簡(jiǎn)宏妮
領(lǐng)頭羊?數(shù)據(jù)最有說服力。2020年,昆山完成地區(qū)生產(chǎn)總值4276.8億元,牢牢保持著全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)“領(lǐng)頭羊”地位。
在全面建成小康社會(huì)偉大征程中,說昆山是“領(lǐng)頭羊”一點(diǎn)也不過分。
根據(jù)2020年12月中國(guó)信息協(xié)會(huì)信息化發(fā)展研究院等單位聯(lián)合發(fā)布的《中國(guó)城市全面建成小康社會(huì)監(jiān)測(cè)報(bào)告2020》,昆山位列“2020中國(guó)縣級(jí)市全面小康指數(shù)前100名”榜單第一名;此外,昆山連續(xù)16年位居全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣榜首。
經(jīng)過40多年的發(fā)展,昆山實(shí)現(xiàn)了農(nóng)轉(zhuǎn)工、內(nèi)轉(zhuǎn)外、散轉(zhuǎn)聚、低轉(zhuǎn)高、大轉(zhuǎn)強(qiáng)的歷史跨越,走出了一條以改革開放為時(shí)代特征、以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)精神為強(qiáng)大動(dòng)力、以人民幸福為不懈追求的“昆山之路”。
位于昆山市張浦鎮(zhèn)的金華村,被吳淞江包圍,四面環(huán)水。走進(jìn)村子,首先會(huì)被綠樹成蔭的水杉步道、成片的花海和桃園吸引,然后就是一排一排嶄新的灰頂白墻的鄉(xiāng)村別墅,村子里有自己的圖書館、網(wǎng)紅餐廳、咖啡館。金華村相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受《小康》雜志、中國(guó)小康網(wǎng)記者采訪時(shí)介紹,金華村集體經(jīng)濟(jì)收入已經(jīng)突破了千萬(wàn)元的大關(guān),在整個(gè)張浦鎮(zhèn)最高,去年全村人均可支配收入49000多元,在昆山市位居前三甲。
曾經(jīng)的金華村是一個(gè)位居島上、與城市隔水相望的小漁村,交通不便,經(jīng)濟(jì)落后。這些年,金華村一步一個(gè)腳印踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,開河、修路、建橋、辦廠,發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品和旅游業(yè),不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,村莊面貌和生態(tài)肌底煥然一新,村民的腰包鼓起來,生活也有滋有味。
2017年,金華村入選省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村試點(diǎn)村。全國(guó)文明村、中國(guó)美麗宜居示范村莊、江蘇省生態(tài)文明建設(shè)示范村、江蘇省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)村、江蘇旅游特色村、蘇州市美麗鄉(xiāng)村示范村等200多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào),更是讓金華村成為遠(yuǎn)近聞名的明星村。
村民靠什么致富??jī)H拿金華村特色農(nóng)產(chǎn)品臘肉來說,全村每年銷售額大概在1200萬(wàn)元以上。金華村相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹:“收入多一點(diǎn)的農(nóng)戶光靠賣臘肉,兩個(gè)月能掙8萬(wàn)元,相當(dāng)于一個(gè)成年人一年的工資了?!?/p>
清潔、美麗、富裕的金華村,只是昆山城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)縮影。
昆山以實(shí)施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略為總抓手,著力抓重點(diǎn)、塑特色、創(chuàng)優(yōu)勢(shì),奮力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。
為了給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,昆山全面推動(dòng)“三高一美”(高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜地、高標(biāo)準(zhǔn)池塘和美麗生態(tài)牧場(chǎng))建設(shè),成果顯著:張浦姜杭基地生豬養(yǎng)殖場(chǎng)正式啟用,“張浦黃桃”成為昆山首個(gè)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品,“昆味到”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌授權(quán)86家企業(yè)和個(gè)人使用,中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院華東農(nóng)業(yè)科技中心落戶昆山,昆山大閘蟹產(chǎn)業(yè)研究院掛牌運(yùn)營(yíng)。
同時(shí),昆山非常注重促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。2020年,昆山入選全國(guó)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)縣。開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清繳欠租專項(xiàng)行動(dòng),累計(jì)清繳率達(dá)97.4%。創(chuàng)新設(shè)立5000萬(wàn)元“昆農(nóng)貸”綜合風(fēng)險(xiǎn)資金池,扶持壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。開展首屆“十佳”新型職業(yè)農(nóng)民評(píng)選,累計(jì)認(rèn)定新型職業(yè)農(nóng)民1377名,數(shù)量位列蘇州第一。2020年,全市村均集體可支配收入804萬(wàn)元,超千萬(wàn)元的村有40個(gè);農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計(jì)38300元,同比增長(zhǎng)5.6%。
在昆山高速發(fā)展的40多年里,鄉(xiāng)村是重要的一環(huán)。位于錦溪鎮(zhèn)的計(jì)家墩就是一個(gè)例子。
在淀山湖與錦溪古鎮(zhèn)之間,沿錦商公路右拐,進(jìn)入兩旁都是香樟樹的鄉(xiāng)村道路,沿著一路綠蔭,就能到達(dá)計(jì)家墩村。這里原本是一個(gè)“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃的搬遷村”,開發(fā)前,村里很多年輕人都離村在外打工,全村最多的就是老年人,村子的面貌也相對(duì)落后。為了盤活村子,昆山市和錦溪鎮(zhèn)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大膽決策,引入國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)建領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)多年有著豐富建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的文旅集團(tuán)對(duì)計(jì)家墩村進(jìn)行整村改造。
計(jì)家墩創(chuàng)新模式,以租金加分紅的形式進(jìn)行政企合作,在存量集體土地上,采用企業(yè)投資運(yùn)營(yíng),為集體經(jīng)濟(jì)增值保值,帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)村發(fā)展,形成政府引導(dǎo)、企業(yè)發(fā)力、集體共享、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的良性合作方式。挖掘鄉(xiāng)村自有價(jià)值,尋找鄉(xiāng)村發(fā)展的新動(dòng)能。短短幾年時(shí)間,它便從一個(gè)“大城市近郊城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃的搬遷村”成功蝶變成了“文化體驗(yàn)感極強(qiáng)的鄉(xiāng)野度假生活空間”,成為遠(yuǎn)近周知的“網(wǎng)紅打卡點(diǎn)”。
今年是湖北籍小伙范平在昆山的第十個(gè)年頭。這些年,他在昆山工作,安了家,幾年前還創(chuàng)立了家居品牌公司,成為了“范老板”。作為新昆山人,他對(duì)昆山的印象是“生意好做”。
像范平這樣的老板,昆山多達(dá)100多萬(wàn)。今年一季度,昆山新登記各類市場(chǎng)主體12.1萬(wàn)戶,成為全國(guó)首個(gè)市場(chǎng)主體突破100萬(wàn)的縣級(jí)市。
縱觀昆山的發(fā)展歷史,“親商、安商、富商”已寫在了它的基因里。
昆山因臺(tái)資而興,因臺(tái)企而強(qiáng),作為大陸臺(tái)商投資最密集、兩岸經(jīng)貿(mào)文化交流最頻繁的地區(qū)之一,當(dāng)?shù)乩塾?jì)批準(zhǔn)臺(tái)資項(xiàng)目5394個(gè),投資總額645.9億美元。
昆山在“十三五”規(guī)劃、“十四五”規(guī)劃中始終把制造業(yè)立市作為總的戰(zhàn)略,把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力和轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)大引擎,突出企業(yè)的創(chuàng)新主體地位,通過政府牽頭,集聚創(chuàng)新資源要素、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈高級(jí)化。
在持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面,深化“不見面審批”改革,主動(dòng)對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和最佳實(shí)踐,持續(xù)打造營(yíng)商環(huán)境“昆山方案”升級(jí)版,為所有在昆市場(chǎng)主體提供公開、透明、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。
為提升政府服務(wù)的軟實(shí)力,昆山極力打造“昆如意”營(yíng)商服務(wù)品牌,在已出臺(tái)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境28條基礎(chǔ)上,今年又發(fā)布16條新措施,推行“1311”掛鉤服務(wù)機(jī)制,即推行市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤13家龍頭企業(yè)、市級(jí)部門掛鉤100家重點(diǎn)企業(yè)、區(qū)鎮(zhèn)掛鉤1000家企業(yè)的“1311”服務(wù)機(jī)制。
去年3月,星巴克中國(guó)“咖啡創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園”項(xiàng)目簽約落戶,成為當(dāng)年美國(guó)500強(qiáng)企業(yè)在中國(guó)投資的首個(gè)項(xiàng)目。這也是亞太首個(gè)咖啡烘焙工廠、全球五大中心之一。
工業(yè)是昆山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,未來,昆山將深入研究產(chǎn)業(yè)鏈雙循環(huán)格局,探索建立產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”等制度,加大重點(diǎn)企業(yè)上下游供需對(duì)接,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、拓鏈,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí)。
今年2月,昆山舉辦了數(shù)字經(jīng)濟(jì)和文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)大會(huì),首批啟動(dòng)了53個(gè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目,涉及資金330億元。特別是做到了“政策出臺(tái)就兌現(xiàn)”,召開推進(jìn)大會(huì)的當(dāng)天即向丘鈦微電子、南亞電路板、立訊電子科技、聯(lián)滔電子、華天科技等5家企業(yè)發(fā)放億元“紅包”,以這些龍頭企業(yè)為示范引領(lǐng),推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。
昆山將科技創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展的靈魂,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,牢牢把握發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)這個(gè)戰(zhàn)略方向,緊緊扭住提升核心競(jìng)爭(zhēng)力這個(gè)關(guān)鍵目標(biāo),加快建設(shè)國(guó)家一流產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)中心。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,全面提升產(chǎn)業(yè)鏈自主可控、安全可靠水平。不斷推動(dòng)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),全力打造科技創(chuàng)新策源地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)首選地、成果轉(zhuǎn)化集聚地。
數(shù)據(jù)最有說服力。2020年,昆山完成地區(qū)生產(chǎn)總值4276.8億元,牢牢保持著全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)“領(lǐng)頭羊”地位。今年第一季度,昆山延續(xù)了去年下半年以來穩(wěn)定恢復(fù)、持續(xù)向好的態(tài)勢(shì),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均呈現(xiàn)高開的特點(diǎn),有力實(shí)現(xiàn)了首季“開門紅”。
“昆山之路”一路走來,從發(fā)展橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“異軍突起”,到自費(fèi)創(chuàng)辦開發(fā)區(qū)、外向型經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,從要素驅(qū)動(dòng)、投資拉動(dòng),到轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體化,到城鄉(xiāng)融合、新型城鎮(zhèn)化,都是昆山在不同時(shí)期的探索與實(shí)踐。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、打造現(xiàn)代化標(biāo)桿城市的新征程上,昆山的“闖”勁,也必將為它提供強(qiáng)大的精神動(dòng)能。