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)種業(yè)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；l(fā)展。

[1]農(nóng)業(yè)部植物新品種保護(hù)辦公室[EB/OL].[2015-10-08].http://www.cnpvp.cn/.

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