高校女教職工權(quán)益維護(hù)的現(xiàn)狀與保障機(jī)制研究

項(xiàng)文姬 紀(jì)錄

摘 要：高校女教職工是高校教職工團(tuán)隊(duì)的重要組成部分。維護(hù)高校女教職工權(quán)益是高校工會(huì)的主要職能之一。本研究通過問卷調(diào)查、訪談等形式，調(diào)研高校女教職工權(quán)益維護(hù)的現(xiàn)狀，研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前高校女教職工維權(quán)意識較強(qiáng)，但受維權(quán)渠道不甚通暢、維權(quán)保障機(jī)制不夠完善等因素的影響，高校女教職工在權(quán)益維護(hù)方面仍存在一定的限制。在此基礎(chǔ)上，本研究提出深入考察高校女教職工群體實(shí)際訴求、提升其維權(quán)綜合能力、加大加強(qiáng)工會(huì)對女教職工的保障力度等對策，為構(gòu)建高校女教職工維權(quán)保障機(jī)制提供依據(jù)，為完善高校女教職工維權(quán)保障體系建設(shè)提供參考。

關(guān)鍵詞：高校;女教職工;保障機(jī)制;權(quán)益維護(hù)

隨著我國高等教育事業(yè)的快速發(fā)展，更多擁有高學(xué)歷的知識女性走進(jìn)高校，在科研、教學(xué)、管理等不同工作崗位上發(fā)揮著重要作用。女教職工已成為高校教職工隊(duì)伍中不可或缺的重要組成部分。然而，高校女教職工在權(quán)益維護(hù)方面仍存在一定限制。

一、高校女教職工權(quán)益維護(hù)現(xiàn)狀的研究意義及方法

高校女教職工發(fā)展已成為推動(dòng)高校發(fā)展的重要力量。如何維護(hù)高校女教職工的權(quán)益，并為其提供相匹配的保障機(jī)制顯得尤為重要。本研究通過問卷調(diào)查、訪談等形式，調(diào)研上海三所高校女教職工權(quán)益維護(hù)的現(xiàn)狀，為改善高校女教職工權(quán)益維護(hù)的現(xiàn)狀提出對策。

本研究也將為高校工會(huì)如何加強(qiáng)建設(shè)保障機(jī)制提供一定的實(shí)踐參考，即通過調(diào)研高校女教職工的實(shí)際訴求，依據(jù)理論基礎(chǔ)及現(xiàn)狀制定科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃，為完善高校女教職工權(quán)益維護(hù)的保障體系提供對策，為目前高校工會(huì)關(guān)于女教職工的維權(quán)管理提供實(shí)踐指南。

二、高校女教職工維權(quán)現(xiàn)狀的調(diào)查分析

（一）調(diào)查對象基本情況分析

本次調(diào)查主要面向上海三所高校教職工。課題組共發(fā)放問卷55份，回收有效問卷53份，有效率96%。調(diào)研樣本中，高校男教職工13人，占被調(diào)研人數(shù)的25%;高校女教職工40人，占被調(diào)研人數(shù)的75%。女教職工樣本大于男教職工，是高校女教職工總數(shù)大于男教職工總數(shù)所造成的。高校工作年限為0—4年的教職工23人，占被調(diào)研人數(shù)的43%;5—9年的教職工11人，占被調(diào)研人數(shù)的21%;10—14年的教職工8人，占被調(diào)研人數(shù)的15%;15年及以上的教職工11人，占被調(diào)研人數(shù)的21%。

（二）高校女教職工權(quán)益維護(hù)情況分析

當(dāng)被問及“如何評價(jià)自身在維護(hù)女性權(quán)益方面的態(tài)度”時(shí)，43%的被調(diào)查者選擇“態(tài)度積極”，34%的被調(diào)查者選擇“態(tài)度一般”，23%的被調(diào)查者選擇“很少考慮”，無人選擇“態(tài)度消極”。總體上看，高校教職工對高校女教職工維權(quán)的態(tài)度處于中等水平。在“評價(jià)自身對于勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、婦女權(quán)益保障法的了解程度”一問中，選擇“不太了解”的被調(diào)查者占被調(diào)查者總數(shù)的47%，選擇“一般了解”的被調(diào)查者占被調(diào)查者總數(shù)的42%，選擇“完全不了解”的被調(diào)查者占被調(diào)查者總數(shù)的9%，選擇“很了解”的被調(diào)查者占被調(diào)查者總數(shù)的2%?？梢钥闯?，高校教職工雖有一定的維權(quán)意識，但對相關(guān)法律法規(guī)的了解卻不多。

在對所在高校女教職工權(quán)益維護(hù)的途徑了解程度的調(diào)查中，選擇“不太了解”的被調(diào)查者占被調(diào)查者總數(shù)的53%，選擇“一般了解”的被調(diào)查者占被調(diào)查者總數(shù)的28%，選擇“完全不了解”的被調(diào)查者占被調(diào)查者總數(shù)的15%，選擇“很了解”的被調(diào)查者占被調(diào)查者總數(shù)的僅有4%。關(guān)于高校教職工對高校女教職工權(quán)益保護(hù)知識的了解渠道的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，新聞媒體及所在高校是其主要了解渠道，分別占比51%和40%，其他渠道還有親朋好友、主題沙龍等。從中可以看出，高校教職工對高校女教職工維權(quán)途徑的了解程度不高，且了解渠道較為有限、不夠通暢。

高校教職工對所在高校建立的女教職工權(quán)益維護(hù)相關(guān)保障機(jī)制了解程度的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有53%的被調(diào)查者選擇“不太了解”，24%的被調(diào)查者選擇“一般了解”，17%的被調(diào)查者選擇“完全不了解”，僅6%的被調(diào)查者選擇“很了解”。由此可以看出，高校教職工對于權(quán)益維護(hù)相關(guān)保障機(jī)制的了解程度較低。

高校教職工對所在高校工會(huì)在維護(hù)女教職工權(quán)益保障過程中所做工作的滿意度較高，選擇“非常滿意”及“滿意”的調(diào)查者占被調(diào)查者總數(shù)的47%，選擇“一般”的調(diào)查者占被調(diào)查者總數(shù)的49%，選擇“不滿意”的調(diào)查者占被調(diào)查者總數(shù)的4%。高校教職工對所在高校在維護(hù)女教職工權(quán)益保障過程中所做工作的滿意度調(diào)查數(shù)據(jù)比重也大致相同，選擇“一般”的調(diào)查者占被調(diào)查者總數(shù)的55%，選擇“非常滿意”及“滿意”的調(diào)查者占被調(diào)查者總數(shù)的38%，選擇“不滿意”的調(diào)查者占被調(diào)查者總數(shù)的7%。

另外，通過受眾訪談環(huán)節(jié)，課題組發(fā)現(xiàn)高校女教職工對于高校加強(qiáng)權(quán)益維護(hù)的宣傳普及與培訓(xùn)、及時(shí)更新相關(guān)制度信息、構(gòu)建維權(quán)平臺的意愿較為強(qiáng)烈。訪談對象還希望高校能提高對女教職工的心理健康的關(guān)注，能夠給予在職媽媽更多的支持。

（三）高校女教職工權(quán)益維護(hù)的現(xiàn)狀分析

1.高校女教職工維權(quán)意識有所提升

高校女教職工業(yè)務(wù)繁重，事業(yè)與家庭難以兼顧，壓力普遍較大，但對自身要求也較高。她們在了解和學(xué)習(xí)自己擁有何種合法權(quán)益時(shí)，具備較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力。前期文獻(xiàn)調(diào)研結(jié)果顯示，高校女教職工的維權(quán)意識較為淡薄，但本次問卷調(diào)查和訪談的數(shù)據(jù)分析和內(nèi)容顯示，高校女教職工的維權(quán)意識已有所提升。

2.高校女教職工維權(quán)渠道不夠通暢

目前，維護(hù)女教職工權(quán)益的法律法規(guī)雖然較多，但缺乏相應(yīng)的法律咨詢及解讀。雖有部分高校設(shè)立婦委會(huì)、女職工委員會(huì)，但定位均偏向活動(dòng)組織，缺乏對基層的深入了解和調(diào)研，忽視了對女教職工群體需求的關(guān)注，從而導(dǎo)致女教職工維權(quán)渠道不夠通暢。

3.高校女教職工維權(quán)保障機(jī)制不夠完善

目前，中國有關(guān)高校維護(hù)女教職工權(quán)益的法律法規(guī)，雖有國家相關(guān)法律政策為依據(jù)，但在具體實(shí)施的過程中不夠完善，缺乏保護(hù)女教職工權(quán)益的針對性措施與制度。例如，缺少針對女教職工的法律援助體系，也較少有專職或兼職的法律顧問為女教職工提供相應(yīng)的法律咨詢和援助。這使高校女教職工想維權(quán)時(shí)卻沒有專業(yè)的指導(dǎo)及保障體系提供支持。

三、完善高校女教職工權(quán)益維護(hù)保障機(jī)制的對策

（一）深入考察高校女教職工群體的實(shí)際訴求

高校女教職工權(quán)益維護(hù)保障體系的主體與對象應(yīng)落實(shí)到人本身。高校女教職工權(quán)益維護(hù)和保障體系要關(guān)心和愛護(hù)女教職工這個(gè)群體。高校應(yīng)深入考察女教職工，尤其是基層女教職工在權(quán)益維護(hù)方面的實(shí)際需求與困難，充分認(rèn)識到女教職工工作在高校工作大局中的重要意義。高校應(yīng)以女教職工關(guān)注的難點(diǎn)和熱點(diǎn)為切入點(diǎn)，及時(shí)了解和掌握女教職工工作相關(guān)情況，定期聽取女教職工工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決女教職工工作中遇到的困難和瓶頸，以此激發(fā)并保持女教職工維權(quán)意識和熱情。

（二）切實(shí)提升高校女教職工維權(quán)的綜合能力

高校需要不斷更新女教職工維權(quán)的知識體系，適應(yīng)時(shí)代要求，在政府依法治國以及高校依法治校的背景下，切實(shí)提升女教職工維權(quán)的綜合能力。高?？梢愿鶕?jù)女教職工的特點(diǎn)，開展針對她們維權(quán)的相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn);及時(shí)關(guān)注新聞媒體及網(wǎng)絡(luò)中涉及女教職工權(quán)益維護(hù)的熱點(diǎn)問題，組織女教職工開展座談會(huì)、交流會(huì);多維度、多渠道幫助女教職工掌握權(quán)益維護(hù)的相關(guān)知識，并宣傳維權(quán)的渠道及流程，保障女教職工在維權(quán)的過程中知識充足、渠道清晰。

（三）加大加強(qiáng)工會(huì)對女教職工的保障力度

女教職工工作在整個(gè)高校工會(huì)工作中具有重要地位，是工會(huì)工作的重要組成部分。高校在宣傳和培訓(xùn)女教職工維權(quán)知識的基礎(chǔ)上，通過工會(huì)等部門的牽頭，確保女教職工的維權(quán)地位，加強(qiáng)對女教職工的整體保障;通過廣泛深入的調(diào)研、工作探索和實(shí)踐創(chuàng)新，積極維護(hù)女教職工的合法權(quán)益，保障女教職工維權(quán)途徑的通暢。工會(huì)對女教職工工作的有效管理，建立健全高校女教職工權(quán)益維護(hù)保障體系，將從體系和源頭上維護(hù)女教職工的權(quán)益，減少女教職工權(quán)益受損事件的發(fā)生，從體制機(jī)制上為高校女教職工維權(quán)提供系統(tǒng)保障。

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責(zé)編：紅 茶

基金項(xiàng)目：2020年東華大學(xué)工會(huì)理論研究課題“高校女教職工權(quán)益維護(hù)的現(xiàn)狀與保障機(jī)制研究”

作者簡介：項(xiàng)文姬（1990— ），女，東華大學(xué)上海國際時(shí)尚創(chuàng)意學(xué)院助理研究員，辦公室主任，碩士，研究方向?yàn)橹型夂献鬓k學(xué)管理、工會(huì)管理;紀(jì)錄（1989— ），女，東華大學(xué)國際文化交流學(xué)院講師，留學(xué)生輔導(dǎo)員，碩士，研究方向?yàn)榱魧W(xué)生管理、女性研究。