淺談水利工程建設(shè)與水利工程管理

張久威

摘? 要：近年來，伴隨著我國經(jīng)濟水平的不斷提升，我國各領(lǐng)域都獲得了相應(yīng)的發(fā)展。在水利工程建設(shè)的具體過程中，必須在各個方面進行相應(yīng)的管理。只有這樣，才能從根本上保證水利工程建設(shè)的最終效果。

關(guān)鍵詞：水利工程;建設(shè);管理

1水利工程建設(shè)與管理的意義

水利工程的建設(shè)規(guī)劃可以合理地實現(xiàn)防洪、防澇、灌溉的效果，促進農(nóng)業(yè)和電力工業(yè)的發(fā)展。既能滿足農(nóng)業(yè)灌溉的需要，又能利用水資源發(fā)電，促進電力領(lǐng)域的發(fā)展。因此，在水利工程建設(shè)規(guī)劃的具體操作過程中，必須從根本上控制其建設(shè)質(zhì)量，確保水利工程的最終建設(shè)效果，以滿足各領(lǐng)域的相關(guān)要求。對于水利工程建設(shè)，其主要內(nèi)涵是通過水資源的相應(yīng)開發(fā)利用形成的工程建設(shè)。一般來說，這類工程建設(shè)項目的內(nèi)容比較復(fù)雜。在具體的工程建設(shè)中，需要投入的資金和成本相對較多，施工周期較長。在實際的工程施工過程中，需要有掌握專業(yè)技能知識的管理者對其各個階段完成相應(yīng)的監(jiān)管和控制，以保證施工過程中各工程施工環(huán)節(jié)可以依照相關(guān)規(guī)范順利開展，從而達到標準化和精細化的施工效果和目的。工程建設(shè)中的管理內(nèi)容也比較多，除了控制相應(yīng)管理過程中的各種內(nèi)容外，還包括水利工程中設(shè)備的維護和維修。精細化管理，既能保證水利工程的順利建設(shè)，又能達到控制水利工程建設(shè)成本和質(zhì)量的效果和目的，充分發(fā)揮水利工程建設(shè)的工作效益，實現(xiàn)效益最大化。

2水利工程管理過程中存在的問題

2.1水利工程建設(shè)缺乏明確的責任主體

通過對我國水利工程項目的相應(yīng)分析，我們可以發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)水利工程在具體的相關(guān)管理中普遍存在責任主體不明確的問題。由于水利工程本身具有投資成本高、項目規(guī)模大的特點，假如在實際的工程建設(shè)環(huán)節(jié)中，責任主體不準確，無法科學(xué)有效地管理其施工內(nèi)容，影響水利工程的整體工程管理效果。同時，假如責任主體不清晰，極易造成項目在實際管理環(huán)節(jié)中產(chǎn)生問題，難以具體落實，難以追究責任。由于水利工程建設(shè)的重要作用，國家有關(guān)部門非常重視，在水利工程的具體建設(shè)中，一般由當?shù)卣块T領(lǐng)導(dǎo)。但是，如果沒有具體的項目管理過程，水利工程建設(shè)過程中存在這樣的問題，將打擊項目法人的積極性，也會導(dǎo)致項目法人在工程建設(shè)問題中逃避責任，導(dǎo)致水利工程建設(shè)問題無法解決。對于水利工程項目，其具體建設(shè)效果或許會嚴重影響民生建設(shè)和國民經(jīng)濟發(fā)展，如果不能相應(yīng)劃分各部門的職能，將導(dǎo)致水利工程建設(shè)存在相應(yīng)的問題，部分犯罪分子也可能以此為契機，提取利益導(dǎo)致整個水利事業(yè)存在相應(yīng)的問題。

2.2工程質(zhì)量監(jiān)督薄弱

無論什么樣的工程項目，質(zhì)量管理都是非常重要的內(nèi)容，水利工程作為一個投資較多、建設(shè)相對復(fù)雜的工程項目，應(yīng)更加注重質(zhì)量管理，確保工程實體質(zhì)量。但從整體角度來看，部分工程仍存在質(zhì)量管理不到位等現(xiàn)象，嚴重影響工程建設(shè)的最終質(zhì)量。此外，對于一些工程，在具體的工程建設(shè)過程中，并沒有真正將質(zhì)量管理落實到施工的各個環(huán)節(jié)。對于水利工程項目，受到外部因素的影響因素較多.如：建設(shè)地址相對較遠等。由于地理因素的影響，可能需要潛入水中進行相關(guān)操作。如果這類水利工程的管理內(nèi)容不能相應(yīng)改進，水利工程將無法順利進行，不僅會延長施工周期，還會增加施工成本，甚至發(fā)生質(zhì)量事故。造成這些問題的主要原因是相關(guān)監(jiān)督部門沒有將監(jiān)督工作落到實處，在具體施工中也不能完善相應(yīng)的管理制度，導(dǎo)致質(zhì)量監(jiān)督工作不能順利進行。因此，針對這種情況，需要逐步完善有關(guān)制度和管理內(nèi)容，保證建設(shè)工程可以嚴格執(zhí)行管理制度完成有關(guān)施工。同時，相關(guān)職能監(jiān)督部門也應(yīng)明確自己的態(tài)度，對質(zhì)量監(jiān)督過程中可能存在的一系列問題進行相關(guān)的管理，確保水利工程在具體施工過程中的順利進行。

2.3項目整體管理不明確

水利工程在施工初期可能存在相應(yīng)的管理問題，如管理內(nèi)容和管理范圍不夠明確。有關(guān)政府部門可能在管理內(nèi)容的劃分上不到位。對于一些特殊情況的項目，沒有制定相應(yīng)的策略，導(dǎo)致施工中出現(xiàn)相應(yīng)的問題，無法向單位落實責任。

2.4人才使用不當

在水利工程的具體監(jiān)督管理過程中，必須對管理人才進行相應(yīng)的選拔，確保管理人員能夠嚴格按照規(guī)章制度對水利工程的各個環(huán)節(jié)進行相應(yīng)的監(jiān)督。通過對當前水利工程建設(shè)的相應(yīng)分析，我們可以發(fā)現(xiàn)，由于水利工程本身的價值意義，也可能導(dǎo)致管理人員在具體監(jiān)督過程中缺乏專業(yè)素質(zhì)。這種情況的存在使管理人員無法相應(yīng)的管理施工環(huán)節(jié)的各個方面，也無法解決施工中的問題。

3水利工程現(xiàn)有問題的解決策略

3.1制定完善合規(guī)的管理制度

在水利工程的具體施工過程中，必須根據(jù)水利工程施工的實際情況制定方案，確保施工中的各個環(huán)節(jié)都能嚴格按照施工方案進行相應(yīng)的施工，同時，我們也應(yīng)充分了解施工中可能涉及的各方面問題，如資源分配方案等。從各個角度對方案進行相應(yīng)的規(guī)劃和設(shè)計預(yù)案。在全面設(shè)計具體規(guī)劃方案時，還應(yīng)從短期效益、績效效益、長期效益等方面制定計劃，確保計劃的詳細見解和周密性。在選擇真正科學(xué)合理的規(guī)劃方案后，應(yīng)嚴格按照相關(guān)標準進行相應(yīng)的開展和實施，以更好地滿足工程建設(shè)的相關(guān)要求。如在施工過程中遇到突發(fā)問題，應(yīng)根據(jù)實際情況相應(yīng)調(diào)整方案。此外，在水利工程建設(shè)的具體運行過程中，還應(yīng)科學(xué)有效的劃分功能，確保各部門能夠明確自己的責任和職能。在后期施工中，如果出現(xiàn)問題，可以追溯到部門，并相應(yīng)地解決和改進問題。

3.2合理選拔人才，科學(xué)運用人才

水利工程的具體建設(shè)效果與民生建設(shè)和國家經(jīng)濟水平密切相關(guān)。在水利工程建設(shè)的具體過程中，還應(yīng)從成本、質(zhì)量、施工周期等方面進行相應(yīng)的管理。人才是發(fā)展的核心競爭力，為此，在人才管理及人才的具體選拔中，必須以科學(xué)的態(tài)度選擇專業(yè)素質(zhì)的管理人才，確保人員在具體管理工作中嚴格按照相應(yīng)的規(guī)章制度開展相關(guān)工作，解決存在的問題。

3.3嚴格控制進出成本

對于水利工程，由于其建設(shè)規(guī)模相對較大，資本成本投資成本也相對較大。為此，為保證水利工程的經(jīng)濟效益，需要對應(yīng)調(diào)控其成本和費用。在實際成本控制中，承辦方應(yīng)相應(yīng)計算施工中可能花費的金額，做好預(yù)算管理，為后期成本管理確立較好的基礎(chǔ)性。為了真正做好成本控制工作，我們必須充分了解項目可能投資的各個方面，并從人員開支、材料和設(shè)備方面相應(yīng)控制資金。同時，對于項目開展過程中各項目的進度，也應(yīng)做好預(yù)算工作。一旦超出預(yù)算，應(yīng)根據(jù)實際情況分析超出預(yù)算的原因，并進行科學(xué)合理的成本控制，避免預(yù)算與實際情況的嚴重分離。

3.4注重安全工程管理

在具體的工程建設(shè)過程中，第一個前提是確保工程建設(shè)的安全。由于水利工程建設(shè)項目規(guī)模較大，如果存在此類問題，很有可能會對施工隊伍的生命安全造成相應(yīng)的危害。所以，整個施工過程中參建單位需要與有關(guān)組織共同加強安全防護工作。在施工流程中產(chǎn)生緊急狀況時，必須按相關(guān)規(guī)定及時控制，避免事態(tài)發(fā)展越來越嚴重。根據(jù)施工質(zhì)量，也可通過相應(yīng)的電子設(shè)備動態(tài)監(jiān)控和管理施工進度。

結(jié)語

總之，通過以上分析，我們可以發(fā)現(xiàn)水利工程是我國各部門非常重視的工程建設(shè)項目。在水利工程建設(shè)的具體過程中，必須不斷加強管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量。

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