唯實(shí)唯先，以“城市大腦”建設(shè)有效推進(jìn)媒體深度融合

文_申永生

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革推動(dòng)城市越來(lái)越聰明、越來(lái)越智慧，媒體以新聞生產(chǎn)為基礎(chǔ)，借助以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)，整合城市運(yùn)行的各項(xiàng)關(guān)鍵信息數(shù)據(jù)，為人民群眾日常生活、教育、出行等提供了便利。作為黨報(bào)集團(tuán)控股的上市公司、我省數(shù)字文化領(lǐng)域的先行者和探路者，浙報(bào)數(shù)字文化集團(tuán)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱：浙數(shù)文化）從全面擁抱互聯(lián)網(wǎng)化發(fā)展并不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、體制機(jī)制創(chuàng)新，到圍繞政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，深耕城市大腦建設(shè)，再到當(dāng)下浙江全省數(shù)字化改革，不斷加強(qiáng)媒體融合發(fā)展助力社會(huì)治理創(chuàng)新，探索媒體深度融合與社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化密切結(jié)合，積極探索“新聞+政務(wù)服務(wù)商務(wù)”創(chuàng)新模式。

一、蹄疾步穩(wěn)：從互聯(lián)網(wǎng)切入政務(wù)服務(wù)

起跳“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。2015年底，在“互聯(lián)網(wǎng)+”浪潮下，浙數(shù)文化謀定“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”新領(lǐng)域，率先突破體制機(jī)制，組建浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)事業(yè)中心，引進(jìn)精銳技術(shù)人才，培育60人規(guī)模的研發(fā)和運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，深度參與了浙江“最多跑一次”改革、“打破信息孤島實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享”、“深化‘最多跑一次’改革，推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型”等一系列探索實(shí)踐工作。期間協(xié)同浙江省政府辦公廳完成“浙里辦”APP“從0到1”的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)和運(yùn)營(yíng)管理工作，見證了“浙里辦”從無(wú)到有，再到2800萬(wàn)用戶的全過(guò)程，助力浙江省連續(xù)多年位居“全國(guó)省級(jí)政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力評(píng)估”最前列。2019年，在前期實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，浙數(shù)文化出資參與成立數(shù)字浙江技術(shù)運(yùn)營(yíng)有限公司，持續(xù)支撐“數(shù)字浙江”建設(shè)。

深耕“城市大腦”建設(shè)。2018年，浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)團(tuán)隊(duì)先期以志愿者身份參與在杭州城市大腦“無(wú)人區(qū)”的探索建設(shè)。為響應(yīng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求，2019年4月，在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，浙數(shù)文化聯(lián)合杭州市國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)有限公司、銀杏谷資本等前期參與杭州城市大腦建設(shè)的社會(huì)企業(yè)，設(shè)立了國(guó)內(nèi)首家專注于城市大腦建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的科技企業(yè)——杭州城市大腦有限公司，進(jìn)一步下沉到城市級(jí)的新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城市大腦公司成立后承擔(dān)起杭州城市大腦建設(shè)和運(yùn)營(yíng)主體重任，完成數(shù)字駕駛艙、重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景開發(fā)建設(shè)，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制，逐步摸索出一套領(lǐng)先的城市大腦技術(shù)體系；承擔(dān)杭州城市大腦運(yùn)營(yíng)指揮中心、城市大腦展廳的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)工作，保障杭州城市大腦“第一窗口”效應(yīng)。2020年疫情來(lái)襲，通過(guò)杭州健康碼、親清在線、疫情防控?cái)?shù)字駕駛艙等攻堅(jiān)建設(shè)運(yùn)維，為杭州疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了數(shù)據(jù)和技術(shù)支撐。2020年3月31日，習(xí)近平總書記在杭州城市大腦運(yùn)營(yíng)指揮中心考察調(diào)研，公司數(shù)十位員工在現(xiàn)場(chǎng)聆聽了總書記的深切囑托，堅(jiān)定了浙數(shù)文化全力探索數(shù)字賦能城市治理的信心和決心。

溫州城市大腦上線當(dāng)天杭州城市大腦有限公司駐溫州團(tuán)隊(duì)合影

二、出圈畫圈：多點(diǎn)落子布局新型智慧城市

習(xí)近平總書記在杭州城市大腦運(yùn)營(yíng)指揮中心考察時(shí)指出，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術(shù)推動(dòng)城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新，從數(shù)字化到智能化再到智慧化，讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路，前景廣闊。2020年7月起，浙數(shù)文化加快城市大腦公司“走出去”步伐，將“城市大腦”建設(shè)運(yùn)營(yíng)成熟經(jīng)驗(yàn)在溫州、臺(tái)州、義烏等多個(gè)地市和縣區(qū)應(yīng)用推廣，把最先進(jìn)的城市治理技術(shù)帶到更多城市。

最先落地的溫州城市大腦于2020年10月16日正式上線，首批融合推出65個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景，累計(jì)打通了169個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、3萬(wàn)路雪亮工程監(jiān)控，數(shù)字駕駛艙在“儀表盤”功能上實(shí)現(xiàn)“方向盤”功能，初步具備了實(shí)時(shí)感知、遠(yuǎn)程調(diào)度、應(yīng)急指揮、便民惠民、開放共享等能力，形成溫州“城市大腦”1.0版本，更好地幫助城市管理者應(yīng)急指揮和科學(xué)決策。

與此同時(shí)，浙數(shù)文化敏銳且快速地在溫州和義烏落子布局。在溫州，浙數(shù)文化牽頭與溫州市數(shù)據(jù)管理發(fā)展集團(tuán)有限公司等單位合資注冊(cè)成立溫州城市數(shù)字科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱“溫州城數(shù)公司”）。該公司作為溫州城市大腦唯一的運(yùn)營(yíng)管理主體，負(fù)責(zé)溫州城市大腦的升級(jí)迭代、運(yùn)營(yíng)管理和運(yùn)維保障工作，基于城市大腦建設(shè)和政務(wù)服務(wù)的資源整合，探索城市大腦服務(wù)模式輸出。接下來(lái)，溫州城數(shù)公司還將以浙報(bào)集團(tuán)溫州分社為切口引入融媒體資源，大力探索“新聞+政務(wù)服務(wù)商務(wù)”的運(yùn)營(yíng)模式。在義烏，公司與義烏城投集團(tuán)成立義烏新型智慧城市運(yùn)營(yíng)有限公司，圍繞義烏智慧城市和數(shù)字化改革任務(wù)，提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)研發(fā)和城市運(yùn)營(yíng)服務(wù)，全力打造義烏城市大腦應(yīng)用場(chǎng)景，賦能當(dāng)?shù)毓卜?wù)體系、智慧停車等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)義烏數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

今年3月，浙數(shù)文化還進(jìn)一步整合資源、聚焦發(fā)展，出資設(shè)立了全資子公司浙報(bào)數(shù)字科技（浙江）有限公司，集聚和培育技術(shù)團(tuán)隊(duì)，以參與省內(nèi)各地級(jí)市和區(qū)縣的智慧城市項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)為主營(yíng)業(yè)務(wù)，為我省扎實(shí)推進(jìn)省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化、打造全球數(shù)字變革高地全面助力。

三、乘風(fēng)破浪：全面迎接數(shù)字化改革浪潮

2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年，也是“十四五”開局之年，“推進(jìn)數(shù)字化改革”正是浙江“十四五”開局之年“全面深化改革開放”的首要舉措，這是一次重大集成創(chuàng)新的硬核改革。2021年也是浙數(shù)文化上市十周年，是多項(xiàng)戰(zhàn)略落地的關(guān)鍵之年。浙數(shù)文化將結(jié)合自身在數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才等方面的成功實(shí)踐和有效積累，全力以赴推進(jìn)全省數(shù)字化改革。

目前，城市大腦公司這支技術(shù)力量正積極投身到浙江全省數(shù)字化改革大潮中，全面參與黨政機(jī)關(guān)整體智治綜合應(yīng)用、數(shù)字政府綜合應(yīng)用、數(shù)字社會(huì)綜合應(yīng)用等重點(diǎn)任務(wù)建設(shè)，在“城市大腦+未來(lái)社區(qū)”、未來(lái)工廠等領(lǐng)域?qū)⒊掷m(xù)探索和創(chuàng)新。同時(shí)，浙數(shù)文化還將以溫州城數(shù)公司和義烏新型智慧城市運(yùn)營(yíng)有限公司為試點(diǎn)，積極打造“媒體融合+城市大腦”雙驅(qū)動(dòng)示范樣板，對(duì)媒體深度融合背景下的“新聞+政務(wù)服務(wù)商務(wù)”的運(yùn)營(yíng)模式進(jìn)行持續(xù)深入的探索與實(shí)踐，唯實(shí)唯先，在媒體深度融合發(fā)展中獨(dú)辟蹊徑。