福訊

世衛(wèi)組織：新冠疫情后應(yīng)建立更公平、更健康的世界

世界衛(wèi)生組織4月6日發(fā)表新聞公報(bào)說，在4月7日世界衛(wèi)生日到來之際，呼吁各國采取緊急行動(dòng)以應(yīng)對(duì)因新冠疫情而加劇的國家內(nèi)部及國家之間在健康和福祉方面的不平等現(xiàn)象。世衛(wèi)組織總干事譚德塞在新聞公報(bào)中表示，社會(huì)不平等和衛(wèi)生系統(tǒng)差距助長(zhǎng)了新冠大流行。他說：“將衛(wèi)生投資作為發(fā)展動(dòng)力正當(dāng)其時(shí)?！备鲊仨殲榧訌?qiáng)本國衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)行投資，消除影響廣大民眾使用衛(wèi)生服務(wù)的障礙，使更多人能夠過上健康生活。各國在繼續(xù)抗擊新冠疫情之際，應(yīng)抓住機(jī)會(huì)，采取緊急行動(dòng)，以更好地開展疫情之后的重建工作。（據(jù)2021年4月7日新華網(wǎng)）

聯(lián)合國兒基會(huì)：努力使所有人公平獲得新冠疫苗

聯(lián)合國兒童基金會(huì)執(zhí)行主任亨麗埃塔·福爾4月6日發(fā)表聲明，敦促相關(guān)各方采取緊急措施，加快新冠疫苗生產(chǎn)、分發(fā)以及公平獲取的速度。福爾首先呼吁新冠疫苗知識(shí)產(chǎn)權(quán)持有者自愿和主動(dòng)授權(quán)以使相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)簡(jiǎn)單化，其次敦促相關(guān)國家摒棄疫苗民族主義，同時(shí)將“超量”訂購的疫苗立即向“新冠肺炎疫苗實(shí)施計(jì)劃”出借、發(fā)放或捐贈(zèng)大部分甚至所有今年多余的劑量，以便將其公平地分配給其他國家。福爾表示，為徹底戰(zhàn)勝新冠病毒，各國必須朝著真正使所有人都能公平獲得疫苗的方向努力。 （據(jù)2021年4月7日新華網(wǎng)）

歐盟：正式實(shí)施健康歐盟計(jì)劃

歐盟委員會(huì)3月26日宣布，2021年至2027年健康歐盟計(jì)劃即日起正式實(shí)施，旨在增強(qiáng)歐盟有效應(yīng)對(duì)未來衛(wèi)生危機(jī)的能力。歐委會(huì)當(dāng)天在一份聲明中說，歐盟將為該計(jì)劃撥付51億歐元的財(cái)政預(yù)算，用于新冠疫情后健全衛(wèi)生系統(tǒng)，增強(qiáng)有效應(yīng)對(duì)跨境健康威脅及未來衛(wèi)生危機(jī)的能力，促進(jìn)人口健康。根據(jù)聲明，健康歐盟計(jì)劃指導(dǎo)小組將與歐盟成員國協(xié)商后推出2021年第一個(gè)工作方案。健康歐盟計(jì)劃將由新成立的健康和數(shù)字執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施，該機(jī)構(gòu)將于4月1日開始運(yùn)行。（據(jù)2021年3月27日新華網(wǎng)）

日本：《老年人雇用安定法》修訂版正式實(shí)施

4月1日起，修改后的日本《老年人雇用安定法》正式實(shí)施，日本企業(yè)可以通過提高或取消退休年齡以及返聘等方式，為有意愿工作到70歲的老年人確保就業(yè)機(jī)會(huì)。目前，這部法律并不具有強(qiáng)制效應(yīng)。按照規(guī)定，作為雇傭的一方，企業(yè)須為那些原本在65歲退休的員工再就業(yè)做好保障。而年滿65歲的企業(yè)員工可以自愿留在原公司，也可以選擇到其他公司再干5年，直至70歲后退休。對(duì)此，日本社會(huì)普遍認(rèn)為，雖然這部法律在現(xiàn)階段并不具有強(qiáng)制效應(yīng)，但政府修法的根本目的是在為推動(dòng)70歲退休做準(zhǔn)備，將來70歲退休或?qū)⒊烧?。（?jù)2021年4月5日環(huán)球網(wǎng)）

韓國：總和生育率連續(xù)兩年全球墊底

聯(lián)合國人口基金最新報(bào)告顯示，韓國總和生育率、即平均每名育齡婦女生育子女?dāng)?shù)，2021年為1.1，在198個(gè)國家和地區(qū)中排名倒數(shù)第一，連續(xù)兩年墊底。韓聯(lián)社4月14日?qǐng)?bào)道，根據(jù)這份報(bào)告，韓國2021年總和生育率與2020年相同，為1.1，遠(yuǎn)低于全球平均值2.4。由于生育率持續(xù)低迷，韓國14歲及以下人口占總?cè)丝诒壤齼H為12.3%，與日本并列最末。韓國65歲以上人口占比16.6%，比去年高0.8個(gè)百分點(diǎn)。韓國統(tǒng)計(jì)局3月25日發(fā)布的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，韓國所有年齡段人群婚后生育意愿都有所降低，13歲至29歲人群中，超過半數(shù)受訪者認(rèn)為結(jié)婚后“不一定”要生孩子。（據(jù)2021年4月15日新華網(wǎng)）

英國：增加經(jīng)費(fèi)提升特殊兒童教育水平

據(jù)英國教育部官網(wǎng)消息，英國政府近日宣布將開展價(jià)值超過4 200萬英鎊的項(xiàng)目，以提高教育水平，向弱勢(shì)家庭、有特殊教育需求和殘障的兒童提供教育支持。這個(gè)項(xiàng)目將促使學(xué)校、家庭和地方當(dāng)局為數(shù)以萬計(jì)有特殊需要兒童提供服務(wù)。這項(xiàng)計(jì)劃將為家庭基金提供2 700萬英鎊的資助，用于支持低收入父母撫養(yǎng)患有疾病或殘疾的孩子，比如支持他們購買無法負(fù)擔(dān)的設(shè)備、商品的費(fèi)用——從洗衣機(jī)到冰箱到教育設(shè)備等，還包括為家長(zhǎng)看護(hù)者論壇提供資金支持、繼續(xù)提供全國熱線為家庭提供教育咨詢服務(wù)等。此外，該計(jì)劃還擴(kuò)展到其他組織，比如殘疾兒童理事會(huì)、自閉癥信托教育基金會(huì)、教育培訓(xùn)基金會(huì)等。（據(jù)2021年3月11日環(huán)球網(wǎng)）

法國：推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)改造升級(jí)

法國政府日前宣布，將啟動(dòng)針對(duì)醫(yī)院和醫(yī)療養(yǎng)老院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投資和升級(jí)計(jì)劃，改善法國醫(yī)療環(huán)境，提升醫(yī)務(wù)人員待遇。法國衛(wèi)生部去年召開“衛(wèi)生圓桌會(huì)議”，就改善醫(yī)務(wù)人員工作條件、提高病患收治能力等問題達(dá)成一系列協(xié)議。此前，法國政府已出資85億歐元，用于提高醫(yī)護(hù)人員的薪資水平。本次計(jì)劃是落實(shí)“衛(wèi)生圓桌會(huì)議”簽署協(xié)議的第二階段，法國各大區(qū)將以醫(yī)院為中心，由點(diǎn)及面解決整個(gè)地區(qū)醫(yī)療系統(tǒng)面臨的問題，包括完善照顧老年人的城市衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)公共衛(wèi)生系統(tǒng)協(xié)調(diào)等。（據(jù)2021年4月15日《人民日?qǐng)?bào)》）

泰國：面臨人口老齡化挑戰(zhàn) 2023年起將年增百萬老年人

泰國網(wǎng)報(bào)道，3月30日，泰國總理府副發(fā)言人拉查妲在內(nèi)閣會(huì)議后透露，內(nèi)閣收到社會(huì)發(fā)展和人類安全部提交的“2019年泰國老年人”報(bào)告。2019年泰國60歲及以上的老年人口數(shù)達(dá)1 160萬人，占全國人口的17.5%。自2023年起，泰國60歲以上人口每年將增長(zhǎng)百萬人。到2033年，泰國60歲以上人口將占全國人口的28%。另一方面，2019年泰國出生人口減少至61萬人。泰國政府歷來重視老年社會(huì)福利事業(yè)，例如在教育方面建立了1 555所老年人學(xué)校、在住房方面為老年人修繕房屋等。拉查妲稱，泰國老年人情況與世界相一致，2019年世界有10億老年人，占世界總?cè)丝诘?3%，世界人口正緩慢增長(zhǎng)，但百歲老人數(shù)量增長(zhǎng)迅速。（據(jù)2021年3月31日騰訊網(wǎng)）

葡萄牙：2020年老齡人口比例為22.1%，居歐盟第4位

葡薩博網(wǎng)站3月16日?qǐng)?bào)道，歐盟統(tǒng)計(jì)局當(dāng)日公布的數(shù)據(jù)顯示，2020年葡萄牙65歲以上老齡人口占總?cè)丝诒壤秊?2.1%，高于歐盟平均水平（20.6%），在歐盟老齡人口比例最高的國家中排第4位，僅次于意大利（23.2%）、希臘和芬蘭（均為22.3%）。其中阿連特茹是葡老齡人口比例最高的地區(qū)，65歲以上人口占25.6%。歐盟老齡人口比例較低的國家有愛爾蘭(14.4%)、盧森堡(14.5%)、塞浦路斯(16.3%)和斯洛伐克(16.6%)。（據(jù)2021年3月16日商務(wù)部官網(wǎng)）

人社部、財(cái)政部：退休人員基本養(yǎng)老金漲4.5%

經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部近日印發(fā)《關(guān)于2021年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，明確從2021年1月1日起，為2020年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平，總體調(diào)整水平為2020年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的4.5%。此次調(diào)整，繼續(xù)采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的調(diào)整辦法，定額調(diào)整體現(xiàn)社會(huì)公平，同一地區(qū)各類退休人員調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)基本一致；掛鉤調(diào)整體現(xiàn)“多繳多得”“長(zhǎng)繳多得”的激勵(lì)機(jī)制，使在職時(shí)多繳費(fèi)、長(zhǎng)繳費(fèi)的人員多得養(yǎng)老金；適當(dāng)傾斜體現(xiàn)重點(diǎn)關(guān)懷，主要是對(duì)高齡退休人員和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)退休人員等群體予以照顧。（據(jù)2021年4月17日新華社）

國家發(fā)展改革委：地方政府要加快建立健全"一老一小"工作推進(jìn)機(jī)制

3月9日，《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于做好<國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展的意見>貫徹落實(shí)工作的通知》發(fā)布，要求地方各級(jí)政府要加快建立健全“一老一小”工作推進(jìn)機(jī)制。國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)牽頭會(huì)同各相關(guān)部門建立“一老一小”服務(wù)能力評(píng)價(jià)機(jī)制，探索開展各地區(qū)養(yǎng)老托育服務(wù)能力評(píng)估，組織交流工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)對(duì)《意見》執(zhí)行情況的跟蹤督促，及時(shí)向國務(wù)院報(bào)告《意見》貫徹落實(shí)情況，不斷促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展。（據(jù)2021年3月31日《證券時(shí)報(bào)》）

民政部：老年人福利補(bǔ)貼制度將進(jìn)一步完善

4月16日，經(jīng)國務(wù)院批復(fù)同意，國家發(fā)展改革委聯(lián)合20個(gè)部門印發(fā)《國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(2021年版)》，明確未來65歲及以上的老人均可享受“老年人健康管理服務(wù)”，在未來享有每年一次的生活方式和健康狀況評(píng)估、中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)和中醫(yī)藥保健指導(dǎo)等服務(wù)。同時(shí)民政部將聯(lián)合有關(guān)部門進(jìn)一步完善老年人福利補(bǔ)貼制度；鼓勵(lì)有條件的地區(qū)對(duì)老年人福利補(bǔ)貼提標(biāo)擴(kuò)面，不斷增加制度的含金量；同時(shí)，不斷推進(jìn)工作的精準(zhǔn)化、規(guī)范化、便捷化，爭(zhēng)取在今年年底前所有地區(qū)都開通親友代辦和線下辦理，解決因智能化技術(shù)應(yīng)用給老年人申領(lǐng)補(bǔ)貼帶來的困難。（據(jù)2021年4月21日人民網(wǎng)）

國家衛(wèi)健委：醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的重點(diǎn)應(yīng)放在居家和社區(qū)

4月8日上午，國家衛(wèi)健委舉行新聞發(fā)布會(huì)介紹醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作進(jìn)展成效有關(guān)情況。我國老年人大多數(shù)都在居家和社區(qū)養(yǎng)老，形成“9073”的格局，就是90%左右的老年人都在居家養(yǎng)老，7%左右的老年人依托社區(qū)支持養(yǎng)老，3%的老年人入住機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。所以醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的重點(diǎn)還是應(yīng)放在居家和社區(qū)，主要圍繞實(shí)施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目；把老年人作為重點(diǎn)人群，提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，優(yōu)先滿足老年人的需求；為老年人提供上門巡診、家庭病床、護(hù)理等老年人迫切需要的服務(wù)；支持鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，特別是基層的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，開展養(yǎng)老服務(wù)方面業(yè)務(wù)。（據(jù)2021年4月8日央視新聞）

民政部、中國殘聯(lián)：明確兩項(xiàng)補(bǔ)貼"跨省通辦"試運(yùn)行

4月13日，民政部、中國殘疾人聯(lián)合會(huì)在京召開殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資格認(rèn)定申請(qǐng)“跨省通辦”電視電話會(huì)議。會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面建立殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度、加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的決策部署，聽取了武漢市兩項(xiàng)補(bǔ)貼“全市通辦”情況介紹，明確了兩項(xiàng)補(bǔ)貼“跨省通辦”將于4月15日試運(yùn)行，4月22日正式運(yùn)行，并全面部署有關(guān)工作。民政部黨組成員、副部長(zhǎng)詹成付，中國殘聯(lián)黨組成員、副主席、副理事長(zhǎng)程凱出席會(huì)議并講話。（據(jù)2021年4月13日民政部門戶網(wǎng)站）

中宣部、民政部發(fā)布"最美城鄉(xiāng)社區(qū)工作者"先進(jìn)事跡

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于城鄉(xiāng)社區(qū)治理重要論述，充分展現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理改革創(chuàng)新成果，展示廣大城鄉(xiāng)社區(qū)工作者擔(dān)當(dāng)作為的良好精神風(fēng)貌，中央宣傳部、民政部向全社會(huì)公開發(fā)布“最美城鄉(xiāng)社區(qū)工作者”先進(jìn)事跡。社區(qū)是黨和政府聯(lián)系、服務(wù)居民群眾的“最后一公里”。此次發(fā)布的繩桂玲、劉娟、竇乃興、華磊、林麗娜、裴春亮、楊寧、余紹容、寧啟水、張麗萍等10位先進(jìn)模范，是廣大城鄉(xiāng)社區(qū)工作者中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀代表。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、新冠肺炎疫情防控斗爭(zhēng)中，廣大城鄉(xiāng)社區(qū)工作者不講條件、不計(jì)報(bào)酬，義無反顧沖在第一線，用實(shí)際行動(dòng)再次證明，廣大城鄉(xiāng)社區(qū)工作者是實(shí)現(xiàn)人民脫貧致富安居樂業(yè)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、筑牢中國特色社會(huì)主義大廈根基的重要力量。中央宣傳部、民政部負(fù)責(zé)同志為他們頒發(fā)“最美城鄉(xiāng)社區(qū)工作者”證書。（據(jù)2021年4月19日新華網(wǎng)）

交通部：部署便利老年人打車出行工作

3月31日，交通部印發(fā)工作方案，要求推廣巡游出租汽車電召服務(wù)，實(shí)現(xiàn)95128約車服務(wù)電話號(hào)碼覆蓋100個(gè)地級(jí)及以上城市。推動(dòng)主要網(wǎng)約車平臺(tái)公司開通電話叫車服務(wù)，優(yōu)化約車軟件，增設(shè)方便老年人使用的“一鍵叫車”功能。方案明確，各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要將推廣應(yīng)用95128電話號(hào)碼納入年度重點(diǎn)工作，明確本省份推廣應(yīng)用95128電話號(hào)碼的工作目標(biāo)、推進(jìn)計(jì)劃、責(zé)任部門和聯(lián)系人，并于4月底前報(bào)交通運(yùn)輸部。督促指導(dǎo)主要網(wǎng)約車平臺(tái)公司優(yōu)化約車軟件，增設(shè)方便老年人使用的“一鍵叫車”功能，并開通自有號(hào)碼的電話叫車服務(wù)。（據(jù)2021年3月31日新華網(wǎng)）

國家衛(wèi)健委：推進(jìn)老年人失能（失智）預(yù)防干預(yù)試點(diǎn)

為從源頭上減少老年人失能（失智）發(fā)生，國家衛(wèi)生健康委印發(fā)《關(guān)于開展老年人失能（失智）預(yù)防干預(yù)試點(diǎn)工作的通知》，確定在北京、山西、遼寧、福建、山東、河南、湖南、廣西、四川、貴州、云南、陜西、甘肅等13?。▍^(qū)、市）組織開展老年人失能（失智）預(yù)防干預(yù)試點(diǎn)工作。各試點(diǎn)省份積極響應(yīng)，建立了由衛(wèi)生健康行政部門、疾控中心、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。內(nèi)蒙古自治區(qū)、廣東省主動(dòng)加入試點(diǎn)。（ 據(jù)2021年4月12日中國老齡協(xié)會(huì)網(wǎng)站）

北京：養(yǎng)老床位"搬"進(jìn)了家

針對(duì)我國90%以上的老年人愿意選擇居家養(yǎng)老的需求，近年來部分地區(qū)發(fā)展“家庭養(yǎng)老床位”等新型服務(wù)模式。今年全國兩會(huì)上，有關(guān)家庭養(yǎng)老床位建設(shè)的話題也引發(fā)社會(huì)各界積極討論。民政部表示，“十四五”期間，將在總結(jié)前期試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)展“家庭養(yǎng)老床位”。北京市發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實(shí)施方案》，試點(diǎn)建設(shè)家庭照護(hù)床位，明確上門照護(hù)的服務(wù)對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)，并開展失能老年人家庭照護(hù)者技能培訓(xùn)。（據(jù)2021年3月24《北京青年報(bào)》）

上海：設(shè)定社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建筑面積下限

3月20日，《上海市養(yǎng)老服務(wù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)正式實(shí)施?！稐l例》對(duì)居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老等多個(gè)方面的養(yǎng)老服務(wù)工作和體系進(jìn)行了規(guī)范和完善?！稐l例》施行后，上海市人大將在年內(nèi)，開展執(zhí)法檢查并進(jìn)行專題詢問，確保條例貫徹落實(shí)到位?！稐l例》中提到，相關(guān)機(jī)構(gòu)可通過上門、遠(yuǎn)程支持等方式，為老年人在其住所內(nèi)提供生活照料、常用臨床護(hù)理等照護(hù)服務(wù)以及其他支持性服務(wù)，并明確提出“社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建筑面積，應(yīng)當(dāng)不低于常住人口每千人四十平方米”。對(duì)于符合條件的老年人，在進(jìn)行家庭適老化改造、租賃康復(fù)輔助器具等方面，政府將給予補(bǔ)貼。（據(jù)2021年3月21日央視網(wǎng)）