盡全力把教育工作放在第一位

徐光明 曾憲瑛 曾維平

五年累計(jì)教育建設(shè)投入33.64億元，教育支出占全區(qū)財(cái)政總支出的17.15%，一攬子解決涉及教育的問(wèn)題8個(gè)，

每年春節(jié)給留守兒童發(fā)放壓歲錢累計(jì)30萬(wàn)元……

這一組數(shù)字，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)或?qū)τ谪?cái)政收入高的縣（區(qū)）來(lái)說(shuō)，也許算不了什么，但對(duì)于一個(gè)人口剛過(guò)40萬(wàn)、GDP才120多億元、財(cái)政總收入剛過(guò)20億元、承擔(dān)著去產(chǎn)能重任的老工業(yè)基地所在的縣（區(qū)）來(lái)說(shuō)，卻是極為難能可貴的！

萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)這個(gè)贛湘邊界的小縣（區(qū)），還創(chuàng)造了兩次榮獲全省縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)價(jià)“優(yōu)秀等次”、連續(xù)五年教育發(fā)展考評(píng)名列江西省前五位的好成績(jī)。而這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)楊博，這位總是盡全力把教育工作放在第一位、富有教育情懷的萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)委書(shū)記。

在湘東，教育被放在優(yōu)先位置

說(shuō)起楊博對(duì)教育工作的重視，新華中學(xué)校長(zhǎng)文百萍有著切身的體會(huì)。當(dāng)年，文百萍與當(dāng)時(shí)的校長(zhǎng)何根萍一道，將一所要被撤并的農(nóng)村初中辦成了一所名校，創(chuàng)造了全省聞名的“新華現(xiàn)象”。這是楊博到湘東區(qū)任職之后走訪的第一所學(xué)校，但令他沒(méi)有想到的是，這所讓學(xué)子心馳神往的名校，硬件設(shè)施之差也超出了他的想象——只有建于20世紀(jì)70年代的幾棟磚瓦房和一個(gè)簡(jiǎn)陋的泥沙操場(chǎng)。而正是在楊博的關(guān)心和推動(dòng)下，新華中學(xué)校容校貌發(fā)生了巨變：區(qū)里投資1100萬(wàn)元，一棟嶄新、氣派的三層“新華樓”代替了原來(lái)的二層磚瓦房，一棟標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生宿舍“金華樓”代替原來(lái)搭建的臨時(shí)用房，硬化的200米標(biāo)準(zhǔn)操場(chǎng)讓孩子們有了一個(gè)好的活動(dòng)場(chǎng)所。

從那以后，每到一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）督導(dǎo)工作，楊博都必定會(huì)去了解當(dāng)?shù)氐膶W(xué)校?！盁o(wú)論是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村學(xué)校還是城區(qū)學(xué)校的校長(zhǎng)或普通老師，一提起楊書(shū)記，都贊不絕口?！毕鏂|區(qū)教育局局長(zhǎng)歐運(yùn)全說(shuō)。

2016年9月，楊博當(dāng)選為湘東區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)。當(dāng)年，在湘東區(qū)政府工作報(bào)告中提到的“三年大變樣、五年新跨越”重點(diǎn)項(xiàng)目，教育發(fā)展項(xiàng)目最多：180個(gè)項(xiàng)目中，涉及教育的有43個(gè)，占23.9%。

投資3.56億元選址新建麻山中學(xué)，投資1.7億元新建星海職業(yè)學(xué)校，投資1.5億元新建云程實(shí)驗(yàn)學(xué)校，投資1.4億元新建區(qū)體育中心……2016年以來(lái)，湘東區(qū)實(shí)施教育建設(shè)項(xiàng)目65個(gè)。

在易地新建的麻山中學(xué)工地上，大型工程車來(lái)來(lái)往往，一派熱火朝天的景象。2020年9月，這所容納近3000學(xué)生的農(nóng)村高中，將正式投入使用。屆時(shí)，加上新建的公辦職業(yè)中專、引進(jìn)的民辦職業(yè)中專，湘東區(qū)每年的3800多名初中畢業(yè)生，只要愿意繼續(xù)上學(xué)，高中階段都有學(xué)可上。

“只要是教育要做的事，湘東區(qū)從來(lái)都是不折不扣地落到實(shí)處，而且楊博書(shū)記親力親為。”萍鄉(xiāng)市教育局局長(zhǎng)李?yuàn)]萍感觸很深。

在區(qū)域發(fā)展規(guī)劃上，湘東區(qū)委、區(qū)政府必先考慮教育：2016年，啟動(dòng)麻山生態(tài)新區(qū)建設(shè)，把其中環(huán)境最好的212畝土地規(guī)劃為教育用地;2017年，啟動(dòng)濱河新區(qū)建設(shè)，把最具商業(yè)價(jià)值的109畝土地置換出來(lái)，用于學(xué)校的改擴(kuò)建。

湘東區(qū)財(cái)政是不是特別有錢？看一組數(shù)據(jù)：2016—2020年，湘東區(qū)財(cái)政累計(jì)總支出196.15億元，其中教育支出33.64億元，占全區(qū)財(cái)政支出的17.15%，為全區(qū)各行各業(yè)財(cái)政支出占比最高——湘東不是不差錢，而是真舍得為教育花錢。

湘東中學(xué)是湘東區(qū)的一所省級(jí)重點(diǎn)高中，官學(xué)軍調(diào)任湘東中學(xué)任黨總支書(shū)記后，感覺(jué)區(qū)財(cái)政部門的態(tài)度變了，“以前送個(gè)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)報(bào)告請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)簽字，需要費(fèi)很大周折，現(xiàn)在報(bào)告送過(guò)去很快就能批復(fù)”。有一個(gè)基金項(xiàng)目落戶學(xué)校后，湘東中學(xué)校容校貌得到整體提升，待到還利息時(shí)，學(xué)校壓力很大。楊博書(shū)記得知后，親自協(xié)調(diào)，利息由區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)，解了學(xué)校燃眉之急。

在湘東，教師已成為令人羨慕的職業(yè)

2016年初，楊博到湘東區(qū)履職后第一個(gè)走訪的部門就是教育局。湘東區(qū)將尊師重教落到實(shí)處，提高教師待遇，讓教師得到實(shí)實(shí)在在的優(yōu)待。楊博強(qiáng)調(diào)，要保證每一個(gè)湘東教師的待遇，只要萍鄉(xiāng)市其他縣區(qū)出臺(tái)了涉及教師待遇的政策，湘東區(qū)就分毫不差地跟進(jìn)。

2016年下半年，湘東區(qū)在全省率先解決508名已評(píng)未聘教師的職稱聘任問(wèn)題，2017年又一次性解決了全區(qū)175個(gè)新評(píng)待聘教師的職稱聘任問(wèn)題。

2019年，江西省政府出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工作津貼政策，湘東區(qū)率先按省定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，并按政策將2015年至2018年以來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工作津貼一次性補(bǔ)發(fā)到位。2020年，湘東區(qū)拿出6800余萬(wàn)元足額發(fā)放教師獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育學(xué)校教師平均工資收入不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。

2020年，湘東區(qū)又提出高薪引進(jìn)教師人才計(jì)劃，以年薪30萬(wàn)元的待遇引進(jìn)名師;為鼓勵(lì)頭雁領(lǐng)航，在各中小學(xué)打造名師工作室12個(gè)，區(qū)財(cái)政為每個(gè)工作室每個(gè)工作周期支付活動(dòng)預(yù)算經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元。

楊博每年都要到教育局召開(kāi)教育工作座談會(huì)。在2019年3月的座談會(huì)上，教育局負(fù)責(zé)人提出8個(gè)問(wèn)題，涉及人員編制、保障機(jī)制、建設(shè)資金等方面。要解決涉及3000多名教職工的這些問(wèn)題，需要一筆大經(jīng)費(fèi)。

“會(huì)前征求意見(jiàn)，大家還覺(jué)得一次性提出8個(gè)問(wèn)題要求解決，會(huì)不會(huì)有些過(guò)?！钡顣r(shí)任教育局局長(zhǎng)譚悍沒(méi)有想到的是，楊博在聽(tīng)了匯報(bào)后，即刻把財(cái)政局局長(zhǎng)請(qǐng)到了會(huì)場(chǎng)，商量后，當(dāng)場(chǎng)承諾解決所有問(wèn)題。后來(lái)，楊博還一次次過(guò)問(wèn)問(wèn)題解決推進(jìn)到哪一步了。

一攬子解決8個(gè)問(wèn)題，后來(lái)成了湘東教育系統(tǒng)津津樂(lè)道的佳話。

新華中學(xué)校長(zhǎng)何根萍，因?yàn)樵诠芾砗徒虒W(xué)上成績(jī)突出，2017年，已經(jīng)47歲的他被破格提拔為副科級(jí)，調(diào)到區(qū)直學(xué)校的麻山中學(xué)任副校長(zhǎng)。

“要盡可能地給老師更多機(jī)會(huì)，讓他們成為更好的園丁。”楊博說(shuō)。楊博認(rèn)為，重視教育的前提，就是重視教師。

湘東區(qū)委、區(qū)政府對(duì)教育的重視，讓湘東區(qū)更多的教師看到了教書(shū)育人的價(jià)值，激勵(lì)著教師隊(duì)伍的整體上進(jìn)，以往教師隊(duì)伍流動(dòng)性強(qiáng)和人員頻繁被借調(diào)現(xiàn)象得到控制，形成“招得來(lái)、留得住、教得好”的良好局面。

有政策就全部落實(shí)到位，干得好還有榮譽(yù)、有待遇，在湘東，教師已成為人們羨慕的職業(yè)！

在湘東，學(xué)生是最有幸福感的人

湘東鎮(zhèn)御泉灣小學(xué)，是一所由3所村小撤并整合的村完小。這所投資3000萬(wàn)元的省級(jí)一類標(biāo)準(zhǔn)化花園式學(xué)校，各類功能室一應(yīng)俱全，信息化教學(xué)全部裝備到位，辦學(xué)條件甚至比城里的學(xué)校更好。下午三點(diǎn)半下課后，學(xué)生在美術(shù)室里畫(huà)畫(huà)、在音樂(lè)室里彈鋼琴、在塑膠操場(chǎng)上踢足球，真是快樂(lè)無(wú)比。

出生在偏僻山鄉(xiāng)的楊博，深知教育對(duì)于一個(gè)家庭的重要性：當(dāng)年，母親以“砸鍋賣鐵也要供孩子讀書(shū)”的決心，讓家中4個(gè)孩子全部考上了大學(xué)，走出了大山。楊博堅(jiān)信，小到一個(gè)家庭，大到一個(gè)地區(qū)，希望都在教育，發(fā)展的潛力也在教育。

每年的六一兒童節(jié)，楊博都會(huì)到湘東區(qū)特殊教育學(xué)?？赐⒆觽?。連續(xù)幾年，區(qū)財(cái)政除按每年6000元/人撥付公用經(jīng)費(fèi)外，還在預(yù)算中安排每年1500元/人的特殊兒童生活補(bǔ)貼。2020年，湘東區(qū)又投入3000多萬(wàn)元擴(kuò)建特殊教育學(xué)校。有些殘疾兒童來(lái)不了學(xué)校，特殊教育學(xué)校就送教上門。楊博說(shuō)，要讓全區(qū)每一個(gè)符合入學(xué)條件的“折翼天使”都能夠享受到教育公平。

留守兒童是一個(gè)特殊群體，湘東區(qū)留守兒童有700多名。在楊博的推動(dòng)下，全區(qū)按照200元的標(biāo)準(zhǔn)給留守兒童發(fā)壓歲錢，由區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)，幾年下來(lái)累計(jì)發(fā)放壓歲錢30.6萬(wàn)元。他還要求干部在春節(jié)期間全面走訪到位，幫留守兒童與父母視頻通話一次，并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村為單位，組織留守兒童聚餐，讓孩子們感受集體的溫暖。楊博一再?gòu)?qiáng)調(diào)“學(xué)校食堂不能以盈利為目的，對(duì)外承包的食堂一律收回”。為此，湘東區(qū)投資660余萬(wàn)元進(jìn)行學(xué)校食堂“明廚亮灶”工程改造，把全區(qū)學(xué)校食堂辦成“良心食堂”“放心食堂”。

2020年初，新冠肺炎疫情暴發(fā)，楊博去學(xué)校了解復(fù)課前準(zhǔn)備工作，并向財(cái)政局強(qiáng)調(diào)要撥專款，保證學(xué)生每天每人有兩個(gè)口罩使用，民辦學(xué)校也跟公辦學(xué)校一樣配備其他防疫物資，全區(qū)共計(jì)撥付防疫專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)800余萬(wàn)元。

楊博經(jīng)過(guò)調(diào)研提出，湘東區(qū)的職業(yè)教育要以就業(yè)、創(chuàng)業(yè)為核心，圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，讓那些沒(méi)能上普高的孩子學(xué)到一技之長(zhǎng)，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。近年來(lái)，湘東區(qū)不僅擴(kuò)大了原有公辦職業(yè)學(xué)校的規(guī)模，還新引進(jìn)有就業(yè)資源的民辦職業(yè)教育學(xué)校一所。如此一來(lái)，湘東區(qū)教育職普比將達(dá)到1[∶]1，職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率接近100%。

在全省率先落實(shí)公辦幼兒園600元/年的生均經(jīng)費(fèi)，以政府購(gòu)買服務(wù)和獎(jiǎng)補(bǔ)的方式，鼓勵(lì)民辦幼兒園辦成普惠性幼兒園;在各校、社區(qū)建立“留守兒童之家”“留守兒童活動(dòng)中心”122個(gè);區(qū)級(jí)成立青少年心理健康輔導(dǎo)中心，各學(xué)校建立心理健康咨詢室125所……為了孩子的健康成長(zhǎng)，只要能想到的，湘東區(qū)都努力去做到。

在湘東，學(xué)生是最有幸福感的人。

教育的最終目的是為了人，以人為本的教育才是好的教育，不管是作為區(qū)委書(shū)記，還是教育工作者，都應(yīng)該擁有教育情懷。楊博的教育情懷，是赤子般的以人為本的情懷！◆