提升衡器計量管理工作途徑的探討

陳波

（青海朗第特種設備檢驗有限公司，青海西寧 810000）

無論是企業(yè)生產，還是貿易市場運營，對衡器計量準確性均有較大的依賴。一旦衡器計量不準確，不僅會影響企業(yè)產品的正常生產，還會擾亂貿易市場交易，侵害消費者的合法權益?；诖?，有必要加強對衡器計量管理的研究，這對于推動市場穩(wěn)定發(fā)展、提高企業(yè)生產質量水平有著重要意義。

1 提升衡器計量管理工作的意義

加強衡器計量管理工作，具有以下較為積極的影響意義：首先，能夠有效提升企業(yè)生產效益。衡器作為一種計量工具，本身已經與企業(yè)產品生產有著非常緊密的聯系，尤其是在產品質量控制的過程中，計量器發(fā)揮著非常關鍵的作用。古語云，失之毫厘，差之千里。一旦衡器計量結果出現偏差問題，將不利于企業(yè)生產合格的產品。尤其是在一些產品的生產過程中，對各成分質量控制要求非常嚴格，因此當衡器計量發(fā)生問題，將會導致大批產品直接報廢，從而對企業(yè)經濟效益提升帶來嚴重影響。因此必須要加強衡器計量管理工作，保障衡器計量的準確性，在促使產品合格率提升的同時，還能夠幫助企業(yè)樹立良好的社會形象，推動企業(yè)生產經營實現可持續(xù)發(fā)展。

另一方面，加強衡器計量管理，還有利于維護貿易市場交易的公平公正。尤其是在當下的市場經濟體制下，國內貿易交流活動越來越頻繁，每天都有上億的商品交易完成，而在這一過程中，保障衡器計量精準性非常重要，否則將會對貿易交流的公平公正性帶來不利影響，甚至會擾亂整個交易市場[1]?；诖?，通過提升衡器計量管理工作，促使市場交易行為得到有效規(guī)范，消除缺斤短兩的問題，讓交易雙方彼此更加信任，促進更多交易順利達成，避免引發(fā)不必要的糾紛，保障整體貿易競爭的正當合理性。同時在衡器計量的管理下，還會對一些不法商販起到一定的警示約束作用，最終推動貿易市場蓬勃健康發(fā)展。

2 提升衡器計量管理工作的途徑

2.1 規(guī)范計量器具配備管理

在貿易市場中，衡器計量不準確問題之所以如此常見，主要原因在于，市場上的各種衡器計量設備有著較大的流動性，存在檢定不及時或者沒有進行檢定的問題，從而很容易對消費者合法權益造成損害。為有效解決這一問題，在開展衡器計量管理的過程中，應從以下幾點入手：

首先，變更衡器所有權。當下的很多衡器所有權均歸市場貿易主體所有，而不是貿易主辦方，這很容易造成管理空當，不僅無法控制衡器的種類，更無法控制衡器的計量標準。因此可選擇由貿易市場主辦方統(tǒng)一配置衡器，且衡器所有權也歸貿易主辦方所有，參與貿易市場的主體可以免費或以繳納租金的方式采用由貿易市場主辦方統(tǒng)一發(fā)放的衡器，否則沒有資格在市場內開展貿易活動。如此一來，更有利于管理方對衡器進行統(tǒng)一管理。

另一方面，針對衡器檢定管理，由于我國不同區(qū)域經濟發(fā)展不平衡，因此距離實現衡器全面免費檢定仍需要一定時間。但可以選擇采用政府購買公共服務的方式，通過公開招標、定向委托等方法，委托相關社會組織、企事業(yè)單位履行這種衡器免費檢定管理方式。在具體實踐方面，質監(jiān)局向上級政府進行溝通匯報，將所在地的衡器檢定費用納入政府財政預算，然后采用定向購買的方式，直接與當地計量院簽訂協議，委托其負責轄區(qū)內貿易市場衡器計量器具的檢定，并按照檢定的衡器數量以及整體檢定的效果來支付相關的費用，具體流程如圖1 所示，從而更有利于提升衡器管理質量水平。

圖1 衡器檢定管理購買公共服務模式

2.2 明確管理重點

在實際進行衡器計量管理時，還應進一步明確相關的管理重點：（1）加強源頭預防。針對衡器生產廠家，需要加強監(jiān)督管理工作，通過做好相關法律法規(guī)宣傳，提高廠家法律意識，不生產帶有作弊功能的衡器，比如有密碼標定功能的計價秤。同時加強對廠家衡器出廠的檢定，在檢定合格后，打上鉛封，保障衡器計量準確性。（2）針對國家明令淘汰的衡器，應加大檢查力度。依法查處生產、售賣、使用違規(guī)衡器的相關主體。而對國家限制使用的衡器計量器具，應嚴格按照國家規(guī)定使用。（3）針對坑害消費者的衡器計量違法行為，同樣要嚴厲打擊，比如故意破壞衡器計量準確度、人為私自改變衡器的計量值、偽造計量數據等行為，一旦發(fā)現，嚴懲不貸[2]。（4）加強衡器反作弊技術的研究。一些衡器作弊方式較為隱秘，普通檢查檢定方式很難發(fā)現其中“貓膩”，因此需要加強衡器反作弊技術的研究，尤其是針對成功研制出反作弊衡器的單位，給予表彰獎勵，從而更有利于查出衡器作弊行為，從根本上提升衡器管理的質量水平，維護市場穩(wěn)定，保護廣大消費者合法權益。

2.3 推動衡器計量信息化管理

如今在信息化時代下，各種先進的信息技術層出不窮，因此針對衡器的計量管理，同樣需要抓住信息化時代帶來的發(fā)展機遇，通過加強衡器計量管理信息化建設，結合實際管理需要，搭建衡器計量管理信息化平臺，開發(fā)相關的管理軟件，建立衡器計量管理系統(tǒng)。從而在信息化平臺系統(tǒng)的支持下，統(tǒng)一將計量管理行政部門以及其他相關政府部門聯合在一起，彼此做好協調配合工作，共同推動衡器計量管理工作的開展，實現衡器計量的動態(tài)管理與分類管理。

首先在動態(tài)管理方面，應對貿易市場主辦方、經營方以及受檢計量器具的信息在衡器計量信息管理平臺上做好更新工作，在此基礎上，還要收集上述主體衡器計量完善的電子檔案基礎資料信息，比如貿易市場的地址、名稱、經營范圍、市場主辦方，參與市場的經營者以及計量管理員個人身份信息和工作信息等。在此基礎上，還需要納入收集該區(qū)域的衡器器具名稱、規(guī)格型號、檢定周期、檢定時間等關鍵信息，需要結合實際的衡器計量管理工作開展情況，做好上述信息的及時更新，實現計量器具動態(tài)管理。在相應系統(tǒng)平臺的幫助下，從根本上減少計量器具的漏檢、超周期未檢問題的發(fā)生。

另一方面，借助衡器管理信息系統(tǒng)平臺，還能夠實現衡器計量的分類管理。具體而言，在相關衡器主體人員信息管理方面，針對那些信用良好、市場行為規(guī)范的主體，建立專門的個人誠信檔案。針對衡器器具計量管理，依據衡器所有主體的個人信用檔案所呈現的信息，實施強制檢定計量器具和非強制檢定計量器具分類管理。

最后，在衡器計量管理上，依托信息管理平臺，還可以實現管理信息共享[3]。比如通過平臺加強計量技術機構與計量管理部門的聯系，雙方實現信息共享，從而能夠及時發(fā)現漏檢衡器的相關信息，從根本上提升衡器計量監(jiān)管的力度。又如通過信息系統(tǒng)平臺將貿易市場主辦者與計量管理部門聯系在一起，雙方實現信息共享，并在這一過程中，明確彼此的權限范圍，其中市場計量管理員可登錄系統(tǒng)，對本市場衡器的相關計量信息變更做好維護更新；而計量管理部門工作人員權限更高，可以登錄系統(tǒng)管理全部信息，從而促使衡器計量管理的效率與質量水平得到顯著提升，同時有效降低管理成本，推動衡器計量管理工作實現更好的發(fā)展。

3 結束語

綜上所述，提升衡器計量管理工作，不僅有利于提升企業(yè)產品的生產質量水平，更為重要的是，還能夠更好地維護貿易市場運營穩(wěn)定。本文通過探討，得出了衡器計量管理工作的質量提升，可以通過規(guī)范計量器具配備管理、明確管理重點、推動衡器計量信息化管理等途徑實現。