張軍
由美國(guó)參議院外交關(guān)系委員會(huì)主席、民主黨參議員鮑勃·梅南德斯(Bob Menéndez)提出的“2021戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)法案”,4月21日在參議院外委會(huì)以高票表決通過,開始進(jìn)入復(fù)雜的立法程序。路透社報(bào)道指出,該議案得到民主黨和共和黨的強(qiáng)力支持,極可能在國(guó)會(huì)通過。兩黨在對(duì)華強(qiáng)硬路線上“罕見一致的情緒”在深度分裂的國(guó)會(huì)當(dāng)中,實(shí)不多見。
無疑,近幾年美國(guó)已把中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起更多視為威脅而不是機(jī)會(huì),但之前并非如此。哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家拉里·薩默斯(Larry Summers)說過,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起是本世紀(jì)最重要的事件。美國(guó)支持中國(guó)的崛起符合其國(guó)家利益和世界觀,曾經(jīng)是政治主流。即便意識(shí)到中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)崛起和壯大不可阻擋,作為主流價(jià)值,美國(guó)仍然相信與中國(guó)在經(jīng)濟(jì)與地緣政治上合作的利益巨大。過去幾十年,不同的意識(shí)形態(tài)和政治制度并未阻止美國(guó)政府至少?gòu)目肆诸D時(shí)期以來將中國(guó)定義為戰(zhàn)略伙伴,而非競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
不幸的是,主流觀念在過去幾年已發(fā)生逆轉(zhuǎn)。無視與中國(guó)合作的利益,任由對(duì)抗中國(guó)的民粹意識(shí)形態(tài)泛濫,正在重塑美國(guó)的政治主流和價(jià)值觀。不難理解,這是美國(guó)主流價(jià)值受到民粹政治巨大挑戰(zhàn)的結(jié)果。只是,其變化速度之快,范圍之廣,令人唏噓。
三個(gè)多月前,98歲高齡的基辛格在中國(guó)發(fā)展高層論壇發(fā)表了視頻講話。他說,中美兩國(guó)積極的合作關(guān)系至關(guān)重要。世界的和平與繁榮取決于中美之間的相互理解。美國(guó)和中國(guó)從未與跟對(duì)方同等體量的國(guó)家打過交道,這是初次經(jīng)歷,但我們必須阻止目前的危機(jī)轉(zhuǎn)變成嚴(yán)重沖突。不過,他對(duì)兩國(guó)關(guān)系的走向略顯悲觀,認(rèn)為在由現(xiàn)代科技、全球化傳播和經(jīng)濟(jì)全球化造就的時(shí)代,達(dá)成合作共識(shí)變得極其困難,這要求雙方要付出比以往更大的努力。
后一句話切中要害。現(xiàn)代科技的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化會(huì)對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和部分行業(yè)的人士帶來沖擊。但擁抱科技和全球化的利益巨大,問題在于政府如何適應(yīng)和有效治理這種改變帶來的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。美國(guó)社會(huì)的撕裂和民粹主義政治抬頭,反映出經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代美國(guó)政治當(dāng)局沒有能夠有效治理并最小化因經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化而帶來的社會(huì)成本。特朗普的當(dāng)選,既是當(dāng)時(shí)這些深層矛盾的體現(xiàn),又將社會(huì)撕裂推向了新高度。
進(jìn)一步分析,現(xiàn)代技術(shù),特別是移動(dòng)革命具有摧毀社會(huì)主流價(jià)值觀的力量。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)普及前,主流價(jià)值觀和世界觀深受傳統(tǒng)主流媒體的影響。而長(zhǎng)期以來,主流媒體擴(kuò)大自身影響力的最佳策略是,盡量向“中位投票人”靠攏,以留住大多數(shù)的觀眾和讀者。但移動(dòng)革命使傳統(tǒng)主流媒體被定制化或個(gè)性化的意見表達(dá)取代,向“中位投票人”靠攏的霍特林式競(jìng)爭(zhēng)邏輯被顛覆,追求極端化的和充滿個(gè)性的意見表達(dá)成為網(wǎng)絡(luò)傳媒的主導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)策略。這深刻影響了社會(huì)的主流意識(shí)形態(tài)和價(jià)值,一旦“中位投票人”假設(shè)不再成立,政治的分裂也就是遲早的事。
近幾年美國(guó)的狀況顯示,將中國(guó)視為敵人并從全球化中退縮,不僅不是解決美國(guó)國(guó)內(nèi)矛盾的可靠方案,還會(huì)使情況更糟。對(duì)美國(guó)而言,真正威脅其未來的不是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)崛起,而是如何彌合社會(huì)和政治的撕裂,找回主流價(jià)值。