文化體制改革背景下財務管理新常態(tài)探究

[摘 要]文化是綜合國力的重要組成，政治、經(jīng)濟和文化的交融，是影響現(xiàn)代綜合國力競爭的關鍵因素。我國文化體制改革背景下，相關單位和企業(yè)所面臨的環(huán)境發(fā)生了較大的變化，是否能夠適應財務管理新常態(tài)，成為文化單位和企業(yè)生存發(fā)展的關鍵。文章有針對性地分析文化體制改革背景下文化企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)，并分析其財務管理新目標，研究財務管理新常態(tài)和對應的財務管理優(yōu)化措施，旨在為文化單位和企業(yè)財務管理工作提供指導，使其財務管理水平能夠適應文化體制改革的現(xiàn)實需求。

[關鍵詞]文化體制改革;財務管理;文化企業(yè);新常態(tài)

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.17.151

我國的文化體制改革在2002年黨的十六大就明確提出，并逐漸在全國范圍內(nèi)逐漸開展。隨著文化體制改革的逐步深化，文化單位和企業(yè)面臨的市場環(huán)境發(fā)生了巨大變化，文化單位實現(xiàn)轉(zhuǎn)制、改制，通過自身改革適應國家政策環(huán)境和市場環(huán)境變化。信息化時代背景下，各個國家和地區(qū)之間的文化交流也隨之深入，文化企業(yè)發(fā)展面臨著愈加復雜的環(huán)境，有針對性地提升自身的財務管理水平，適應財務管理新常態(tài)需求，對于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關重要。安徽省是我國華東地區(qū)大省，在文化藝術管理方面，花鼓燈、泗州戲等傳統(tǒng)文化藝術的傳承發(fā)揚，以及信息化時代背景下文化藝術新形勢的發(fā)展，均對文化藝術單位和企業(yè)提出了新的要求。

1 文化企業(yè)所面臨的新挑戰(zhàn)

在市場經(jīng)濟發(fā)展和文化體制改革不斷深化的背景下，國內(nèi)文化市場發(fā)生較大變化，文化市場的競爭愈加嚴峻，文化企業(yè)面臨著新的挑戰(zhàn)和機遇。只有根據(jù)市場環(huán)境進行變革與調(diào)整，文化企業(yè)才能夠在市場競爭中獲得一席之地。文化產(chǎn)品和服務屬于文化企業(yè)發(fā)展的軟實力，而企業(yè)財務管理能力屬于硬實力[1]。文化企業(yè)想要在當下多元化的市場環(huán)境中取得勝利，既要保證文化產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)新能力，能夠為本地客戶提供優(yōu)質(zhì)服務，還要以現(xiàn)代企業(yè)管理模式為指導，對企業(yè)內(nèi)部運行和管理機制進行優(yōu)化，這樣才能夠保證企業(yè)管理與產(chǎn)品及服務相適應。國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提升，使得人民群眾的文化需求呈現(xiàn)多元化和個性化，文化企業(yè)在提升軟實力的同時，還要對自身的經(jīng)營管理方式進行優(yōu)化，實現(xiàn)精準定位營銷，并以相應的財務管理手段為依托，促進文化企業(yè)的長效發(fā)展。在文化體制改革和激烈的市場競爭環(huán)境中，文化企業(yè)應注意優(yōu)化和創(chuàng)新財務管理理念與形式，構(gòu)建符合市場需求和自身實際的財務管控體系，實現(xiàn)企業(yè)健康長遠發(fā)展[2]。文化體制改革的深化，使得文化企業(yè)逐漸成為市場為導向的經(jīng)營性企業(yè)，良好的企業(yè)財務管理，是關乎企業(yè)生存和發(fā)展的重要因素。目前，很多文化單位和企業(yè)對于財務管理不夠重視，而財務人員素質(zhì)技能水平也相對不足，且財務監(jiān)管體系建設不夠完善，致使文化企業(yè)不能有效適應新的市場環(huán)境。

2 文化企業(yè)財務管理的新目標

2.1 文化體制改革背景下的財務管理目標

新的時代背景下，文化體制改革愈加深入，經(jīng)營性文化單位實現(xiàn)轉(zhuǎn)企改制，這使得文化企業(yè)面臨著全新的經(jīng)營管理環(huán)境。財務管理目標是企業(yè)財務管理和整體運轉(zhuǎn)的方向，能夠起到凝聚、導向和激勵作用。在文化體制改革背景下，文化企業(yè)的財務管理目標應設定為相關者利益最大化。這一財務管理目標是在保證文化企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的前提下，重視股東為首的相關利益群體的利益滿足。相關者利益最大化財務管理目標，能夠促進文化企業(yè)的長效健康發(fā)展，是合作共贏思想理念的體現(xiàn)[3]。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟環(huán)境下，相關者利益最大化能夠促進文化企業(yè)經(jīng)濟與社會效益實現(xiàn)統(tǒng)一，通過多層次、多元化的財務目標體系，兼顧多方利益，在可操作性與有效性方面均具有突出優(yōu)勢，符合文化體制改革背景下的文化企業(yè)財務管理工作實際。

2.2 影響財務管理目標的因素分析

文化企業(yè)財務管理目標和所有企業(yè)一樣，是隨著時代、財務管理環(huán)境等多方因素而發(fā)展變化的?？偟膩碚f，會被財務管理主體、環(huán)境、利益集團關系以及社會責任所影響。

第一，主體因素。財務管理主體指的是文化企業(yè)的財務管理活動需要限定在一定組織之內(nèi)，也就是空間范圍的限制。隨著我國文化體制改革的深化，經(jīng)營性文化事業(yè)單位在市場主體重塑中做出了較大的努力[4]。部分實現(xiàn)轉(zhuǎn)企的文化事業(yè)單位開展了股份制改革，比如上海新華發(fā)行集團，做出了產(chǎn)權交易的嘗試，以此吸納社會資本，為國有資產(chǎn)增值提供了有效路徑。

第二，環(huán)境因素。財務管理活動會受到法律、經(jīng)濟以及社會文化等宏觀環(huán)境因素的影響，同時行業(yè)市場、采購環(huán)境以及企業(yè)類型屬于微觀環(huán)境因素，對文化企業(yè)財務管理目標會產(chǎn)生顯著影響。在文化體制改革背景下，政府相關部門為促進改革措施的施行，制定了一系列的稅收優(yōu)惠和財政支持政策，為文化產(chǎn)業(yè)財務管理的優(yōu)化提供了有利環(huán)境[5]。與此同時，國際化競爭愈加嚴峻，也使得文化企業(yè)面臨著更多新的挑戰(zhàn)。

第三，利益集團關系因素?，F(xiàn)代化市場經(jīng)濟環(huán)境中，文化企業(yè)利益集團不單單指企業(yè)所有者，還包括政府、債權人以及職工等，企業(yè)財務管理目標應當屬于多方利益的綜合體現(xiàn)。文化體制改革背景下，相關企業(yè)財務管理中要注意處理各方利益，實現(xiàn)長效均衡發(fā)展及相關者利益最大化。

第四，社會責任。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，既要獲得經(jīng)濟收益，也要承擔相應責任。從客觀上來說，企業(yè)財務管理目標與社會責任是矛盾的，承擔社會責任會導致利潤的相應減少[6]。但企業(yè)財務管理目標與社會責任也具有一致性，企業(yè)社會責任是法律明確規(guī)定的，財務管理目標的實現(xiàn)要將社會責任作為基礎條件。同時，信息化時代背景下，企業(yè)承擔相應的社會責任，有助于良好形象的構(gòu)建，對企業(yè)財務管理目標的實現(xiàn)能夠起到一定的促進作用。

3 文化企業(yè)財務管理新常態(tài)分析

文化體制改革和信息化時代背景下，文化企業(yè)財務管理呈現(xiàn)出新常態(tài)特征。其一，非價格競爭的新常態(tài)。文化藝術領域市場競爭的加劇，使得文化企業(yè)財務管理應當注重構(gòu)建非價格競爭力。一般來說，非價格競爭是指服務質(zhì)量為關鍵點，吸引并激發(fā)客戶的消費意愿。以文化企業(yè)的實際情況為例，需要在文化場所環(huán)境打造方面做出努力，形成休閑、舒適的環(huán)境，提升自身的競爭力。相應地，在財務管理資金配置中，應當將場所環(huán)境建設的資金投入提升到應有的高度，同時堅持差異化成本管理措施，實現(xiàn)文化企業(yè)非價格競爭力的提升。其二，營銷組合新常態(tài)。隨著人民生活水平的提升，對于文化產(chǎn)品的需求趨向多元化及個性化，這就需要文化企業(yè)和關聯(lián)性產(chǎn)品形成營銷組合，將客戶體驗提升和優(yōu)化作為營銷關鍵點。對于文化企業(yè)來說，營銷組合屬于一種新形式，在財務管理方面，應充分重視營銷費用合理配置，保證企業(yè)與相關產(chǎn)品服務形成聯(lián)動，適應文化體制改革和消費者多元化需求。其三，“互聯(lián)網(wǎng)+”新常態(tài)。互聯(lián)網(wǎng)對各個行業(yè)產(chǎn)生的影響均是十分顯著的，將互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有效融合，是信息時代背景下傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關鍵途徑。通過O2O等電子商務模式實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對于文化企業(yè)至關重要。值得注意的是，文化產(chǎn)業(yè)線上線下良性互動的實現(xiàn)，要有對應的電子商務系統(tǒng)以及線下物流體系等作為支撐。面對這種形勢，文化企業(yè)財務管理要堅持全面預算管理，強化對企業(yè)未來發(fā)展的長遠規(guī)劃和分析，在供應鏈和信息平臺建設方面，投入相應的資金。企業(yè)財務部門和相關人員應當強化對“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的調(diào)研，并將相應的人才儲備及培訓等納入預算管理當中。

4 文化體制改革背景下財務管理優(yōu)化對策

4.1 促進財務人員崗位意識的提升

文化單位的既往體制以及經(jīng)營管理模式，使得很多財務管理人員并不具備市場經(jīng)濟環(huán)境下應有的崗位視野，沒有對文化體制改革形成足夠的認知，無法從文化企業(yè)市場競爭的視角開展財務管理工作。針對這種情況，財務管理人員崗位意識培養(yǎng)中，要融入危機意識教育，使財務人員形成市場競爭意識和理念。財務人員應當從文化產(chǎn)業(yè)的特點出發(fā)，形成針對性的競爭與非競爭意識，強化運營成本管控，以此滿足文化體制改革背景下的新常態(tài)需求。具體來說，文化企業(yè)財務人員崗位意識的培養(yǎng)。首先，要強化崗位培訓，提升員工的崗位意識，并對工作方式進行完善和創(chuàng)新;其次，基于黨建工作促進財務管理和成本管控活動的有效結(jié)合;最后，財務管理工作中要強化部門調(diào)研，形成長效調(diào)研分析機制，及時獲得企業(yè)各個業(yè)務部門的資金需求和應用情況，并定期考察固定資產(chǎn)使用情況。

4.2 從整體性、長遠性視角完善成本管控

文化企業(yè)財務管理人員崗位意識的提升，還應將工作視野的拓展作為關鍵，具體反映在成本管控當中。文化體制改革背景下財務工作的開展，要堅持整體性、長遠性的視角，關注并提供非價格競爭優(yōu)勢所需的資金，財務部門給予充分保障。對于以網(wǎng)點擴張方式進行營銷的資金需求，要注意及時獲得管理層的財務建議，避免資金配置效率受到影響。

4.3 合理應用資金和信息技術

文化體制改革背景下財務管理的優(yōu)化，要注意滿足非價格競爭力需求，不能夠依靠網(wǎng)點擴張等陳舊方式發(fā)展。財務管理中要將互聯(lián)網(wǎng)平臺、配套體系以及營銷組合等作為重點對象，合理調(diào)整資金預算。與此同時，文化企業(yè)財務人員應當強化對信息技術的有效應用，以信息工具和技術為基礎，優(yōu)化和創(chuàng)新財務工作方式，形成更加高效、優(yōu)質(zhì)的成本審核及編制效果，促進企業(yè)成本管控水平的提升。應用信息技術和工具，文化企業(yè)能夠構(gòu)建符合自身特征的內(nèi)部軟件系統(tǒng)，通過軟件系統(tǒng)實現(xiàn)科學、高效的成本規(guī)劃，企業(yè)財務管理水平顯著提升。同時，財務軟件還應當具有分析、預測功能，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)成本規(guī)劃和控制中的不足，并進行警示，有效地防控企業(yè)財務風險。

5 結(jié)語

財務管理是文化單位和企業(yè)實現(xiàn)長效發(fā)展的重要條件，在文化體制改革背景下，文化企業(yè)要針對性地樹立財務管理目標，分析并適應財務管理新常態(tài)，才能夠在激烈的市場競爭中生存和發(fā)展。相關單位和部門應當注重并提升財務人員的崗位意識、優(yōu)化成本管控，并強化資金和信息技術的合理應用，以此提升財務管理水平。

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[作者簡介]孫嵐（1971—），女 ，漢族，安徽蚌埠人，大專，會計師，從事研究財務會計、文藝文化保護和傳承。