非法“校園貸”背景下高職院校法制教育探究

孫紅霞

【摘? 要】隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的蓬勃發(fā)展，新時(shí)期大學(xué)生強(qiáng)烈的信用消費(fèi)意愿的提升及傳統(tǒng)銀行該領(lǐng)域的退出，網(wǎng)上金融平臺的廣泛應(yīng)用，大學(xué)生日常生活享受便利的同時(shí)，面臨了更大的挑戰(zhàn)。由于傳統(tǒng)文化和先前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約以及家庭教育和學(xué)校法制教育的缺失等，一些不良信貸平臺采取手段，誘導(dǎo)學(xué)生過度消費(fèi)，嚴(yán)重影響了學(xué)業(yè)，侵犯了合法權(quán)益。文章從非法“校園貸”映射出法制教育問題的視角出發(fā)，分析高職院校大學(xué)生法制教育滯后的原因，結(jié)合所在學(xué)院實(shí)際，從政府、學(xué)校及家庭三個(gè)角度提出對策建議，以期對促進(jìn)大學(xué)生法制教育健康發(fā)展提供一定的參考。

【關(guān)鍵詞】非法“校園貸”;法制教育;高職院校

引言

近年來，非法“校園貸”引發(fā)的悲劇在新聞媒體的報(bào)道中頻頻出現(xiàn)，校園貸平臺利用大學(xué)生社會(huì)經(jīng)驗(yàn)匱乏、辨別能力不足、容易受到誘導(dǎo)與威脅等特點(diǎn)，已將高校大學(xué)生作為校園貸的主體。當(dāng)代大學(xué)生的法律意識及對財(cái)富的獲取、支配、打理等方面的觀念不明朗，加之家庭法制教育意識的薄弱及學(xué)校對學(xué)生法制教育的缺失，致使部分學(xué)生經(jīng)不起金錢的誘惑，學(xué)生因深受打擊而被迫輟學(xué)，個(gè)別學(xué)生選擇結(jié)束生命，涉案范圍之廣、受害學(xué)生數(shù)量之大為高等院校法制教育敲響了全社會(huì)財(cái)商教育的警鐘，加強(qiáng)高職院校大學(xué)生法制教育刻不容緩。

1.非法“校園貸”背景下高職院校法制教育存在的主要問題

市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及互聯(lián)網(wǎng)金融的蓬勃發(fā)展，非法“校園貸”背景下，學(xué)生健康消費(fèi)觀念的形成，金融貸款的法律知識的了解，個(gè)人信息的保護(hù)，自身法律保護(hù)等法制意識及其薄弱。依據(jù)相關(guān)研究及個(gè)人了解，高職院校大學(xué)生頻繁受到影響的原因主要表現(xiàn)在以下方面：

1.1校園貸門檻低，名義利息低，行為多樣。

校園貸平臺利用大學(xué)生對相關(guān)金融法律知識不熟悉小，不懂得合理自我保護(hù)等特點(diǎn)，只需要留下身份證、家庭地址與聯(lián)系方式并說明借款用途即可放貸，不需要任何擔(dān)保，名義利息極低，讓學(xué)生在不清楚還款的利息、違約的后果時(shí)即簽下合同，接受實(shí)際上根本不合理的高息貸款。在還款的時(shí)候假意支招，為學(xué)生提供不正當(dāng)?shù)倪€款渠道，通過推薦其他同學(xué)貸款，甚至是裸照威脅等，讓學(xué)生用“以貸養(yǎng)貸”的方式，讓學(xué)生陷入連環(huán)貸中，越陷越深，而校園貸平臺正是利用學(xué)生不懂法律實(shí)現(xiàn)了“放長線釣大魚”的目的。

1.2高校對校園貸等法制教育缺乏針對性和系統(tǒng)性

通過學(xué)生訪談和學(xué)院學(xué)生工作主管部門老師的訪談，調(diào)查結(jié)果表明，高校對學(xué)生法制教育主要表現(xiàn)在實(shí)體交易法律維護(hù)及個(gè)人人身安全法律維護(hù)等方面，而對學(xué)生金融法律知識、合同等方面的法制教育少之又少，在校園貸事件之前并未進(jìn)行過專項(xiàng)教育，在相關(guān)案例出現(xiàn)后才對校園網(wǎng)貸的危害制定了相關(guān)的保障措施，而各職能部門未能及時(shí)借助媒體、廣播、櫥窗、展板、宣傳單、校園話劇等形式向大學(xué)生發(fā)布預(yù)警提示信息。

1.3網(wǎng)絡(luò)平臺四通八達(dá)，市場監(jiān)管嚴(yán)重缺失

非法“校園貸”通過網(wǎng)絡(luò)平臺、發(fā)放小廣告、招收學(xué)生代理等方式在學(xué)生中散播，不容易被家長和學(xué)校發(fā)現(xiàn);目前各金融網(wǎng)貸平臺只需要在工商部門登記注冊即可，不會(huì)接受嚴(yán)格的機(jī)構(gòu)監(jiān)管，沒有較高的準(zhǔn)入門檻和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，也沒有具體的監(jiān)管部門，致使校園貸放款時(shí)缺乏法律效力。另一方面，在學(xué)生法律意識薄弱的情況下利用模糊復(fù)雜的計(jì)算方式來使學(xué)生在不知情中背負(fù)高額利息，一些校園貸實(shí)際利率比銀行基準(zhǔn)利率的15倍還多，法律不給予強(qiáng)制保護(hù)，使得學(xué)生在無法按時(shí)還款時(shí)，只能接受恐嚇、威脅等條件的討債，對學(xué)生的人身安全和高校秩序造成危害。

2.非法“校園貸”背景下加強(qiáng)高職院校學(xué)生法制教育的途徑

2.1高職院校建立合理的校園貸教育防范機(jī)制針對校園貸盛行后出現(xiàn)的社會(huì)亂象

2016年4月，教育部等部門聯(lián)合下發(fā)通知，明確要求各高校建立校園不良網(wǎng)絡(luò)借貸的日常監(jiān)測危害性。因此，校園貸的出現(xiàn)給社會(huì)各界敲響警鐘，當(dāng)前高校法制教育存在缺陷，需要政府、高校、家庭、大學(xué)生多方面共同努力，集中力量，加強(qiáng)整治，適時(shí)糾正，加快構(gòu)建“四位一體”的聯(lián)動(dòng)管理模式。政府部門確保法律法規(guī)制度的完善、監(jiān)督，確保有法可依。高校在日常教學(xué)中加強(qiáng)法制教育，建立日常監(jiān)測機(jī)制和預(yù)警機(jī)制，幫助學(xué)生學(xué)法、懂法、用法。家長加強(qiáng)與子女的溝通交流，夯實(shí)自身法律知識，增強(qiáng)自身法律意識，通過親身經(jīng)歷或具體案例向?qū)W生傳達(dá)有效的自我保護(hù)意識。大學(xué)生還應(yīng)多學(xué)習(xí)掌握有關(guān)校園不良網(wǎng)絡(luò)借貸的相關(guān)知識、國家政策導(dǎo)向、相關(guān)法律條文以及學(xué)校的有關(guān)規(guī)章制度等，力爭從源頭上遏制校園貸危害性的進(jìn)一步擴(kuò)大和蔓延。

2.2各職能部門協(xié)同配合，共同營造健康校園環(huán)境

非法“校園貸”典型案例下滲透了高校法制教育的缺失，同時(shí)也反映各職能部門監(jiān)管的不嚴(yán)。銀監(jiān)會(huì)等相關(guān)部門以校園貸為契機(jī)，將校園貸作為整治重點(diǎn)，對不合理機(jī)構(gòu)采取暫停校園網(wǎng)貸業(yè)務(wù)，堅(jiān)決取締具有欺詐性、不合規(guī)的校園貸平臺。公檢法等相關(guān)部門，組織人員到校進(jìn)行法律知識的宣傳講解，鼓勵(lì)學(xué)生參加線上或線下答題，夯實(shí)法律基礎(chǔ)，提升法律意識。各部門實(shí)現(xiàn)資源共享，經(jīng)驗(yàn)交流，合力監(jiān)管。

2.3集中社會(huì)力量，構(gòu)建“四位- -體”的聯(lián)動(dòng)管理模式

“相關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)制，學(xué)校也要要強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范和教育引導(dǎo)，同時(shí)，大學(xué)生應(yīng)培養(yǎng)安全防范意識，客觀理性認(rèn)識不良校園貸的危害性。因此，校園貸的出現(xiàn)給社會(huì)各界敲響警鐘，當(dāng)前高校法制教育存在缺陷，需要政府、高校、家庭、大學(xué)生多方面共同努力，集中力量，加強(qiáng)整治，適時(shí)糾正，加快構(gòu)建“四位一體”的聯(lián)動(dòng)管理模式。政府部門確保法律法規(guī)制度的完善、監(jiān)督，確保有法可依。高校在日常教學(xué)中加強(qiáng)法制教育，建立日常監(jiān)測機(jī)制和預(yù)警機(jī)制，幫助學(xué)生學(xué)法、懂法、用法。家長加強(qiáng)與子女的溝通交流，夯實(shí)自身法律知識，增強(qiáng)自身法律意識，通過親身經(jīng)歷或具體案例向?qū)W生傳達(dá)有效的自我保護(hù)意識。大學(xué)生還應(yīng)多學(xué)習(xí)掌握有關(guān)校園不良網(wǎng)絡(luò)借貸的相關(guān)知識、國家政策導(dǎo)向、相關(guān)法律條文以及學(xué)校的有關(guān)規(guī)章制度等，力爭從源頭上遏制校園貸危害性的進(jìn)一步擴(kuò)大和蔓延。

3.結(jié)論

青年興，則國家興;青年強(qiáng)，則國家強(qiáng)。當(dāng)代青年肩負(fù)重任，在新形勢下需提升自身綜合能力。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人們逐漸認(rèn)識到對高校大學(xué)生實(shí)施法制教育的必要性和重要性。目前，我國相關(guān)法律體系的不完善、各個(gè)監(jiān)管部門]不能協(xié)調(diào)合作而造成的監(jiān)管失效以及對新出現(xiàn)發(fā)展的組織形式監(jiān)管滯后嚴(yán)重。為此，需要社會(huì)各界集中力量，構(gòu)建“四位一體”的聯(lián)動(dòng)管理模式，實(shí)現(xiàn)資源共享，經(jīng)驗(yàn)交流，合力監(jiān)管，加強(qiáng)高校法制教育，營造和諧健康的校園環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

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