長江中游荊江河段綠色航道建設(shè)的實踐與思考

陳玥如

摘 要：回顧了長江中游荊江河段航道整治工程生態(tài)航道建設(shè)的主要內(nèi)容、初步成效和基本經(jīng)驗，梳理了工程的環(huán)境制約問題及其解決思路，在此基礎(chǔ)上提出了進一步建設(shè)長江綠色航道的若干建議，為長江航道綠色發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：長江中游;荊江河段;綠色航道

中圖法分類號：U616? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標(biāo)志碼：A? ? ? ? ? ? ? DOI：10.19679/j.cnki.cjjsjj.2021.0210

2018 年4 月，習(xí)近平總書記視察長江時指出，以共抓大保護、不搞大開發(fā)為導(dǎo)向推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展，探索協(xié)同推進生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展新思路[3]，對長江綠色航道建設(shè)提出了更高的要求。為滿足沿江經(jīng)濟社會發(fā)展對長江航運的迫切需要，長江航道局于2008年啟動了荊江河段系統(tǒng)治理研究工作。長江中游荊江河段航道整治工程昌門溪至熊家洲段工程（以下簡稱“荊江工程”）于2013年9月正式開工，2017年4月竣工。荊江工程的建設(shè)，提高了高等級運輸大通道航運能力，充分發(fā)揮了黃金水道航運效益，有力支撐了湘鄂沿江地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，促進了長江上游地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和對外開放。同時，荊江工程高度重視生態(tài)環(huán)保工作，積極推進生態(tài)航道建設(shè)，將生態(tài)環(huán)保理念貫穿于航道規(guī)劃、設(shè)計、施工和養(yǎng)護全過程，于2014年9月獲批列為交通運輸部生態(tài)環(huán)保示范工程。

1? 荊江工程基本情況

1.1? 荊江河段河道概況

荊江河段位于長江中游，上起枝城，下迄洞庭湖出口處的城陵磯[4]，全長約347.2km，由33個水道組成。該河段由9 灘段，13淺灘，33個水道組成，約占整個長江干線航道的1/8。由于自身的復(fù)雜自然特性，荊江河段航道蜿蜒曲折，洲灘演變劇烈，航道維護困難[5]，歷來就是制約著長江航道整體通過能力的“瓶頸”。

1.2? 荊江工程

荊江工程位于湖北省宜昌市、枝江市、荊州市（荊州城區(qū)、江陵縣、公安縣、石首市、監(jiān)利縣）及湖南省岳陽市境內(nèi)，涉及長江中游荊江河段，宜昌昌門溪—監(jiān)利熊家洲段。根據(jù)該河段的礙航特性、河床演變特點與趨勢，結(jié)合航道治理目標(biāo)、河勢控制規(guī)劃及外部環(huán)境，荊江工程主要采取護灘、加固護岸、護底、填槽等工程措施，守護有利的洲灘形態(tài)，遏制河道的不利變化，適當(dāng)調(diào)整局部航段水流，改善航道條件。

1.3? 荊江工程生態(tài)航道的建設(shè)

荊江工程在建設(shè)實施過程中通過大力落實環(huán)保措施，積極開展生態(tài)科研、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境監(jiān)測和補償協(xié)調(diào)等環(huán)保工作，減小、減緩了工程建設(shè)對環(huán)境的影響，有效保護了荊江河段的生態(tài)環(huán)境。

荊江工程嚴格落實環(huán)境影響評價和“三同時”制度，在規(guī)劃環(huán)評、項目環(huán)評階段全面分析、識別和評估工程建設(shè)對環(huán)境可能造成的影響，提出了具體的環(huán)境保護措施和建議。在工程設(shè)計階段充分考慮生態(tài)敏感區(qū)及施工對環(huán)境的影響，科學(xué)注入生態(tài)環(huán)保理念，動態(tài)優(yōu)化了工程選址、工程材料、水下設(shè)計及施工工藝。在實施階段加強對防止水、聲、氣、固體廢物、水生生態(tài)污染的環(huán)保措施落實和環(huán)保資料填報的監(jiān)督管理，有序推進了工程生態(tài)環(huán)保施工。

荊江工程系統(tǒng)開展了水生、陸生動植物的生境修復(fù)、再造技術(shù)研究，生態(tài)環(huán)保施工工藝、結(jié)構(gòu)及技術(shù)研究，工程對生態(tài)環(huán)境的影響評價研究。研究過程中，從生態(tài)學(xué)角度出發(fā)，不斷引進和開發(fā)“生態(tài)化”的航道建設(shè)工程技術(shù)，努力改善原河流在景觀生態(tài)學(xué)上的缺陷，保護及修復(fù)豐富的河道形態(tài)，為各種生物提供棲息、生存的環(huán)境，維護水域生態(tài)的完整性。

荊江工程在前期階段和實施階段共布設(shè)了94個監(jiān)測點（斷面），通過常規(guī)監(jiān)測、加密監(jiān)測及專題研究監(jiān)測等途徑，對水、聲、氣及水生生態(tài)進行了全面監(jiān)測，不僅獲得了寶貴的工程實施前環(huán)境數(shù)據(jù)，還通過分析、整理數(shù)據(jù)資料，掌握了施工過程中長江水質(zhì)、水生生物的變化情況和變化因果，為減緩施工對生態(tài)環(huán)境的影響提供了重要的數(shù)據(jù)支撐。此外，荊江工程還通過各保護區(qū)、漁政部門進行了系統(tǒng)的魚類資源監(jiān)測及增殖放流效果監(jiān)測，使整個工程的監(jiān)測體系更為完善。

荊江工程密切聯(lián)系各保護區(qū)和漁政部門，通過編制詳細的補償措施專項實施方案，加強對各項補償措施的落實及補償資金使用情況的監(jiān)管，加強了珍稀野生動物的保護，有效修復(fù)了工程江段水生生態(tài)，減小、減緩工程施工對社會環(huán)境的影響。

1.4? 荊江工程的環(huán)境制約問題及其解決思路

荊江河段所在地區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)氣候地區(qū)，冬季寒冷干燥，降雨偏少，冰凍期極短，無霜期長，夏季炎熱，秋季雨量偏多。工程區(qū)域為平原地貌，陸生生態(tài)環(huán)境可分為森林、草地、濕地、農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)/村落等生態(tài)系統(tǒng)，濕地生態(tài)系統(tǒng)面積最大。工程區(qū)域陸生植物多為河流濕地植物，植物種類較為普遍且分布廣泛，重點保護野生植物僅有國家Ⅱ級的野大豆1種。工程區(qū)域陸生動物分為兩棲類、爬行類、鳥類和哺乳類，共有國家Ⅰ級重點保護野生動物4種，國家Ⅱ級重點保護野生動物12種，省級保護動物83種，麋鹿為受工程建設(shè)影響的重點保護陸生野生動物。水生生態(tài)環(huán)境主要包括水環(huán)境、魚類資源、其它水生生物等，工程區(qū)域涉及魚類產(chǎn)卵場4處，受工程建設(shè)影響的水生野生動物為國家Ⅱ級保護的江豚。荊江河段還涉及湖北石首麋鹿國家級自然保護區(qū)、湖北長江天鵝洲白鰭豚國家級自然保護區(qū)、長江監(jiān)利段四大家魚國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)3處國家級保護區(qū)，七星臺鎮(zhèn)水廠、新廠水廠等6處生活飲用水源保護區(qū)。

為建設(shè)“綠色交通”，建設(shè)單位聯(lián)合國內(nèi)知名生態(tài)研究機構(gòu)，從工程布局、規(guī)模、結(jié)構(gòu)設(shè)計、施工組織及工藝、生態(tài)環(huán)境等方面進行模擬、論證、評價及研究，形成多項針對珍稀野生動物保護、工程對環(huán)境的影響及修復(fù)等方面的專題研究報告，提出生態(tài)護岸、增殖放流、保護區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)、生態(tài)監(jiān)測、生境恢復(fù)及生境再造、江豚及重要魚類生態(tài)學(xué)研究、重要野生動物救護、飲用水取水口臨時取水設(shè)施及經(jīng)濟補償?shù)阮A(yù)防、恢復(fù)、重建等保護措施。這些措施能夠有效減緩了工程實施所產(chǎn)生的環(huán)境影響，實現(xiàn)工程效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一

2? 長江綠色航道建設(shè)建議

2.1? 繼續(xù)提高長江航道通過能力和綜合服務(wù)能力

在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，適時提高航道維護尺度，釋放長江航運潛能，滿足船舶的航行需求，提高長江航道通過能力。進一步加強維護工作，不斷提高長江航道航標(biāo)維護質(zhì)量，探討新時期長江航道維護管理新方法。進一步降低航道維護成本，完善相關(guān)機制，在航標(biāo)維護等方面創(chuàng)新思路，提高航道維護效率。

2.2? 降低航道養(yǎng)護能源消耗，加強污染物排放的治理

加快航道維護管理模式轉(zhuǎn)型，推廣應(yīng)用現(xiàn)代維護技術(shù)，優(yōu)化船型結(jié)構(gòu)和船舶能源消耗，加強LNG等新能源動力船舶的推廣應(yīng)用。同時，加強船舶污水和固體生活垃圾的防治，不斷適應(yīng)綠色交通發(fā)展及長江航道現(xiàn)代化的需求。

2.3? 繼續(xù)深入開展生態(tài)航道研究，推進綠色交通科學(xué)發(fā)展

繼續(xù)研究長江生態(tài)航道的架構(gòu)及評價體系研究，開展基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的航道維護管理關(guān)鍵技術(shù)研究，深化數(shù)字航道與智能航道關(guān)鍵技術(shù)研究，提出航道建設(shè)、維護、運行全過程生態(tài)保護的對策，不斷推進綠色交通的科學(xué)發(fā)展。

2.4? 推行生態(tài)航道建設(shè)，加強生態(tài)保護與修復(fù)

在航道建設(shè)過程中進一步研發(fā)具有生態(tài)效應(yīng)的航道整治技術(shù)，重點以透空型為主、具有生態(tài)和景觀功能相結(jié)合的新型護岸整治技術(shù)。傾力關(guān)注生態(tài)保護區(qū)及珍稀保護物種，魚類生境修復(fù)，以及飲用水水源地保護。總結(jié)涉及水生生物自然保護區(qū)航道整治工程的經(jīng)驗，合理優(yōu)化整治項目設(shè)計和施工方案，確保水生生物棲息空間。加快開展重要水生生態(tài)系統(tǒng)保護的研究工作，深入研究保護機理，制定綜合評價方法和生態(tài)修復(fù)方案，緩解涉水工程對長江水生生態(tài)、各類保護區(qū)、漁業(yè)資源的影響，維護水生生態(tài)的完整性。

3? 結(jié)語

荊江工程將航道建設(shè)與環(huán)境保護工作密切結(jié)合起來，遵循自然規(guī)律、科學(xué)改造自然、合理開發(fā)資源、維護生態(tài)平衡、防止環(huán)境污染，實現(xiàn)了工程效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。本文回顧了荊江工程生態(tài)航道建設(shè)內(nèi)容，梳理了工程的環(huán)境制約問題及其解決思路，在此基礎(chǔ)上提出了降低航道養(yǎng)護能源消耗和污染物排放、深入開展生態(tài)航道研究、加強生態(tài)保護與修復(fù)等進一步建設(shè)長江生態(tài)航道的建議，為長江航道綠色發(fā)展提供參考。

參考文獻：

[1]謝孝如.新常態(tài)下長江航道綠色疏浚發(fā)展?fàn)顩r研究[J].中國水運，2019（06）：15-17.

[2]張修桂.云夢澤的演變與下荊江河曲的形成[J]. 復(fù)旦學(xué)報（社會科學(xué)版），1980（02）：40-48.

[3]何傳金.長江中游荊江河段航道治理思路、對策及初步成效[J].水運工程，2015（02）：174-181.

Practice and Reflection on Green Waterway Construction on Jingjiang River Section in the Middle Reaches of Yangtze River

Chen Yueru

（Chang JiangWuhan Waterway Bureau ，Wuhan 430014，China）

Abstract：This article reviews the main elements，initial results and basic experience of Jingjiang River waterway improvement project in the middle reaches of Yangtze River，and sorts out the environmental constraints of the project and its solution ideas. On the basis of that，several suggestions for further construction of the Yangtze River green waterway are proposed，which provide reference for the green development of the Yangtze River waterway.

Keywords：the middle reaches of the Yangtze River，Jingjiang River section，green waterway