新常態(tài)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型路徑探究

孟梅蘭

隨著現(xiàn)代化經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代社會的要求。本文分為三部分，首先對新常態(tài)下我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀進行了分析，現(xiàn)階段存在著農(nóng)業(yè)環(huán)境污染嚴重；人才流失嚴重、缺乏勞動力；缺乏規(guī)模，生產(chǎn)工藝落后，導致生產(chǎn)效率低等問題。因此農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型具有重要的戰(zhàn)略意義，最后針對存在的問題對新常態(tài)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型路徑進行了探究，以供參考。

近年來，我國現(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)展進程加快，而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長速度逐漸放緩，所占經(jīng)濟份額也在持續(xù)下降。但是中國作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系民生，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟對我國經(jīng)濟的發(fā)展尤為重要，其地位仍然不容忽視。在新常態(tài)下，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟必須通過轉(zhuǎn)型和改革才能跟上步伐，保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的高效穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

新常態(tài)下我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)環(huán)境污染嚴重

我國地域遼闊，地形復雜，氣候類型多樣，因而我國的農(nóng)業(yè)資源分布并不均勻，再加上缺乏科學合理的規(guī)劃，導致我國農(nóng)業(yè)的科技化進程緩慢，在多個地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源利用上，存在著資源開發(fā)上的浪費和不合理使用。在很多經(jīng)濟比較落后的偏遠地區(qū)，由于缺乏可持續(xù)發(fā)展的環(huán)保觀念，一味追求經(jīng)濟效益卻忽視了環(huán)境成本，對水資源、土地資源、空氣等都產(chǎn)生了嚴重的環(huán)境污染。這些問題都不利于我國農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，不利于我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型變革。且在發(fā)展過程中對環(huán)境保護觀念的缺失也會導致后期治理成本劇增。

人才流失嚴重，缺乏勞動力

不論發(fā)展什么，人才都很重要。而近年來由于城市化建設進程的不斷加速，城市里提供了很多好的就業(yè)機會，大量的農(nóng)業(yè)人員涌向城市，選擇在城市就業(yè)發(fā)展，導致多地的農(nóng)村人才流失嚴重，缺乏勞動力，更加缺乏高素質(zhì)的專業(yè)人才，導致現(xiàn)在的農(nóng)村出現(xiàn)了有地無人種的局面，嚴重影響了我國農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的生態(tài)建設。

缺乏規(guī)模，生產(chǎn)工藝落后，導致生產(chǎn)效率低

我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展和很多發(fā)達國家比起來，比較受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的制約。不同于發(fā)達國家集約式、規(guī)?；纳a(chǎn)模式，我國缺乏能主導、推進農(nóng)業(yè)發(fā)展的領頭企業(yè)，大多是些零零散散的農(nóng)業(yè)小戶，不成系統(tǒng)、不成規(guī)模、生產(chǎn)工藝落后、資源配置無規(guī)劃，導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下，跟不上現(xiàn)代化經(jīng)濟的發(fā)展進程，所以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型刻不容緩。

新常態(tài)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要意義

目前，我國各行各業(yè)都逐步適應了新常態(tài)新經(jīng)濟的發(fā)展和轉(zhuǎn)型，而傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式已經(jīng)跟不上時代的節(jié)奏，在我國經(jīng)濟中的占比也在逐年下降，國際競爭力上也存在不足。我國作為農(nóng)業(yè)大國，除了維持尖端農(nóng)業(yè)科學的主導地位，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型還具備重要的戰(zhàn)略意義。

有助于提升國際競爭力

作為我國的重要經(jīng)濟支柱之一，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟成功轉(zhuǎn)型后，有利于提升農(nóng)產(chǎn)品的整體質(zhì)量，提升農(nóng)產(chǎn)品價值鏈，提升我國農(nóng)產(chǎn)品的口碑和形象，自然有助于提高我國對外貿(mào)易中農(nóng)產(chǎn)品出口的價格，提升國際競爭力。且農(nóng)業(yè)作為人類社會所依賴的重要產(chǎn)業(yè)，若能把握更多的科技技術(shù)，增加產(chǎn)能，就能提升我國在世界上的話語權(quán)。我國歷來是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型有助于維持我國的領先地位，提升國際競爭力。

有助于縮小城鄉(xiāng)差距

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，可以改善偏遠地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品滯銷的問題，也能有效解決農(nóng)村人口流失，多元化的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，能給農(nóng)村人員帶來直接和間接的收入增加，保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。在經(jīng)銷路徑、物流運輸上進行全面改革，能從根本上增強生產(chǎn)人員的生產(chǎn)積極性，起到良性推動作用。刺激生產(chǎn)人員主觀能動性，自主創(chuàng)新，自主增產(chǎn)增能，進而縮小城鄉(xiāng)差距。

有助土地資源的合理利用

城市化發(fā)展導致農(nóng)村人口的大量流失，致使農(nóng)村很多土地無人耕種，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型后，有利的惠農(nóng)政策和農(nóng)民收入方式的增加，會吸引大量農(nóng)民返鄉(xiāng)，將土地合理利用起來。而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型后的規(guī)?；?、集約式生產(chǎn)，更能提高土地資源的有效利用。廢置農(nóng)田的再次開發(fā)利用，現(xiàn)有生產(chǎn)用地的產(chǎn)出增效，都將大幅度提升土地利用率。農(nóng)村生產(chǎn)型人才的回歸與留存，對農(nóng)業(yè)發(fā)展也是一種大的刺激，循環(huán)往復，真正做到推動農(nóng)業(yè)發(fā)展新常態(tài)。

新常態(tài)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型路徑

樹立環(huán)保意識，走可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)道路

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型必須提高環(huán)保意識，重視農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護，做到防治結(jié)合，才能保證新常態(tài)下農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。政府部門應該利用各種有效渠道，給農(nóng)民普及環(huán)保意識，加強生態(tài)環(huán)境保護的宣傳教育，并且落實各種監(jiān)督措施，讓各個部門和廣大群眾都參與進來。創(chuàng)造良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，需要大家的共同努力。農(nóng)業(yè)發(fā)展要拒絕野蠻生長，必須通過宏觀的視野，精細化的管理運作，打造出一條可以長遠發(fā)展的健康生態(tài)鏈條。先發(fā)展再治理，只會得不償失。在地方政府的管理層面，做到理念灌輸與實際生產(chǎn)相結(jié)合。普及環(huán)境保護意識的前提，一定是做好業(yè)態(tài)調(diào)整，保障人民穩(wěn)定收入。

科技興農(nóng)，通過多種途徑增加農(nóng)民收入

為了解決農(nóng)民離開農(nóng)村，涌入城市，導致大量土地荒廢無人耕種的問題，必須想辦法通過多種形式給農(nóng)民提供更多更優(yōu)質(zhì)的就業(yè)機會和崗位，增加農(nóng)民收入，才能保證在新常態(tài)下農(nóng)村的人力資源不外流。首先需要改變傳統(tǒng)落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和生產(chǎn)工藝，加強農(nóng)業(yè)科技化的推動建設，給比較落后貧困的農(nóng)業(yè)地區(qū)提供一些新技術(shù)和新設備，并且注意提高農(nóng)業(yè)人員的綜合素質(zhì)，科學培養(yǎng)相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，或是制定一些有利于人才發(fā)展的優(yōu)惠獎勵政策，以鼓勵引進高科技高素質(zhì)人才走向農(nóng)村，實現(xiàn)科技興農(nóng)，最終提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，增加農(nóng)民收入。在新常態(tài)下，可以有效結(jié)合各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，比如把農(nóng)業(yè)和旅游，農(nóng)業(yè)和健康，農(nóng)業(yè)和本地文化等產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，可以吸引很多人流量來到農(nóng)村參觀旅游和體驗等，不僅給當?shù)囟喈a(chǎn)業(yè)帶來了一定的經(jīng)濟效益，拓寬了增加農(nóng)民收入的渠道，也有益于當?shù)仫L俗文化的宣傳與傳承。

加強農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展

在新常態(tài)下，為加速農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，需要改變傳統(tǒng)的零散耕作的模式，必須加強農(nóng)業(yè)規(guī)?；ㄔO。培養(yǎng)發(fā)展農(nóng)業(yè)的領頭企業(yè)，對土地實行合理規(guī)劃，對現(xiàn)有資源實行科學配置，集中統(tǒng)一管理，集體成片耕作，不僅能在農(nóng)業(yè)領域樹立榜樣，起到很好的帶頭作用，還能降低農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，避免資源的不合理應用，大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的速度。這是新常態(tài)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的必然趨勢。領頭企業(yè)的培育可分為多條路徑進行。在增產(chǎn)增收的同時，還能解決農(nóng)村人口就業(yè)，減少人員外流，從而改善農(nóng)村培養(yǎng)不出人才，或是培養(yǎng)出來留不住人才的窘迫現(xiàn)狀。

結(jié) 語

綜上所述，新常態(tài)下我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和改革是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)過程，勢在必行。政府需要擔當起重要角色，要因地制宜，合理規(guī)劃，加大對農(nóng)村基礎設施的投入，加強對農(nóng)業(yè)人員的專業(yè)培養(yǎng)，普及綠色生態(tài)的環(huán)保意識，走可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟道路，培育扶植領頭企業(yè)，并出臺一些惠農(nóng)政策，鼓勵多產(chǎn)業(yè)結(jié)合，多元化農(nóng)業(yè)發(fā)展。而社會也應積極響應政府的號召，承擔起社會責任，生產(chǎn)更安全、健康、有品質(zhì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，這樣的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式才可以進入良性循環(huán)。當然，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型不是一蹴而就的，需要循序漸進，穩(wěn)步向前，不可操之過急，雖然在轉(zhuǎn)型的過程中會遇到很多困難，但是辦法總比問題多，只要政府、群眾上下一心，瞄準核心問題，步步擊退困難，新常態(tài)下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型必會實現(xiàn)。

（山東省濱州市鄒平市魏橋鎮(zhèn)人民政府）

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