詹小洪
韓國(guó)企業(yè)的這種選擇最終很可能會(huì)損害企業(yè)自身和國(guó)家的長(zhǎng)期利益。
5月18至22日,韓國(guó)總統(tǒng)文在寅訪問(wèn)了美國(guó),21日與拜登舉行了會(huì)談,發(fā)表了兩國(guó)首腦聯(lián)合聲明。表明要將韓美現(xiàn)有以安保為中心的傳統(tǒng)同盟關(guān)系擴(kuò)大到經(jīng)濟(jì)、新技術(shù)乃至氣候變化等全方位合作的同盟。文在寅評(píng)價(jià)此次訪美為“最好的訪問(wèn)、最好的會(huì)談”,韓國(guó)媒體更是稱這次訪問(wèn)使70多年間的韓美關(guān)系進(jìn)入了一個(gè) “新時(shí)代”,將被載入史冊(cè)。
為了這次訪問(wèn)成功,文在寅帶著韓國(guó)四大企業(yè)(三星電子、現(xiàn)代汽車、SK集團(tuán)、LG集團(tuán))的掌門人隨行,他們向美國(guó)送去了價(jià)值44萬(wàn)億韓元(合384億美元)的投資大禮包。
三星電子將向美國(guó)得克薩斯州的奧斯汀的代工(委托生產(chǎn)半導(dǎo)體)企業(yè)投資170億美元生產(chǎn)半導(dǎo)體芯片;現(xiàn)代汽車在美國(guó)國(guó)內(nèi)電動(dòng)車生產(chǎn)和氫基礎(chǔ)設(shè)施等方面投資74億美元,并從今年秋天開始在當(dāng)?shù)劁N售電動(dòng)車;在電池領(lǐng)域,SK和LG開始與美國(guó)整車企業(yè)合作;面對(duì)新冠疫情,三星生物制品和SK生物科學(xué)將分別與美國(guó)的莫德納和諾瓦瓦克斯交換諒解備忘錄,美國(guó)制藥公司與韓國(guó)企業(yè)締結(jié)了疫苗同盟。同時(shí),兩國(guó)還商定加強(qiáng)5G、6G和航空航天產(chǎn)業(yè)等尖端科技領(lǐng)域的合作,加強(qiáng)核電產(chǎn)業(yè)合作,摸索聯(lián)合進(jìn)入第三方市場(chǎng)的方案。
韓國(guó)企業(yè)對(duì)美國(guó)的投資大禮包迎合了拜登政府“創(chuàng)建美國(guó)高端產(chǎn)業(yè)鏈、重鑄美國(guó)制造”和“購(gòu)買美國(guó)貨”政策的需要。拜登上臺(tái)后,為了與中國(guó)在高端制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng),繼承了特朗普“制造業(yè)回歸美國(guó)”的政策,動(dòng)員國(guó)際頂尖大企業(yè)到美國(guó)投資設(shè)廠,對(duì)生物、半導(dǎo)體芯片、電動(dòng)汽車及電池產(chǎn)業(yè)(簡(jiǎn)稱為BBC)的企業(yè)尤其歡迎。
美國(guó)向在境內(nèi)生產(chǎn)這些BBC產(chǎn)品的企業(yè)提供補(bǔ)貼,而對(duì)在美國(guó)境外生產(chǎn)的BBC產(chǎn)品則征收高額進(jìn)口關(guān)稅。這些措施迫使全球公司不得不在美國(guó)建立生產(chǎn)基地。韓國(guó)認(rèn)為自己的半導(dǎo)體芯片及電池在全球處于領(lǐng)先地位,自稱半導(dǎo)體芯片和電池等是大韓民國(guó)的“核心技術(shù)”。參與美國(guó)主導(dǎo)的供應(yīng)鏈,有助于搶占美國(guó)市場(chǎng),打開韓國(guó)向美國(guó)出口材料和零部件的渠道。
目前在疫情仍肆虐的情況下,文在寅總統(tǒng)要全力獲取美國(guó)的新冠疫苗。有媒體評(píng)論,韓國(guó)的投資大禮包實(shí)際上是用“半導(dǎo)體芯片及電池”作籌碼與美國(guó)交換疫苗,甚至有媒體提出了韓美聯(lián)合聲明是“韓美疫苗與芯片同盟”的概念。
據(jù)韓聯(lián)社消息,文在寅擬于6月初邀請(qǐng)四大企業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)人到青瓦臺(tái)共進(jìn)午餐。這將是文在寅就任以來(lái)第一次與四大集團(tuán)總裁共進(jìn)午餐。分析認(rèn)為,文在寅計(jì)劃與四大集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,是因?yàn)檫@些大企業(yè)對(duì)韓美領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談取得成果功不可沒(méi)。據(jù)預(yù)測(cè),文在寅將對(duì)四大集團(tuán)總裁推動(dòng)韓美加強(qiáng)合作表示感謝,并呼吁為發(fā)展韓美合作關(guān)系繼續(xù)發(fā)揮作用。文在寅作為進(jìn)步派的總統(tǒng),過(guò)去一直被稱作是“反企業(yè)、反市場(chǎng)”的總統(tǒng),屢屢為保守派所詬病。
文在寅對(duì)美國(guó)的訪問(wèn)結(jié)果,意味著韓國(guó)在處理與中美兩國(guó)關(guān)系上,發(fā)生了變化。以前,韓國(guó)在外交和安全方面一直以維持韓美同盟關(guān)系為主軸,經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域則依賴中國(guó)大市場(chǎng),所謂“安保美國(guó)經(jīng)貿(mào)中國(guó)”的戰(zhàn)略。正如一位中國(guó)學(xué)者指出的, “韓國(guó)四大企業(yè)在美國(guó)進(jìn)行巨額投資可能會(huì)削弱韓國(guó)與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系”,“可以視為一種迎合美國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的外交行為”。 “作為一個(gè)企業(yè),應(yīng)該考慮美國(guó)和中國(guó)哪個(gè)國(guó)家的市場(chǎng)發(fā)展空間更大,韓國(guó)企業(yè)的這種選擇最終很可能會(huì)損害企業(yè)自身和國(guó)家的長(zhǎng)期利益”。