特赦曾在美國(guó)掀起政治風(fēng)暴

日前，即將卸任的美國(guó)總統(tǒng)特朗普頻繁利用特赦這一總統(tǒng)權(quán)力，大部分被特赦的人有很大爭(zhēng)議，或與特朗普關(guān)系親密，引起美國(guó)輿論一片嘩然。在美國(guó)歷史上，也有多起總統(tǒng)特赦曾引起巨大波瀾。

赦免延續(xù)了種族主義

1865年4月，安德魯·約翰遜在林肯被暗殺后繼任總統(tǒng)，他決定延續(xù)林肯提出的寬容政策，但他很快就做得過(guò)頭了。約翰遜希望恢復(fù)南方各州的社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)，1866年5月，他赦免了所有擁有不到2萬(wàn)美元財(cái)產(chǎn)的前南方邦聯(lián)支持者，條件是他們宣誓忠于美國(guó)即可。擁有更多財(cái)產(chǎn)的前南方邦聯(lián)支持者必須直接向總統(tǒng)申請(qǐng)赦免，總統(tǒng)可以自由給予赦免。美國(guó)文學(xué)家愛(ài)默生說(shuō)，從貧困中成長(zhǎng)起來(lái)的約翰遜喜歡聽(tīng)到南方人物的奉承話，所以他頻頻下達(dá)赦免令。接下來(lái)兩年時(shí)間里，他批準(zhǔn)了超過(guò)1.3萬(wàn)份赦免請(qǐng)?jiān)笗?shū)。到了最后，竟然連被控密謀謀殺林肯的三個(gè)人也得到了赦免。與此同時(shí)，在約翰遜默許下，控制南部地方政府的前叛亂分子通過(guò)了種族主義性質(zhì)的《黑人法典》，限制被釋放的奴隸流動(dòng)，以便迫使他們以低工資為他們的前主人勞動(dòng)。

北方人對(duì)此難以接受，國(guó)會(huì)對(duì)這位總統(tǒng)的不滿也日益加深。1868年，眾議院?jiǎn)?dòng)彈劾總統(tǒng)程序，不過(guò)，由于差一票，無(wú)法彈劾掉約翰遜。隨著1868年圣誕節(jié)臨近，約翰遜的總統(tǒng)任期屈指可數(shù)，他宣布赦免所有前南方邦聯(lián)支持者。在南方報(bào)紙上，對(duì)這位即將離任總統(tǒng)充滿了贊美之詞;但北方報(bào)紙批判約翰遜總統(tǒng)背叛了國(guó)家。美國(guó)歷史學(xué)家伊麗莎白·瓦倫評(píng)論道，約翰遜的赦免之舉加劇了南北沖突，使種族主義政治繼續(xù)存在下去。

袒護(hù)戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯

1968年3月，美軍在越南制造了美萊村屠殺，殺害數(shù)百名手無(wú)寸鐵的平民。美萊村屠殺發(fā)生后，美軍高層極力掩蓋真相。后來(lái)一位美軍士兵寫(xiě)信給總統(tǒng)、參聯(lián)會(huì)主席、國(guó)防部長(zhǎng)和30名國(guó)會(huì)議員，罪行才被揭開(kāi)。1970年11月，美軍對(duì)包括第23步兵師師長(zhǎng)塞繆爾·科斯特少將在內(nèi)的14名軍官進(jìn)行軍法審判。但最后，只有直接指揮屠殺的排長(zhǎng)凱利被判有罪。盡管如此，美國(guó)國(guó)內(nèi)很多右翼人士聲稱(chēng)凱利是無(wú)辜的。1974年，尼克松在被迫下臺(tái)前下達(dá)總統(tǒng)特赦令，赦免了凱利，這個(gè)雙手沾滿無(wú)辜平民鮮血的劊子手成了一個(gè)自由人。

尼克松赦免凱利在美國(guó)國(guó)內(nèi)外引起軒然大波，多方批評(píng)他袒護(hù)戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯。哈里·G·薩默斯上校表示，凱利和他的上級(jí)連長(zhǎng)歐內(nèi)斯特·梅迪納上尉應(yīng)該被絞死，以提醒軍官們不要在戰(zhàn)爭(zhēng)中犯下暴行。一些媒體揭露了尼克松赦免凱利的原因，美軍在越南戰(zhàn)爭(zhēng)中“數(shù)尸體”計(jì)算戰(zhàn)功，屠殺必定會(huì)發(fā)生，凱利只是屠殺行動(dòng)的執(zhí)行者。蘇聯(lián)等國(guó)媒體列舉了美軍在越南戰(zhàn)爭(zhēng)中的眾多戰(zhàn)爭(zhēng)罪行，抨擊美國(guó)高層在戰(zhàn)爭(zhēng)中實(shí)施種族滅絕政策，尼克松赦免凱利等于扯下了最后一塊遮羞布。但對(duì)于外界的諸多批評(píng)，深陷水門(mén)事件的尼克松已經(jīng)無(wú)心關(guān)注了。

“東京玫瑰”引爭(zhēng)議

“東京玫瑰”是二戰(zhàn)時(shí)期東京廣播電臺(tái)播音員戶栗郁子的綽號(hào)。戶栗郁子出生于美國(guó)洛杉磯，是一家日本移民的女兒。1941年7月，她前往日本探親。同年12月，太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，她被困在東京。

日美開(kāi)戰(zhàn)后，戶栗郁子拒絕放棄她的美國(guó)國(guó)籍，因此被日本政府宣布為敵國(guó)僑民，并且無(wú)法分到戰(zhàn)爭(zhēng)配給卡。為了維持生活，她最終找到一份東京廣播電臺(tái)對(duì)美宣傳廣播工作，當(dāng)時(shí)的日本當(dāng)局企圖通過(guò)發(fā)動(dòng)這種宣傳攻勢(shì)，瓦解美軍士氣。她的播音風(fēng)格很受美軍歡迎，她因此被美軍官兵稱(chēng)為“東京玫瑰”。

1948年，戶栗郁子被逮捕，送回美國(guó)舊金山關(guān)押。聯(lián)邦檢察官指控她犯有叛國(guó)罪。1949年，陪審團(tuán)裁定戶栗郁子有罪，她被判處10年監(jiān)禁和罰款1萬(wàn)美元。戶栗郁子在監(jiān)獄實(shí)際服刑6年多，1956年1月28日，她獲得假釋出獄。1977年1月19日，福特總統(tǒng)在任期內(nèi)最后一天宣布完全赦免戶栗郁子，戶栗郁子的美國(guó)公民身份得以恢復(fù)，之前她的公民身份因被判定犯叛國(guó)罪而被取消。但福特在總統(tǒng)任期內(nèi)最后一天赦免知名人物的舉動(dòng)也遭到很多人士批評(píng)。一些人表示，總統(tǒng)不應(yīng)該擁有這么大的赦免權(quán)力，在總統(tǒng)任期最后一天赦免他人完全是在給自己賺取名聲。之后，美國(guó)國(guó)內(nèi)爆發(fā)了一場(chǎng)有關(guān)總統(tǒng)赦免權(quán)的爭(zhēng)論，然而，經(jīng)過(guò)多場(chǎng)辯論過(guò)后，總統(tǒng)的赦免權(quán)力并沒(méi)有發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變。

（摘自《環(huán)球時(shí)報(bào)》 候濤/文）