北京、上海市國有企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀及數(shù)字化轉型態(tài)勢研究

張亞欣

國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱，關鍵領域的“壓艙石”，也是驅動數(shù)字化轉型升級發(fā)展的骨干力量與排頭兵。在數(shù)字經(jīng)濟逐漸成為我國經(jīng)濟高質量發(fā)展的關鍵力量的背景下，國有企業(yè)數(shù)字化轉型正在成為必然趨勢，將對產業(yè)格局優(yōu)化和產業(yè)鏈現(xiàn)代化產生深刻影響。2020年8月，國務院國資委辦公廳發(fā)布《關于加快推進國有企業(yè)數(shù)字化轉型工作的通知》，明確了國有企業(yè)數(shù)字化轉型的基礎、方向、重點和舉措，開啟了國有企業(yè)數(shù)字化轉型的新篇章。為更深入的了解北京、上海市國有企業(yè)經(jīng)營情況，剖析國有企業(yè)數(shù)字化轉型態(tài)勢，提出以下研究成果。

一、北京、上海市國有企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀

（一）北京市國有企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀

1.國有企業(yè)資產規(guī)模穩(wěn)步增長，國資委監(jiān)管企業(yè)資產規(guī)模占絕對優(yōu)勢

截至2019年底，北京市共有各級國有企業(yè)10742家，包括市級國有企業(yè)8213家，區(qū)屬國有企業(yè)2529家。據(jù)北京市國資委數(shù)據(jù)顯示，北京市國資委監(jiān)管企業(yè)43家，雙管企業(yè)37家。

2019年末，全市國有企業(yè)（不含金融企業(yè)）資產總額7.94萬億元，負債總額5.26萬億元，所有者權益2.68萬億元，歸屬于母公司所有者權益1.86萬億元。資產負債率66.2%。2019年末，市地方金融企業(yè)資產總額7.39萬億元，負債總額6.65萬億元，所有者權益0.74萬億元，歸屬于母公司所有者權益0.73萬億元。2019年末，全市行政事業(yè)單位資產總額1.27萬億元，負債總額0.24萬億元，凈資產總額1.03萬億元。其中，市級行政事業(yè)單位國有資產總額0.64萬億元，行政單位國有資產總額673億元，事業(yè)單位國有資產總額0.57萬億元。2019年，市國資委監(jiān)管企業(yè)資產總額5.6萬億元，2019年實現(xiàn)營業(yè)總收入16586億元，利潤總額首次突破千億大關，達到1040億元，市國資委系統(tǒng)在全市國資國企中營業(yè)收入占比達84.2%，利潤占比84.5%。北京市國資委公布的數(shù)據(jù)顯示，2020年市屬國企實現(xiàn)營業(yè)收入1.7萬億元，同比增長4.1%，利潤連續(xù)5個月正增長，全年達到了958億元。截至2021年3月底，北京市屬國企資產總額達到6.35萬億元，同比增長10.2%;所有者權益總額2.15萬億元，同比增長12.2%，其中歸屬于母公司的所有者權益總額1.28萬億元，增長9.1%。

2.國有企業(yè)綜合實力顯著增強，創(chuàng)新能力持續(xù)增加

2020年，北京市屬國企上市公司數(shù)量達到69家，總市值超過1.5萬億元。北汽集團、首鋼集團、北京電控、首農食品集團、北控集團、城建集團、建工集團、金隅集團等8家企業(yè)，其資產總額和營業(yè)收入均已雙超千億。北汽集團、首鋼集團進入世界500強，15家北京國企躋身中國500強。近年來國企創(chuàng)新投入持續(xù)增長，研發(fā)投入年均增速超過10%，推動形成了一大批創(chuàng)新成果，市屬國企獲得各類科技獎項600余項，其中京東方獲得全市科技進步特等獎。北京國企還成立新能源汽車、土壤修復等多個國家技術創(chuàng)新中心和工程實驗室，累計打造近500個各類創(chuàng)新平臺、78家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體。目前，市屬國企高精尖產業(yè)項目儲備庫入選項目近300個，涉及資金450余億元。除此之外，北京市國企還頻頻牽手研究機構、央企和中關村企業(yè)，探索協(xié)同創(chuàng)新之路。最新數(shù)據(jù)顯示，市屬國企與高校科研院所開展產學研合作項目700余項，累計投入經(jīng)費超300億元;與央企開展合作項目近60項，5G示范園、軌道交通、氫燃料汽車等一批重大項目在京落地發(fā)展;與中關村企業(yè)開展百余項創(chuàng)新合作，在自動駕駛、機器人、人工智能等領域涌現(xiàn)出一批技術創(chuàng)新成果。

（二）上海市國有企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀

上海市國有企業(yè)規(guī)模龐大，綜合實力強。2019年，上海市國有企業(yè)包括金融服務企業(yè)在內，國資總額達21萬億元。2019年上海國資委監(jiān)管國有企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入3.7萬億元，同比增長5.5%;利潤總額3486.6億元，同比增長2.6%;資產總額21萬億元，同比增長10.1%。2020年上海市地方國有企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入3.71萬億元，利潤總額3208億元，已交稅費總額2839億元。到2020年12月末，資產總額24.03萬億元，同比增長11.3%。上海建工、上海醫(yī)藥等6家系統(tǒng)企業(yè)入圍2020年《財富》雜志世界500強。全年系統(tǒng)企業(yè)研發(fā)費用同比增長9%，73個項目榮獲國家和本市科學技術獎。6家企業(yè)實現(xiàn)科創(chuàng)板上市。41家企業(yè)集團推進人民城市建設8個專項75項重點工作共200余個項目。9家“雙百企業(yè)”落實119項先行先試改革任務。截至2020年底，上海市地方國有控股境內外上市公司共87家，總市值2.77萬億元，國有股市值超過1萬億元。整體上市或核心業(yè)務資產上市企業(yè)占市場競爭類、金融服務類企業(yè)總量的2/3。

上海國有經(jīng)濟質量和效益持續(xù)提升，資產總額、利潤總額、凈利潤絕對值規(guī)模均保持全國第一。北京市國有企業(yè)無論是資產規(guī)模、企業(yè)實力、還是上市公司數(shù)量等都與上海市國企存在差距。

二、數(shù)字化轉型現(xiàn)狀

世界經(jīng)濟數(shù)字化轉型是大勢所趨，數(shù)字化正在改變人類社會，新冠疫情進一步加速推動數(shù)字時代的全面到來，數(shù)字化越來越成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的核心驅動力。2020年8月21日，國務院國資委《關于加快推進國有企業(yè)數(shù)字化轉型工作的通知》提出，發(fā)揮國有企業(yè)引領作用，進一步強化數(shù)字化轉型理念，積極開展5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新型基礎設施投資和建設，加快形成賦能數(shù)字化轉型、助力數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基礎設施體系”。這一政策的頒布將有力推動國有企業(yè)數(shù)字化轉型。我國大部分國有企業(yè)都開始了數(shù)字化轉型之路，但大部分國企數(shù)字化轉型還處在初級或者中級階段。北京市和上海市作為國資的重要區(qū)域，正加快推進國企數(shù)字化轉型，以國資委監(jiān)管企業(yè)為主體，分析國企數(shù)字化轉型現(xiàn)狀。

（一）北京市國企數(shù)字化轉型現(xiàn)狀

北京市國有企業(yè)以服務首都發(fā)展為統(tǒng)領，充分發(fā)揮示范引領作用，加速數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉型升級，構筑產業(yè)競爭新優(yōu)勢，全力服務首都高質量發(fā)展。北京市為支持市管企業(yè)數(shù)字化轉型，開展了“展e計劃”，建設完善“國有企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展云平臺”，面向市管企業(yè)提供云計算、云存儲和云安全等基礎性服務。《北京市國企改革三年行動實施方案（2020-2022年）》 提出了加快制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化、智能化改造提升，打造一批智能制造標桿企業(yè)，推動國有企業(yè)利用數(shù)字技術豐富服務渠道、提升服務品質，賦能北京新型智慧城市建設。按照《關于加快推進國有企業(yè)數(shù)字化轉型工作的通知》關于國企數(shù)字化轉型的方向，從以下方面分析北京市國企數(shù)字化轉型的現(xiàn)狀。

1.基礎設施建設

數(shù)字化基礎設施建設是企業(yè)數(shù)字化轉型的基礎，北京市國有企業(yè)充分發(fā)揮新基建主力軍作用，積極開展5G、大數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型數(shù)字基礎設施建設。如北汽集團與中國電信簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，在5G及智能網(wǎng)聯(lián)、智慧物流、新零售、數(shù)據(jù)通信技術、信息化基礎設施建設、股權多元化等領域深入合作，以5G技術為中國汽車產業(yè)賦能，共建智能、網(wǎng)聯(lián)、數(shù)字化汽車生態(tài)圈。北汽集團所屬北汽福田發(fā)布工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)自主品牌“智云”（FOTON-ICLOUD），加速構建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)部分，推進規(guī)?；ㄖ?、智能化生產、網(wǎng)絡化協(xié)同、服務化延伸的“四化”進程。北京市供銷合作總社攜手美國藍汛公司建設大數(shù)據(jù)重點工程，分別在北京、承德建設主數(shù)據(jù)中心，在長春、貴陽建設災備數(shù)據(jù)中心。首鋼集團與中國聯(lián)通共同投資打造智慧通信樞紐，同時作為數(shù)字基礎設施助力首鋼園智慧園區(qū)建設。北京電控所屬京東方集團建設京東方工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺已有55萬多臺設備接入，平臺用戶超過50家，助力企業(yè)數(shù)字化轉型。金隅集團構建“I-立方智慧運營平臺”，整合數(shù)字化運營、技術研發(fā)指導等形式持續(xù)完善園區(qū)基礎服務。

2. 數(shù)字技術研發(fā)

數(shù)字技術研發(fā)方面，北京市國有企業(yè)強化相關技術攻關，在數(shù)字技術領域實現(xiàn)了研發(fā)合作。北汽集團攜手中電互聯(lián)、奇安信，打造車聯(lián)網(wǎng)安全領域創(chuàng)新實驗室實驗室，開展汽車行業(yè)數(shù)字智能工廠建設和工業(yè)網(wǎng)絡安全研究，為中國車聯(lián)網(wǎng)安全體系建設提供網(wǎng)絡數(shù)據(jù)支撐。此外，北汽集團與恩智浦在線成立聯(lián)合實驗室，雙方將圍繞物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)與信息安全技術等多方面開展合作，按照建設信息安全和汽車行業(yè)數(shù)字化轉型方向進行產品孵化，推動中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車產業(yè)蓬勃發(fā)展。北汽集團所屬的北汽新能源，將升級數(shù)字化研發(fā)能力，擬牽頭建立世界領先的智能網(wǎng)聯(lián)汽車研發(fā)中心，打造智能制造AI工廠。北控大數(shù)據(jù)公司與指掌易成立移動業(yè)務智能安全管理平臺聯(lián)合實驗室，推進國資系統(tǒng)移動業(yè)務智能安全管理云平臺建設，全面賦能政企數(shù)字化轉型，打造移動安全生態(tài)圈新標桿。

3. 產品和服務創(chuàng)新

推動產品和服務的數(shù)字化改造是數(shù)字化轉型的重要內容，北京國有企業(yè)加快推進產品和服務創(chuàng)新。華夏銀行推進數(shù)字化信貸平臺建設，實現(xiàn)信貸業(yè)務線上化、數(shù)字化、智能化，開發(fā)上線京東白條區(qū)塊鏈ABS產品托管業(yè)務系統(tǒng)，實現(xiàn)銀行間市場首筆運用區(qū)塊鏈技術的消費金融類ABN產品上線。金控集團攜手京東數(shù)字科技，推進普惠金融數(shù)字化進程，在企業(yè)綜合金融服務領域，共同開發(fā)數(shù)字化風險管理產品，在金融信息和技術領域，建立多維、共享、智能的金融信息科技平臺。數(shù)字認證公司自主研發(fā)的“信手書”產品在協(xié)和醫(yī)院門診系統(tǒng)全面接入，實現(xiàn)患者就醫(yī)無紙化，醫(yī)院病歷管理無紙化。外企集團下屬FESCO推出“萬眾e簽”一站式電子簽約解決方案，促進傳統(tǒng)業(yè)務場景數(shù)字化轉型，打造“驗、簽、存、證”數(shù)字化科技服務平臺，全力為大中型企業(yè)轉型、升級數(shù)字化能力提供可靠支撐。公交集團與華為在數(shù)字化轉型頂層設計、智慧公交解決方案打造、行業(yè)標準規(guī)范建設等領域開展合作，利用大數(shù)據(jù)、AI、5G等新技術打造適應行業(yè)發(fā)展的數(shù)字平臺，達到人、車、線、站、資產等要素的全聯(lián)接和數(shù)字化。北交所基于“區(qū)塊鏈+大數(shù)據(jù)”技術搭建“北交數(shù)據(jù)服務平臺”，推動產權交易數(shù)字化轉型。首旅慧科與京東物流開啟深度合作，在首旅慧科“智慧服務”產品線中全面接入京東物流服務能力，形成了涵蓋“營銷-銷售-配送-售后服務”的完整離場智慧服務業(yè)務閉環(huán)。首農食品集團在內蒙古科左中旗打造全國首個20萬畝數(shù)字化農場助力脫貧攻堅。

4. 生產運營智能化

生產運營智能化是目前國企數(shù)字化轉型的關鍵領域，大多國企的數(shù)字化從生產運營數(shù)字化開啟。北汽集團發(fā)布北汽云計算平臺，將完成研發(fā)、生產、供應鏈、物流、銷售、服務全價值鏈的數(shù)字化轉型，其下企業(yè)屬北汽藍谷信息打造“混合云”平臺，覆蓋研產供銷服多個環(huán)節(jié)的生產制造，助力企業(yè)實現(xiàn)汽車開發(fā)測試、準生產、生產三大基礎環(huán)境應用。北京奔馳順義工廠兼具“數(shù)字化、柔性化、高效率、可持續(xù)”四大特性，加速首都高端制造發(fā)展。首農食品集團建成國內首條玉米淀粉數(shù)字化控制生產線，投入自動控制系統(tǒng)、產品追溯系統(tǒng)、生產執(zhí)行系統(tǒng)等數(shù)字化平臺，自主創(chuàng)新研發(fā)數(shù)字化控制系統(tǒng)。同仁堂集團打造數(shù)字工廠，開展中藥材溯源系統(tǒng)建設，推進中藥材管理的規(guī)范化和數(shù)字化，成效顯著。金隅集團構建“I-立方智慧運營平臺”，整合數(shù)字化運營、技術研發(fā)指導等形式持續(xù)完善園區(qū)基礎服務。京能集團建造清潔能源智慧監(jiān)管中心和分公司集控中心，實現(xiàn)99個風、光、水電站和9家燃氣電廠的全數(shù)字化統(tǒng)一管理。首創(chuàng)股份積極謀劃數(shù)字化轉型，打造電子招標采購管控平臺、水務智慧化運營管控平臺、海綿城市綜合管控平臺、農村污水治理綜合管控平臺、“廠網(wǎng)河一體”綜合管控平臺。北控集團所屬北京燃氣集團加快管網(wǎng)數(shù)字化改造，打造北京燃氣運營物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)共享中心，企業(yè)駕駛艙，確保管網(wǎng)安全運行。公交集團與華為深入開展戰(zhàn)略合作，利用大數(shù)據(jù)、AI、5G等新技術打造適應行業(yè)發(fā)展的數(shù)字平臺，創(chuàng)新智慧公交運營模式與服務生態(tài)。

5. 數(shù)字化營銷服務

數(shù)字化轉型是構筑競爭新優(yōu)勢的有效路徑，數(shù)字化營銷正是國有企業(yè)把握數(shù)字經(jīng)濟新機遇的重要舉措。北京市國有企業(yè)積極開展數(shù)字化營銷服務，北汽集團建立數(shù)字化營銷中控平臺，推動融合大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實、人工智能等技術的線上新零售模式。下屬北汽福田發(fā)布工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)自主品牌“智云”（FOTONICLOUD），通過智云APP、福田E家等平臺更加精準預測用戶需求，深入“場景+工況”定制，讓數(shù)字化成果貫穿客戶選車、購車、用車、養(yǎng)車、換車全過程。首旅集團與京東集團合作，以首旅慧科及其“首客首享”平臺做為運營實施主體，持續(xù)推動向首旅集團傳統(tǒng)消費服務實體企業(yè)賦能數(shù)字化業(yè)務能力，為消費者提供更多的智能便捷體驗。祥龍公司借力新媒體平臺，通過網(wǎng)紅直播、抖音小視頻的新媒體平臺，整合優(yōu)質高端B2B網(wǎng)站銷售渠道，并與京東、天貓超市、蘇寧等高端平臺通力合作，實現(xiàn)流量帶銷量的宣傳營銷體系，實現(xiàn)利用互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化技術為傳統(tǒng)分銷商賦能。

6. 產業(yè)體系生態(tài)化

產業(yè)體系生態(tài)化構建是企業(yè)數(shù)字化轉型的關鍵，北京市屬國企加強數(shù)字產業(yè)生態(tài)體系構建。國資公司下屬數(shù)字認證公司聯(lián)合華為、中國移動、中國聯(lián)通、中國電信、中央廣播電視總臺等30多家產業(yè)伙伴共同成立了5G確定性網(wǎng)絡產業(yè)聯(lián)盟，解決5G技術在產業(yè)化部署和行業(yè)場景應用方面的瓶頸問題。首鋼集團搭建首鋼工業(yè)品專享商城，在穩(wěn)固銷售、采購、招標業(yè)務的基礎上，新增電商直采業(yè)務，交易額突破40億元。首創(chuàng)數(shù)娛平臺積極打造"以園區(qū)為載體、以內容為核心、以服務為驅動"的產業(yè)生態(tài)圈，打造以內容孵化、創(chuàng)新支持為核心的數(shù)字創(chuàng)意產業(yè)綜合服務平臺。北京國資公司所屬北京集智未來人工智能產業(yè)創(chuàng)新基地有限公司建設“北京市人工智能產業(yè)創(chuàng)新基地”，聚集人工智能領域相關企業(yè)和機構百余家。

7. 數(shù)字產業(yè)發(fā)展

北京市屬國有企業(yè)在數(shù)字化轉型升級的基礎上，聚焦云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等領域培育壯大數(shù)字產業(yè)。京東方推動多個智慧物聯(lián)解決方案應用，在人工智能技術領域持續(xù)突破，人工智能與大數(shù)據(jù)算法領域有14項技術位列世界Top10、五項人工智能技術獲得行業(yè)冠軍。首創(chuàng)數(shù)娛平臺積極布局電競、動漫、游戲、VR/AR等多個數(shù)字文化業(yè)務方向，打造以交互體驗、數(shù)字場景為核心的線下互動娛樂平臺，助力北京數(shù)字創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展。國資公司所屬首都信息公司搭建區(qū)級區(qū)塊鏈基礎服務平臺，為西城區(qū)政府各類區(qū)塊鏈應用有效提供一站式服務，全面支持平臺數(shù)據(jù)防篡改、業(yè)務流程全追溯、政企互信共治理等多場景應用。北汽集團所屬北汽新能源與華為聯(lián)合設立“1873戴維森創(chuàng)新實驗室”，將在云計算、車聯(lián)網(wǎng)、車載計算及智能等領域展開技術研發(fā)、產品創(chuàng)新等領域開展合作。北京電控所屬北廣集團七六一工場努力打造七六一工場國際區(qū)塊鏈產業(yè)集聚區(qū)，引進區(qū)塊鏈國際創(chuàng)新資源，初步形成涉及數(shù)字金融、物聯(lián)網(wǎng)、供應鏈管理、數(shù)字資產交易等多個領域的國際化區(qū)塊鏈技術企業(yè)集聚。首創(chuàng)集團所屬首創(chuàng)中傳搭建集聚短視頻與直播、內容電商的大平臺，匯聚傳媒內容創(chuàng)意、頭部MCN機構、網(wǎng)紅與明星、技術服務等資源，提供品牌、技術、網(wǎng)紅、平臺等一站式直播服務。2021年金控集團所屬北京國際大數(shù)據(jù)交易所成立，探索數(shù)字經(jīng)濟新產業(yè)新模式，將促進數(shù)字產業(yè)發(fā)展。

在數(shù)字經(jīng)濟時代來臨，行業(yè)競爭日益激烈的背景下，依托成熟的技術基礎，北京市部分國有企業(yè)開展了數(shù)字化轉型的探索，在基礎設施、數(shù)字技術研發(fā)、產品和服務創(chuàng)新、生產運營智能化、數(shù)字化營銷、產業(yè)體系生態(tài)化和數(shù)字產業(yè)發(fā)展等方面均有涉及，企業(yè)追求管理、生產等效率的提高，在產品服務創(chuàng)新、生產運營的數(shù)字化以及數(shù)字產業(yè)發(fā)展尤為集中，部分國企通過數(shù)字化應用實現(xiàn)對企業(yè)業(yè)務的全面覆蓋，數(shù)字化轉型取得了初步成效，這也體現(xiàn)了北京市國有企業(yè)數(shù)字化轉型已經(jīng)成為必然趨勢。此外北京市國企數(shù)字化轉型呈現(xiàn)集團化特點，自上而下推動集團及各企業(yè)經(jīng)營模式、管理模式、商業(yè)模式的數(shù)字化轉型。但總體看，雖然已經(jīng)形成部分典型案例，但北京市國企數(shù)字化轉型仍舊處于初級階段，數(shù)字化轉型之路仍舊任重而道遠。

（二）上海市國企數(shù)字化轉型現(xiàn)狀

從2011年至今，上海始終沿著數(shù)字化的大方向不斷探索前進，2019年，上海國資委推出《上海市國資委信息化建設三年行動計劃》，計劃重點打造上海國資國企在線監(jiān)管服務平臺，構建國資監(jiān)管大格局。2020年，上海發(fā)布《關于深入推進本市國資國企工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展促企業(yè)數(shù)字化轉型專項工程的通知》，將數(shù)字化轉型確立為國資國企提升核心競爭力的“新賽道”，提出國資國企集團工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)促數(shù)字化轉型比例不低于60%。同年印發(fā)《推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新升級實施“工賦上?！比晷袆佑媱潱?020-2022年）》，全面開啟工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)2.0新時代，啟動建設一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務平臺、行業(yè)性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺以及無人工廠項目。2021年1月4日，上海發(fā)布《關于全面推進上海城市數(shù)字化轉型的意見》，要引導企業(yè)實現(xiàn)基于數(shù)據(jù)的“決策革命”。目前上海市正在研究制定《上海市國資國企數(shù)字化轉型專項行動方案》，計劃探索建設國資國企大數(shù)據(jù)共享平臺，推動上海國有企業(yè)創(chuàng)新轉型發(fā)展。近期，上海國資系統(tǒng)開展數(shù)字轉型創(chuàng)新發(fā)展專項行動，目標是通過一批在國內有影響力的數(shù)字化轉型標桿企業(yè)的引領，一批行業(yè)領先的數(shù)字化轉型應用場景的示范，率先形成上海國企以研發(fā)創(chuàng)新為導向的數(shù)字化驅動發(fā)展新模式，實現(xiàn)上海產業(yè)基礎的高級化、產業(yè)鏈的現(xiàn)代化。

1. 基礎設施建設

國有企業(yè)在數(shù)字基礎設施建設方面開展了部分工作，上海儀電集團較早的確立了信息產業(yè)的發(fā)展方向，“星云智匯”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺2.0版正式發(fā)布，為平臺用戶提供智能化生產、網(wǎng)絡化協(xié)同、個性化定制、服務化延伸的智能應用解決方案，目前正在加快新的數(shù)據(jù)中心項目建設，鞏固和提升信息基礎設施和人工智能算力領域的競爭實力，其所屬的云賽智聯(lián)已成功打造“智能安防集成應用平臺”、上海市食品安全信息追溯平臺、上海市食品安全快檢管理平臺、上海市餐廚廢棄油脂管理平臺、上海市明廚亮灶綜合信息服務平臺、上海市有害垃圾回收管理平臺以及食安衛(wèi)士AI智能終端等，開啟了智慧監(jiān)管的新模式。臨港集團旗下漕河涇開發(fā)區(qū)以數(shù)字產業(yè)發(fā)展需求為導向，布局和規(guī)劃建設了包括 5G 、IDC 在內的數(shù)字新基建。上海電氣積極參與和打造“數(shù)字新基建”和“在線新經(jīng)濟”，通過智能化裝備產品與用戶建立連接，通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為用戶提供軟件訂閱、運維優(yōu)化等服務，通過智慧供應鏈全壽命、360度為用戶創(chuàng)造價值。

2. 數(shù)字技術研發(fā)

國有企業(yè)高度重視數(shù)字技術研發(fā)，上汽為適應數(shù)字化轉型的要求，陸續(xù)成立了人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、網(wǎng)絡安全等四大中心，為上汽的數(shù)字化轉型提供有力支撐。上海自儀院先后參與了工信部6個智能制造專項綜合標準化與試驗驗證專項研究，建立了智能制造標準試驗與驗證開放實驗室，實現(xiàn)了人工智能、邊緣計算、云計算等技術與工業(yè)深度融合，形成了一批核心技術和智能制造系統(tǒng)解決方案。浦發(fā)銀行不斷加強科技賦能和數(shù)字驅動，與百度、華為、科大訊飛、IBM等國內外領先科技企業(yè)成立10余家聯(lián)合實驗室，與清華大學、浙江大學成立聯(lián)合創(chuàng)新中心。

3. 產品和服務創(chuàng)新

國有企業(yè)在產品和服務創(chuàng)新方面開展的工作包括：上汽加快實現(xiàn)數(shù)字化轉型，自主研發(fā)“斑馬”車聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，面向海外市場研發(fā)“i-Smart”車聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)等數(shù)字化產品，持續(xù)推進智能駕駛相關技術的商業(yè)化落地，建設移動出行服務平臺，網(wǎng)約車業(yè)務“享道出行”上線。上海建工通過數(shù)字化引進AR技術，解決施工管理中的難點、痛點，其所屬上海建工四建集團在上海市東方醫(yī)院改擴建工程中，將自主研發(fā)的“基于BIM的醫(yī)院建筑智慧運維技術”進行了全面應用示范，為“智慧醫(yī)院”提供“智慧建筑”。錦江國際集團上線發(fā)布“錦江在線”，“錦江在線”依托智能化、數(shù)字化、在線化技術，打造一站式生活服務平臺。東方國際（集團）有限公司與中國電信上海公司合作，共同打造5G標桿項目，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、5G智慧園區(qū)、智能化生產、智慧供應鏈等建設，實現(xiàn)數(shù)字化轉型和高質量發(fā)展。上海城投集團所屬興港公司將云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、BIM等技術貫穿建設、生產、運行、維護、調度等全過程，實現(xiàn)一體化設計、數(shù)字化運營，打造智能無人值守水廠。上海銀行聚焦上海“一網(wǎng)通辦”創(chuàng)新民生金融服務方式，參與上海市大數(shù)據(jù)中心“公共數(shù)據(jù)開放平臺”建設，研究公共數(shù)據(jù)共享機制，加快推進企事業(yè)單位工商注冊及銀行開戶一次性辦理、中小企業(yè)便捷融資產品創(chuàng)新等。浦發(fā)銀行推出新一代的智能手機APP10.0，上線基于自然語言交互的智能客服系統(tǒng)，推出的i-Counter智能柜臺，能有效提升客戶體驗和風險監(jiān)控效率和控制。

4. 生產運營智能化

在生產運營智能化方面，上汽打造大規(guī)模個性化定制C2B項目，深度參與到產品開發(fā)、制造、銷售的全過程，建成上汽乘用車臨港基地、新能源電驅系統(tǒng)寶山基地等多個整車及零部件智能制造標桿工廠。上海建工開發(fā)全過程數(shù)字化智慧管控平臺，推動桃浦環(huán)境修復項目全過程智能化、智慧化管理升級。上海電氣依托“星云智匯”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設，選擇了較為典型的企業(yè)應用場景開展試點，集各方的優(yōu)勢能力共同打造智能制造示范項目，如上海發(fā)電機廠智能工廠項目，動力電池公司南通基地智能工廠，工廠數(shù)字化程度達到85%。上海電氣助力能源轉型，自主研發(fā)的儲能智慧運維管理系統(tǒng)ELITE-OPS與能源管理數(shù)據(jù)平臺e云系統(tǒng)等，實現(xiàn)設備的遠程監(jiān)測、控制、備管理、數(shù)據(jù)分析等。申能集團依托北斗高精度定位、管網(wǎng)地理信息、信息感知等平臺，初步實現(xiàn)燃氣管網(wǎng)設施數(shù)字化全生命周期管理，量化管網(wǎng)安全評估，更新改造輔助決策、實時巡線測漏等智能應用。上海儀電基于制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉型需求，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能的“智能制造”服務平臺，服務于高端裝備制造領域的數(shù)字化轉型。光明乳業(yè)開發(fā)了訂單管理系統(tǒng)，啟動上線全面預算項目、全產業(yè)鏈追溯項目、深度分銷系統(tǒng)以及供應鏈的SRM系統(tǒng)，數(shù)字化轉型成效顯著。

5. 數(shù)字化營銷服務

上海市國有企業(yè)數(shù)字營銷主要案例有：浦發(fā)銀行依托數(shù)字平臺科技領先優(yōu)勢，實現(xiàn)“線上線下，浦惠到家”，為13家老字號餐飲提供直銷平臺，邀請本地優(yōu)質農特生鮮免費入駐行內各線上商城，實現(xiàn)了數(shù)字科技與客戶體驗雙輪驅動。 上汽大力推進數(shù)字營銷建設，加強線上/線下的融合發(fā)展，在疫情高峰期間，推出了新品云發(fā)布、直播帶貨、虛擬展廳、送車上門等多種在線營銷手段，有效解決了用戶無法到店的問題，線上銷量提升30%以上。

6. 產業(yè)體系生態(tài)化

在產業(yè)體系生態(tài)化方面，上海國有企業(yè)進行了一系列探索。浦發(fā)銀行開展數(shù)字生態(tài)試點，發(fā)布業(yè)內首家API Bank無界開放銀行，通過打造集數(shù)字化營銷、服務與分析功能為一體的O2O網(wǎng)聚生態(tài)圈平臺，為中小微商戶和C端客戶提供全旅程數(shù)字化服務功能。上海電信深化基于5G的智慧應用，加快推動5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云網(wǎng)融合、三槍無人門店、5G+智慧倉庫、國內外組網(wǎng)降本增效、物聯(lián)網(wǎng)等項目。上海電氣通過線上智慧供應鏈平臺解決了企業(yè)的采購與供應問題，借助數(shù)字化協(xié)同設計平臺，實現(xiàn)了滬內滬外、廠內廠外的大協(xié)同，為上下游裝備制造企業(yè)快速應對和復工復產提供了有利的支撐和保障。國泰君安與京東在數(shù)字化采購系統(tǒng)搭建與管理方面開展深度合作，為公司分支機構日常經(jīng)營、辦公采購、市場營銷、渠道激勵等場景建立智能化采購體系。上?？萍紕?chuàng)業(yè)投資集團積極扶持相關領域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，投資了包括富策科技在內的眾多企業(yè)級服務供應商，旨在通過這些企業(yè)為國有企業(yè)的信息化、數(shù)字化和智能化發(fā)展助力。臨港集團旗下漕河涇開發(fā)區(qū)深耕電子信息產業(yè)，匯集了騰訊、字節(jié)跳動、商湯、快手、星環(huán)科技等一大批頭部企業(yè)，成為上海數(shù)字產業(yè)發(fā)展高地，并規(guī)劃建設信息飛魚國際數(shù)據(jù)港，推動增值電信服務領域政策開放、數(shù)據(jù)雙向跨境傳輸、國際互聯(lián)網(wǎng)訪問及國際數(shù)字內容境內服務。

7. 數(shù)字產業(yè)發(fā)展

上海市作為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的引領地區(qū)之一，國企數(shù)字產業(yè)發(fā)展卓有成效。上海儀電圍繞“助力城市數(shù)字化轉型”，形成了“一網(wǎng)通辦”、“一網(wǎng)統(tǒng)管”、機場安全“一屏觀天下”、新基建IDC數(shù)據(jù)中心、數(shù)字校園管理和智慧園區(qū)管理等最新的應用案例，為全國70%以上新建機場提供智能化系統(tǒng)，為貴陽機場提供了機場安全“一屏觀天下”的全新管理模式。鑫森科技長期為上海逾70%中小學提供信息化系統(tǒng)集成及校園運維服務，打造了慕課平臺、微校平臺、學生體質監(jiān)測平臺、全市中高考巡考系統(tǒng)等。

2020年，上海數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率85.8%（名列全國第一），生產設備數(shù)字化率與關鍵工序數(shù)控率排名前列，建設上海市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標準體系11項，并推動國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字化轉型標準在上海先行先試。同年，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用場景面向電子信息、生物醫(yī)藥、裝備制造、汽車、鋼鐵化工、建筑能源、都市產業(yè)、金融與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合等領域征集196項，推動場景開放切實轉化為產業(yè)新動能。此外，上海市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會獲得上海市高技能人才培養(yǎng)基地牌照，圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術技能類人才展開了全面系統(tǒng)的認證培訓。整體來看上海市國有企業(yè)數(shù)字化具備堅實的基礎。

上海市國有企業(yè)數(shù)字化轉型主要集中在產品服務創(chuàng)新、生產運營智能化和產業(yè)體系生態(tài)化等方面，并且在產品和服務創(chuàng)新領域中，上海建工集團的基于BIM的公共建筑智慧運營管理作為典型案例被列入國資委科創(chuàng)局《關于發(fā)布2020年國有企業(yè)數(shù)字化轉型典型案例的通知》的100個典型案例。整體看，上海市國有企業(yè)數(shù)字化轉型仍是一個新課題，應發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢，聚焦工業(yè)軟件等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關鍵核心領域，加強平臺和制度創(chuàng)新，帶動中小企業(yè)融通發(fā)展。

三、存在的問題

北京市數(shù)字產業(yè)基礎雄厚，國企數(shù)字化轉型已經(jīng)初步取得成效，但在轉型認識、組織能力、經(jīng)營管理、資源利用、技術與數(shù)據(jù)安全等方面仍存在問題與挑戰(zhàn)。

（一）數(shù)字化轉型意識尚需加強

北京市國企數(shù)字化主要集中在產品和服務創(chuàng)新、生產運營智能化和數(shù)字產業(yè)發(fā)展等方面，其他方面還在探索。國企數(shù)字化轉型雖然已經(jīng)成為必然趨勢，但對于部分國有企業(yè)來說仍舊屬于新生事物，北京國企數(shù)字化轉型并未形成國企數(shù)字化轉型的方向、目標和重點，缺乏頂層設計，國有企業(yè)大多集團化經(jīng)營，沒有成熟的案例做參考，需要探索符合自身情況的數(shù)字化轉型路徑，數(shù)字化轉型又是一把手工程，傳統(tǒng)國有企業(yè)的管理者大多習慣于固守傳統(tǒng)的思維模式、管理理念，不想轉型，或沒有形成數(shù)字化的管理思維，認為實現(xiàn)辦公自動化或者實現(xiàn)了精準營銷就實現(xiàn)了數(shù)字化轉型，未能從業(yè)務轉型角度開展預測性和決策性分析，沒有更深層次挖掘數(shù)據(jù)資產的潛在價值，導致數(shù)字化轉型難以真正實現(xiàn)，數(shù)字化轉型的理念還需更加深入人心。

（二）轉型成本高，管理存在制約

北京市國有企業(yè)經(jīng)營領域大多是傳統(tǒng)產業(yè)，經(jīng)營壓力較大，數(shù)字化轉型是一項龐大、復雜的長期工作，對于傳統(tǒng)企業(yè)來說資金投入的需求大，涉及到軟硬件采購、系統(tǒng)運維以及設備更新和人員培訓等方面，需要較多的資金投入，并無法預知成效，在短期并不一定有好的效益。面對經(jīng)營壓力，數(shù)字化的投入遠遠不足，部分國有企業(yè)還處于不想轉型的階段。同時由于國有企業(yè)組織結構、人員配置、工作流程和績效考核制度等難以適應數(shù)字化轉型的扁平化、敏捷化、柔性化的管理需要，但是調整又較為困難，阻礙了國有企業(yè)推動數(shù)字化轉型進程。

（三）公共服務尚需完善，存在重復建設的問題

國有企業(yè)的數(shù)字化建設大多是以集團為單位，或者各企業(yè)各自為戰(zhàn)，企業(yè)在數(shù)字化轉型的過程中，由于缺乏總體規(guī)劃、公共服務建設不完善、存在組織架構的壁壘以及部分企業(yè)由于產業(yè)鏈長、多業(yè)態(tài)并存，在一定程度上造成了條塊分割、場景復雜，大多從各自的業(yè)務主導方向為視角和需求構建系統(tǒng)，投入大量的資金用于數(shù)字化系統(tǒng)的采購和運維，原本可以共用或改造后共用的系統(tǒng)或服務，被重復建設，造成極大的資源浪費，并產生集團內部、企業(yè)內部系統(tǒng)間業(yè)務聯(lián)動成本高、協(xié)作差等問題，還降低了業(yè)務響應速度和創(chuàng)新能力，難以實現(xiàn)數(shù)據(jù)的沉淀，支撐業(yè)務創(chuàng)新。

（四）數(shù)字化轉型資源短缺

數(shù)字化轉型資源短缺主要體現(xiàn)在技術、人才等方面。國有企業(yè)數(shù)字化轉型已經(jīng)成為必由之路，數(shù)字技術的發(fā)展仍不能跟上數(shù)字化轉型的步伐，數(shù)字化轉型所依賴的關鍵裝備和核心技術芯片、5G和大數(shù)據(jù)等仍然被國外控制，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展仍面臨著工業(yè)軟件、工業(yè)控制系統(tǒng)、工業(yè)網(wǎng)絡、工業(yè)信息安全四個方面的“卡脖子”問題。同時北京市一些國有企業(yè)的數(shù)字化轉型人才短缺這一短板，數(shù)字化時代對人才提出了更高的要求，需要的是不僅掌握信息技術，同時橫跨多領域、學習能力更強、懂得數(shù)字化交付的復合型人才。

四、數(shù)字化轉型建議

（一）增強國企數(shù)字化轉型意識

國有企業(yè)的數(shù)字化轉型不應僅局限在辦公自動化等初級階段，更多的是利用數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)與提升數(shù)據(jù)價值、使用“數(shù)據(jù)思維”進行商業(yè)模式與產業(yè)生態(tài)創(chuàng)新。將數(shù)字化轉型作為北京市國有企業(yè)改革發(fā)展重點任務，開展現(xiàn)場培訓、推進會、交流會等活動，推動國有企業(yè)管理者加強對數(shù)字化轉型的認知，摒棄傳統(tǒng)思維觀念，強化數(shù)字化轉型的意識，做好數(shù)字化轉型工作，由上自下開展數(shù)字化轉型，并協(xié)調關聯(lián)企業(yè)協(xié)同轉型。

（二）加強頂層設計，開展示范

國資監(jiān)管部門應結合國企數(shù)字化建設現(xiàn)狀，制定國有企業(yè)數(shù)字化轉型的頂層設計，明確國企信息化轉型的目標、方向、路徑和任務，細化工作方案，明確時間表和路線圖。并發(fā)揮重點行業(yè)國企如北汽集團、公交集團、北控集團、首農集團等數(shù)字化轉型的示范作用，開展經(jīng)典案例推廣和交流活動，并在智慧交通、科技冬奧和智能工廠等領域加快退出一批數(shù)字化應用場景。國有企業(yè)應在管理模式、經(jīng)營理念、產品研發(fā)等方面做好規(guī)劃，制定企業(yè)數(shù)字化轉型方案，以構建企業(yè)數(shù)字經(jīng)濟時代核心競爭能力為主線，勾畫商業(yè)模式、經(jīng)營模式和產業(yè)生態(tài)藍圖愿景，明確相關部門和崗位工作要求，加強動態(tài)跟蹤和閉環(huán)管控，由上至下推動國企數(shù)字化轉型。

（三）建設數(shù)字共享平臺

搭建平臺支撐體系，強化公共服務能力建設。鼓勵國有企業(yè)運用5G、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能、數(shù)字孿生、北斗通信等新一代信息技術，攜手產業(yè)鏈上下游企業(yè)，搭建數(shù)字協(xié)同創(chuàng)新平臺;加快推動工業(yè)云平臺等數(shù)字技術賦能平臺建設，發(fā)揮協(xié)同效益，為企業(yè)業(yè)務數(shù)字化創(chuàng)新提供高效數(shù)據(jù)及一體化服務支撐，降低國有企業(yè)轉型門檻。為企業(yè)提供覆蓋工業(yè)制造全過程、全要素、全產業(yè)鏈的云端服務，加大對企業(yè)智能化改造的支持力度，深層次推動大數(shù)據(jù)的融合運用。圍繞著客戶服務、生產運營、內部管理、生態(tài)模式，實現(xiàn)各個產業(yè)連接，通過協(xié)同創(chuàng)新平臺奠定國企數(shù)字化的基礎。

（四）加強數(shù)字化轉型資源投入

一是加強數(shù)字技術研發(fā)，發(fā)揮北京市科技資源優(yōu)勢，聚焦國家重大戰(zhàn)略需求和產業(yè)發(fā)展瓶頸，加強國有企業(yè)與大型央企、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、高校和科研院所等精銳力量的聯(lián)合攻關，攻克數(shù)字關鍵核心技術，推動國有企業(yè)數(shù)字化轉型的自主可控，實現(xiàn)數(shù)字化轉型軟硬件設施的國產化。二是加大人才培養(yǎng)力度，在科技人才集中優(yōu)勢的基礎上，轉變人才培養(yǎng)模式，把數(shù)字化人才納入企業(yè)人才發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，加快培育懂技術、精業(yè)務的高水平、創(chuàng)新型、復合型的人才隊伍。