“區(qū)塊鏈+精準(zhǔn)脫貧”賦能鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式數(shù)字化轉(zhuǎn)型

趙隆昌岳毅然李昭月張見遙

（1.中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院，廣東 廣州 510000；2.中山大學(xué)智能工程學(xué)院，廣東 深圳 518000；3.中山大學(xué)管理學(xué)院，廣東 廣州 510000；4.中山大學(xué)中文系（珠海），廣東 珠海 519000）

2020年是我國脫貧攻堅工作的決戰(zhàn)之年，奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利對我國發(fā)展具有重要意義，但這并不意味著我國的扶貧工作面臨結(jié)束，而是進(jìn)入由以“消除絕對貧困”為主到“消除相對貧困”為主的“后扶貧時代”。在此階段，致貧原因?qū)⒏訌?fù)雜多變，扶貧脫貧的工作機制急需從治理理念和行為技術(shù)的層面實現(xiàn)創(chuàng)新，而區(qū)塊鏈技術(shù)在脫貧攻堅領(lǐng)域的引入，恰恰有效解決了這一難題?！皡^(qū)塊鏈+精準(zhǔn)脫貧”充分發(fā)揮了其去中心化、防篡改機制等獨特優(yōu)勢，將作為一種全新的治理工具賦予扶貧與脫貧工作新的時代內(nèi)涵，賦能鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

1 脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的聯(lián)系

從決策層面來看，脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興都是黨和國家對實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標(biāo)的重大決策；從發(fā)展邏輯來看，脫貧攻堅工作取得全面勝利是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和前提。當(dāng)前，正值鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興互相交匯與銜接的重大歷史時期，脫貧成果鞏固情況將直接影響后續(xù)扶貧與振興工作的全面鋪開。因此，探討脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在聯(lián)系與相互影響過程中的運作邏輯，對于全面鞏固前期脫貧成果、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與全面小康具有重要意義。

從本質(zhì)上來看，脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興都與廣大人民群眾的福祉息息相關(guān)，是以基層群眾的根本利益為出發(fā)點與落腳點的?？v觀兩項工作的開展周期與歷史進(jìn)程，可以看到整體上二者都將經(jīng)歷一個相當(dāng)長的發(fā)展時期，但從局部而言，二者具有階段性與長期性的不同特征?？偟膩碚f，脫貧攻堅工作是突擊性、攻關(guān)性的階段性工作，需要廣大領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾一道在一定的時間周期內(nèi)完成相關(guān)的脫貧指標(biāo)與任務(wù)。而鄉(xiāng)村振興則是一項長期性工作，是需要時間與經(jīng)驗不斷檢驗和打磨的，是在脫貧攻堅現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上進(jìn)行豐富和完善的。所以，脫貧攻堅工作的高質(zhì)量完成是鄉(xiāng)村振興工作全面展開的前提與基礎(chǔ)。

綜上，要想完成鄉(xiāng)村振興這一系統(tǒng)性、長期性任務(wù)，就要打好脫貧攻堅這一基礎(chǔ)。只有妥善解決貧困問題，鄉(xiāng)村全面振興才有持久的動力與厚實的資本。

2 “后扶貧時代”精準(zhǔn)脫貧面臨的困境

“后扶貧時代”的顯著特征是將任務(wù)轉(zhuǎn)向了解決將會長期存在的“相對貧困”問題。習(xí)近平總書記在黨的十九屆四中全會上指出現(xiàn)階段脫貧攻堅必須直面的矛盾與問題，即“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，鞏固脫貧攻堅成果，建立解決相對貧困的長效機制”[1]。從目前精準(zhǔn)脫貧工作的發(fā)展趨勢來看，“后扶貧時代”的脫貧困境集中體現(xiàn)在如下幾點。

2.1 扶貧對象動態(tài)變化

精準(zhǔn)扶貧行之有效的第一步，是精準(zhǔn)地識別現(xiàn)存的貧困人口，這也是整個扶貧鏈中最重要且最難完成的環(huán)節(jié)。尤其在“后扶貧時代”，絕對不能一成不變地遵循以往的貧困人口識別體系，因為貧困人口不是一成不變的，而是始終處于一個流動和變化的狀態(tài)，在整個過程中，有可能原有的貧困人口成功脫貧，也有可能已經(jīng)脫貧的人口重新返貧，甚至存在新生貧困人口和貧困人口的地域性流動。因此，面對以上種種問題，以往的靜態(tài)識別機制已不適應(yīng)新的扶貧環(huán)境。尤其是在貧困人口大規(guī)模減少、經(jīng)濟發(fā)展致使城鄉(xiāng)人口流動量增大等的背景下，導(dǎo)致貧困人口的精準(zhǔn)識別工作變得越來越困難，所以亟待引進(jìn)新的識別技術(shù)，突破現(xiàn)有制度限制，依靠新興科技力量補充原有識別機制的不足，嘗試建立全新的貧困人口精準(zhǔn)動態(tài)識別體系。

2.2 精準(zhǔn)脫貧精度不夠

首先，精準(zhǔn)脫貧要求各地區(qū)按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過規(guī)范化的流程精準(zhǔn)識別貧困人口及找出致貧原因，并采取針對每一個貧困戶的“一戶一策”精準(zhǔn)幫扶措施。但在實踐過程中，由于地方政府在一定程度上存在“重扶貧結(jié)果，輕扶貧質(zhì)量”的問題，致使在脫貧考核中單純采用是否達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的考核方法，其結(jié)果必然是“數(shù)字脫貧”“虛假脫貧”等一系列情況高發(fā)。在這個過程中，有一定數(shù)量真正貧困的人口未被及時發(fā)掘出來，導(dǎo)致脫貧目標(biāo)與脫貧結(jié)果相差甚遠(yuǎn)。其次，由于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中存在大量的自由轉(zhuǎn)移勞動力，因此許多村民的隱性收入在扶貧過程中未被發(fā)現(xiàn)，這就存在原本未達(dá)到貧困標(biāo)準(zhǔn)的村民被納入扶貧計劃，而真正貧困的卻容易被忽略，這也是突出的相對貧困的主要問題。再者，當(dāng)前部分地區(qū)識別貧困人口的工作人員專業(yè)素質(zhì)不夠、黨性修養(yǎng)不足，在識別過程中易“被別人帶著走”，導(dǎo)致存在諸多“假貧困”現(xiàn)象。最后，脫貧精度不夠也會導(dǎo)致重新返貧局面的出現(xiàn)，因此，在實際工作中需要進(jìn)一步提高識別精度，對真正貧困的人口加大扶貧力度，以防止二次返貧。

2.3 脫貧過程碎片化嚴(yán)重

碎片化問題是精準(zhǔn)脫貧過程中的一個重要問題，貫穿扶貧脫貧過程始終?？v觀當(dāng)前的脫貧工作進(jìn)程，碎片化基本上存在于各個脫貧環(huán)節(jié)。在“后扶貧時代”，這個問題也將長期存在，只是呈現(xiàn)方式會發(fā)生變化?？傮w而言，碎片化問題存在于貧困人口的識別過程、扶貧過程、監(jiān)管過程及扶貧結(jié)果的考核過程中，每個環(huán)節(jié)的所面臨的具體問題如圖1所示。由此可見，脫貧過程碎片化將是扶貧攻堅工作中重要的有待解決的問題，任何一個環(huán)節(jié)的碎片化問題處理不當(dāng)，都會對后期及其他環(huán)節(jié)的工作進(jìn)程與質(zhì)量產(chǎn)生影響。

2.4 扶貧領(lǐng)域貪腐現(xiàn)象凸顯

近年來，因監(jiān)督管理缺位、技術(shù)不足、人力和時間成本過高，致使近年來扶貧脫貧領(lǐng)域出現(xiàn)了貪腐現(xiàn)象，部分扶貧資金被挪用、貪污、層層剝削等問題頻出。之所以在當(dāng)前的脫貧攻堅工作中出現(xiàn)大量貪腐問題，一是監(jiān)管工作無法貫穿始終，即便加大了監(jiān)察和巡查力度，完善了資金的使用報備程序，但由于扶貧戰(zhàn)線長、范圍廣，無法對每一筆資金都依靠人力從資金撥發(fā)至使用結(jié)束進(jìn)行監(jiān)管；二是部分扶貧干部理想信念不堅定、黨性修養(yǎng)不足，致使其主觀態(tài)度不嚴(yán)謹(jǐn)而逐步走上貪腐道路，加之由于監(jiān)管不到位，使部分扶貧干部心存僥幸而錯評漏評或貪污腐敗。這些問題的背后反映的一大現(xiàn)實問題是，如何讓扶貧監(jiān)管過程貫徹始終且成本較低，這便要求“后扶貧時代”的扶貧與脫貧工作的監(jiān)管不能只依靠人力去完成，要引進(jìn)先進(jìn)的監(jiān)管技術(shù)，依靠大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管系統(tǒng)的力量進(jìn)一步解決監(jiān)管難、貪腐現(xiàn)象凸顯的難題。

3 區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于精準(zhǔn)脫貧領(lǐng)域的實現(xiàn)路徑

區(qū)塊鏈技術(shù)自誕生以來，因其具有去中心化、交易數(shù)據(jù)可追蹤[2]、區(qū)塊數(shù)據(jù)多重備份[3]、信息不可篡改等特點被先后運用到物聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療、法律、經(jīng)濟、政府和農(nóng)業(yè)等各個領(lǐng)域和行業(yè)[4]。而面對當(dāng)前精準(zhǔn)脫貧領(lǐng)域存在的各種困境，區(qū)塊鏈技術(shù)的引入將進(jìn)一步創(chuàng)新扶貧與脫貧機制，將“后扶貧時代”的脫貧攻堅工作與鄉(xiāng)村振興全面、有機整合起來，助推二者更好銜接。同時，“區(qū)塊鏈+精準(zhǔn)脫貧”將構(gòu)建新的扶貧路徑（見圖2），將區(qū)塊鏈技術(shù)的突出優(yōu)勢融入貧困人口識別、扶貧、管理與考核的整個過程中。

圖1 脫貧過程“碎片化”問題

如圖2所示，“區(qū)塊鏈+精準(zhǔn)脫貧”模式的首要不同點在于將傳統(tǒng)扶貧脫貧工作的中心由“政府”調(diào)整為“貧困人口”，在這種情況下，村集體、社會資本、私人資本及公益組織等扶貧力量將不再單純依附于政府，導(dǎo)致扶貧資金的監(jiān)管難度增大。在新模式下，這五種主要力量將圍繞貧困人口同時發(fā)揮作用。在一定程度上，這種做法可以預(yù)防信任危機，保證扶貧進(jìn)程更具權(quán)威，能在決策權(quán)高度分散的去中心化系統(tǒng)中使全員高效達(dá)成有效共識，而且能提高精準(zhǔn)扶貧決策的全員滿意度和社會信任度[5]。相比以往依附于政府主導(dǎo)的扶貧機制，新模式下社會力量將有更多的自主性、積極性與戰(zhàn)斗力，可提高扶貧的質(zhì)量與效率，減少以往自上而下的傳導(dǎo)方式帶來的額外工作量與經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。與此同時，扶貧資金的接收者，即廣大貧困家庭也能享受更多的福利與優(yōu)惠，扶貧工作也更能落到實處。

圖2 “區(qū)塊鏈+精準(zhǔn)脫貧”的實現(xiàn)路徑

將區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于脫貧領(lǐng)域，其六大特點將產(chǎn)生突出的優(yōu)勢與效果。一是開放性。傳統(tǒng)扶貧過程的傳導(dǎo)效應(yīng)自上而下，許多參與者無法真正貫穿扶貧工作始終，從而導(dǎo)致出現(xiàn)一些錯評漏評、管理缺位、資金流失等問題。而區(qū)塊鏈技術(shù)具有開放性，其將整個扶貧過程與所有社會主體連接起來，屆時貧困人口識別、資金使用情況與工作進(jìn)度將完全是公開、透明的，人們可以通過互聯(lián)網(wǎng)及時查閱，甚至參與其中。二是信息對稱性，這一點突出反映在社會資金的流向監(jiān)管與貧困人口的參與互動上。在以往社會資金的歸集上，基本是政府部門識別貧困人口，社會資金交由政府部門，再由政府統(tǒng)一逐級發(fā)放至貧困戶手中，這便造成了因監(jiān)管不到位而導(dǎo)致扶貧資金在使用過程中出現(xiàn)流失。另外，以往的貧困人口識別基本上是貧困戶主動申報、村集體與地方政府檢查核實、再交由上級政府部門核準(zhǔn)并下?lián)苜Y金的過程，在這個漫長的過程中，貧困戶只參與了最基礎(chǔ)的主動申報環(huán)節(jié)，對之后的流程與進(jìn)度幾乎是無從得知。可見，在上述兩個主要問題中最關(guān)鍵的是處理過程中信息不對稱。在“區(qū)塊鏈+精準(zhǔn)脫貧”時代，上述問題會得到有效緩解，通過建立公開、透明的信息共享機制，社會資本可以自由選擇進(jìn)入貧困主體的方式，貧困戶也可及時查詢自己的申報進(jìn)度，這種信息共享的方式使得越來越多的主體能夠參與脫貧工作，提高公民的參與感與獲得感，并能進(jìn)一步有效監(jiān)管資金流向，同時可以使貧困戶放下心來，不再過度擔(dān)心扶貧資金被挪用，真正促使政府做到“取之于民、用之于民、惠之于民”，提高政府權(quán)威，共享扶貧利益。三是獨立性，這一點著重體現(xiàn)于貧困人口的識別過程中。不同于以往單線識別體系的是，在“區(qū)塊鏈+大數(shù)據(jù)”時代，“人人皆可發(fā)現(xiàn)貧困戶，人人均可申報貧困戶”。這種模式下貧困人口的識別對于任一社會主體而言皆是獨立的，但同時“人人皆可核實貧困戶，人人皆可舉報假貧困戶”，如此一來，整個貧困人口的識別過程又被關(guān)聯(lián)成一個整體，眾多社會群體力量的參與將比以往單純只依靠政府核查篩選的方式更加高效有力，通過區(qū)塊鏈將所有群體連接起來，共同組成貧困人口的精準(zhǔn)識別體系的子單元，幫助政府精準(zhǔn)識別貧困人口，精準(zhǔn)下派扶貧干部。四是防篡改性。首先，在以往的扶貧過程中，信息公開要么不及時，要么不真實，極易導(dǎo)致出現(xiàn)扶貧資金被挪用、“優(yōu)親厚友”的情況，甚至在初級貧困人口申報過程中，因為利益交換而導(dǎo)致出現(xiàn)真正貧困的人口不能享受政策等情況。防篡改可以使貧困人口的識別與申報、資金的監(jiān)管與使用更加透明，通過即時的信息公開，能在很大程度上杜絕以上問題的出現(xiàn)。其次，由于扶貧工作時間長、范圍廣、難度大，人力、財力損耗極大，所以無法單純通過人力去實現(xiàn)扶貧過程的全程監(jiān)管。換句話說，即便出現(xiàn)扶貧資金被挪用或者使用不到位的情況，貧困戶或者其他社會群體也無法通過合理的渠道進(jìn)行反映，更無法及時發(fā)現(xiàn)這種行為。但利用區(qū)塊鏈技術(shù)，可以建立專門的扶貧數(shù)據(jù)庫，保證公民有話可以說，而且能及時大膽說，讓違法行為可以得到及時的曝光與解決。最后，對于數(shù)據(jù)庫現(xiàn)有數(shù)據(jù)，任何修改記錄都應(yīng)保存在后臺記錄中，而且操作人員需有一定權(quán)限，可以保證責(zé)任落實到人，避免“有事無處查”。而且需做好數(shù)據(jù)庫的日常監(jiān)管工作，并對扶貧干部進(jìn)行數(shù)據(jù)管理與保護(hù)的教育工作，確保扶貧數(shù)據(jù)不作假、扶貧工作不造假，切實解決好一系列“數(shù)據(jù)造假”“材料造假”等高發(fā)問題。五是共監(jiān)管性。監(jiān)管工作主要是針對扶貧資金使用情況的監(jiān)管，以往的資金監(jiān)管工作主要由政府部門負(fù)責(zé)，但這種方式的不足之處是人力有限，無法及時發(fā)現(xiàn)問題。但是區(qū)塊鏈技術(shù)為共同監(jiān)管模式提供了技術(shù)支持，使得政府部門（監(jiān)察機構(gòu)）、社會組織、公民個人及媒體等各行為主體都能完整參與監(jiān)管過程，形成全民參與的共同監(jiān)管體系。六是匿名性。這一技術(shù)特點主要運用于扶貧脫貧的監(jiān)管過程中，由于匿名比實名更易讓人接受，所以廣大群眾在對違法行為進(jìn)行舉報時更愿意選擇匿名方式。因此，通過構(gòu)建這樣一種即時匿名舉報系統(tǒng)，使得廣大人民群眾可以對任何發(fā)生在扶貧脫貧工作中的如資金使用不規(guī)范、扶貧干部不作為等一系列行為進(jìn)行舉報，而政府部門只需及時對相關(guān)的情況做出反應(yīng)，因此，匿名性也是貫穿扶貧過程始終尤其是監(jiān)管環(huán)節(jié)的重要特性。

綜上所述，區(qū)塊鏈技術(shù)在脫貧工作中的應(yīng)用，主要側(cè)重對以往各項機制的革新，通過對識別、執(zhí)行、監(jiān)管、考核各個過程的全覆蓋，調(diào)整相互之間的關(guān)系，針對問題開發(fā)相應(yīng)的系統(tǒng)與機制，形成“互聯(lián)網(wǎng)+脫貧攻堅”的全鏈條模式，為脫貧攻堅工作提供精準(zhǔn)、安全、可靠的數(shù)據(jù)保障。

圖3 區(qū)塊鏈賦能精準(zhǔn)脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接的階段圖

4 區(qū)塊鏈賦能精準(zhǔn)脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接的機制構(gòu)建

鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅的有效銜接是屬于多層次、多領(lǐng)域、多視角的綜合銜接[6]。在未來一段時間，隨著區(qū)塊鏈技術(shù)在脫貧攻堅領(lǐng)域的深度融合發(fā)展，“后扶貧時代”將是數(shù)字經(jīng)濟全面發(fā)展的時期，精準(zhǔn)脫貧與鄉(xiāng)村振興的全面有效銜接將更為高效保質(zhì)?？傮w而言，區(qū)塊鏈技術(shù)賦能精準(zhǔn)脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接的路徑大致分為3個階段（見圖3），分別是基礎(chǔ)階段（截至2020年年底）、上升階段（2021—2025年）及穩(wěn)定階段（2025—2035年）。

在基礎(chǔ)發(fā)展階段，區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用主要是保障數(shù)據(jù)安全。具體而言，是將貧困戶的相關(guān)信息儲存在相應(yīng)的云端數(shù)據(jù)庫，并通過加密管理保障基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的安全性與可靠性。對于訪問者，需要給予使用者相應(yīng)的權(quán)限，以確保能精準(zhǔn)查詢貧困戶信息，但不同使用者的權(quán)限因做特殊技術(shù)處理，并在使用時后臺保存操作記錄，以防止信息被盜用和篡改。與此同時，對于使用者應(yīng)建立一定的信用積分規(guī)則，以此來檢驗扶貧工作者的工作能力與態(tài)度，也為年終扶貧考核時的獎懲提供一定的參考依據(jù)，以期建立良好的基于區(qū)塊鏈技術(shù)的智能化精準(zhǔn)扶貧管理平臺。在具體的措施層面，主要表現(xiàn)在規(guī)劃與政策的設(shè)計和銜接，主要包括應(yīng)不斷強化扶貧觀念，推動制定頂層設(shè)計，不斷提高政府工作者的責(zé)任意識，推進(jìn)相關(guān)體制機制與政策文本的適時性轉(zhuǎn)變。與此同時，需要積極推動日常幫扶政策向長期民生政策轉(zhuǎn)變、特惠政策向普惠政策轉(zhuǎn)變，積極推動增強扶貧村的“再造血”能力，做好相應(yīng)的扶貧發(fā)展規(guī)劃，切實形成區(qū)域一體、城鄉(xiāng)融合、多規(guī)合一的全面綜合的規(guī)劃體系。

在上升發(fā)展階段，區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用主要是滿足貧困戶身份的精準(zhǔn)識別和扶貧過程的精準(zhǔn)管理需要。利用大數(shù)據(jù)，可對貧困戶信息進(jìn)行加密、即時的保存與處理，提高信息存儲和傳輸?shù)陌踩?。在精?zhǔn)扶貧管理過程中，區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用主要體現(xiàn)在對扶貧項目的精準(zhǔn)立項與執(zhí)行、對扶貧資金的精準(zhǔn)撥付與使用、對扶貧結(jié)果的精準(zhǔn)考核與獎懲等方面。利用區(qū)塊鏈技術(shù)，使參與整個扶貧過程的所有社會主體結(jié)合在一起，大大增強了對扶貧過程的監(jiān)管能力。這種基于區(qū)塊鏈的身份識別和多方共識機制，將深入優(yōu)化扶貧管理全過程，對扶貧脫貧工作的開展產(chǎn)生積極影響。在具體措施層面，主要表現(xiàn)在體制機制的銜接與轉(zhuǎn)變，脫貧攻堅必然需要杰出的優(yōu)秀人才，因此，需要積極探索人才培養(yǎng)的新方法、新路徑，大力引進(jìn)杰出青年人才，打造鄉(xiāng)村振興先鋒隊伍。此外，可以建立職業(yè)農(nóng)民制度，加快農(nóng)村貧困人口創(chuàng)業(yè)就業(yè)，為精準(zhǔn)脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接提供堅實的人才支撐和智力保障。

在穩(wěn)定發(fā)展階段，區(qū)塊鏈技術(shù)主要賦能于精準(zhǔn)脫貧和鄉(xiāng)村振興的高效銜接與常態(tài)化運行。其主要體現(xiàn)在建立貧困地區(qū)的區(qū)塊鏈扶貧數(shù)據(jù)中心，增強貧困地區(qū)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能力；利用區(qū)塊鏈技術(shù)優(yōu)化扶貧產(chǎn)業(yè)鏈管理，整合貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)上下游資源，提高產(chǎn)業(yè)鏈管理的可靠性與精準(zhǔn)性；推動建立大數(shù)據(jù)治理模式，依靠技術(shù)力量提升政府精準(zhǔn)脫貧治理水平，推動精準(zhǔn)脫貧與鄉(xiāng)村振興高效銜接與聯(lián)動。在具體措施方面，主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)和主體的銜接與轉(zhuǎn)變。從長遠(yuǎn)趨勢來看，貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展必然需要一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，要著重優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)揮地方特色與優(yōu)勢，重點培養(yǎng)一批能力強、前景好的優(yōu)勢企業(yè)，為鄉(xiāng)村發(fā)展提供持久動力，為貧困人口提供就近就業(yè)崗位。通過此種方式，鄉(xiāng)村貧困地區(qū)將有自主能力發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，可以依靠自我的造血能力自給自足，最終實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧和鄉(xiāng)村振興的高效銜接與常態(tài)化運行。

5 結(jié)語

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，大數(shù)據(jù)被廣泛應(yīng)用于各行各業(yè)。在“后扶貧時代”，隨著扶貧目標(biāo)的轉(zhuǎn)變和脫貧困境的變化，將會有諸多問題無法依靠傳統(tǒng)方式解決。而區(qū)塊鏈技術(shù)引進(jìn)精準(zhǔn)脫貧領(lǐng)域，貫徹精準(zhǔn)脫貧工作識別、扶貧、管理與考核的整個過程，將有效改善扶貧對象動態(tài)變化、精準(zhǔn)脫貧精度不夠、脫貧過程碎片化嚴(yán)重、扶貧領(lǐng)域貪腐現(xiàn)象凸顯等問題。通過構(gòu)建“區(qū)塊鏈+精準(zhǔn)脫貧”的實現(xiàn)路徑與體制機制，深入推動精準(zhǔn)脫貧與鄉(xiāng)村振興的全面高效融合，加強區(qū)塊鏈在扶貧治理中的應(yīng)用深度，賦能鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式數(shù)字化轉(zhuǎn)型，進(jìn)而助力鄉(xiāng)村基層治理體系的完善和治理能力的提高，以期在未來更長的時間內(nèi)服務(wù)于國家治理體系的數(shù)字化和現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。