構(gòu)建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系

何結(jié)南

近年來(lái)，?？悼h以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》為遵循，圍繞助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，打破思維定式，大膽探索創(chuàng)新，優(yōu)化考核指標(biāo)，改進(jìn)考評(píng)方式，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，用新發(fā)展理念構(gòu)建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系，助力?？祻摹柏毨Эh”向“小康縣”砥礪前進(jìn)。

瞄好“風(fēng)向標(biāo)”。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣委書記任組長(zhǎng)，縣委副書記、部分縣委常委任副組長(zhǎng)的實(shí)績(jī)考核委員會(huì)，辦公室設(shè)在縣委組織部。由組織部牽頭抓總，紀(jì)委監(jiān)委、政法委、巡察辦、黨建辦等職能部門分別實(shí)施，形成“縣委領(lǐng)導(dǎo)、考核辦牽頭、責(zé)任單位落實(shí)”的一體化考核機(jī)制。優(yōu)化措施。緊扣中央省市精神，緊盯《考核工作條例》，廣泛征求意見建議，研究制定《?？悼h縣管黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》，考核的對(duì)象更精準(zhǔn)、內(nèi)容更明確、程序更規(guī)范、形式更多樣、方法更科學(xué)、結(jié)果運(yùn)用更有力。細(xì)化指標(biāo)。結(jié)合?？蹈哔|(zhì)量發(fā)展的實(shí)情，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能定位和縣直單位工作職能，將考評(píng)對(duì)象劃分為6個(gè)類別分類考評(píng)，差異化制定考核項(xiàng)目和考核細(xì)則，加大脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作分值比重，提高了考核工作的科學(xué)性、針對(duì)性和精準(zhǔn)性。

用好“指揮棒”。全面立體考。圍繞服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，將年度工作目標(biāo)考核、縣委常委會(huì)測(cè)評(píng)、聯(lián)系（分管）縣領(lǐng)導(dǎo)測(cè)評(píng)、本地本單位民主測(cè)評(píng)等多維度“選布用料”分布各項(xiàng)綜合考核得分項(xiàng)，通過(guò)責(zé)任目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)班子考評(píng)、縣管領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，以分?jǐn)?shù)、排名及政治素質(zhì)負(fù)面清單綜合考評(píng)，全面立體列出考核等次。創(chuàng)新方法考。首次將黨政領(lǐng)導(dǎo)班子副職干部和其他縣管干部作為一個(gè)考核群體單獨(dú)核算名額比例，全面對(duì)考核對(duì)象的作用發(fā)揮、工作質(zhì)效、能力素養(yǎng)進(jìn)行大統(tǒng)考;扭轉(zhuǎn)以往年度考核“一錘定音”的弊端，對(duì)全縣72個(gè)鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、892名領(lǐng)導(dǎo)干部開展疫情防控專項(xiàng)考核;采取“平時(shí)+專項(xiàng)”二合一方式，對(duì)38家單位開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興、深化改革等重點(diǎn)工作定期考核，讓綜合考核更有底氣、更有依據(jù)、更加合理。優(yōu)化隊(duì)伍考。組建全縣干部考核人才庫(kù)，從全縣58家單位甄別篩查出157名干部納入考核人才庫(kù)，定期舉辦考核隊(duì)伍專題培訓(xùn)班，有針對(duì)性地安排開展專項(xiàng)考核實(shí)戰(zhàn)鍛煉，從承擔(dān)單項(xiàng)考核責(zé)任單位中抽選專業(yè)干部融入考核隊(duì)伍梯隊(duì)，打造一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精干、本領(lǐng)高強(qiáng)的考核骨干隊(duì)伍。

念好“緊箍咒”。2020年度，對(duì)年度工作目標(biāo)先進(jìn)單位、綜合考核優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子、年度考核優(yōu)秀黨政正職以及年度考核優(yōu)秀的縣管干部進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，依規(guī)發(fā)放年度目標(biāo)考核獎(jiǎng)金。對(duì)2020年度考核、平時(shí)考核、疫情防控專項(xiàng)考核中發(fā)現(xiàn)的63名優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部、39名優(yōu)秀年輕后備干部，納入優(yōu)秀干部信息庫(kù)，加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng)，厚筑干部梯隊(duì);對(duì)疫情專項(xiàng)考核中1名履職不力的黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行停職處理并調(diào)整崗位，對(duì)9名干部進(jìn)行工作約談，對(duì)18名干部進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)綜合考評(píng)分類排名末尾、黨建考核排名倒數(shù)的12個(gè)單位的黨政“一把手”進(jìn)行約談，傳導(dǎo)壓力。堅(jiān)持把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿考核始終，突出考核群眾關(guān)心的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，讓百姓切身感受到“高質(zhì)量發(fā)展”的增益效果。通過(guò)電話、訪談、問(wèn)卷等方式對(duì)各項(xiàng)考核情況進(jìn)行了3輪共206人次反饋，廣泛聽取群眾代表意見建議，提高考核全面性和科學(xué)性，據(jù)實(shí)印證考核結(jié)果。

（作者系?？悼h縣委常委、組織部部長(zhǎng)）