消防火災(zāi)調(diào)查取證的難點(diǎn)及對(duì)策探究

龔鈺媛

云南省消防救援總隊(duì)昆明市支隊(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)大隊(duì) 云南 昆明 650000

引言：消防火災(zāi)調(diào)查取證是了解火災(zāi)事故發(fā)生的重要原因,能夠客觀準(zhǔn)確反映起火點(diǎn),消防人員通過(guò)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真調(diào)查取證,是查明火災(zāi)原因、火災(zāi)性質(zhì)和維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的基礎(chǔ)保障,也是確保消防部門(mén)執(zhí)法公正的重要體現(xiàn)。消防部門(mén)保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)取證調(diào)查,針對(duì)物證進(jìn)行鑒別分析,有利于推進(jìn)消防人員工作順利進(jìn)行。

一、消防火災(zāi)調(diào)查取證的難點(diǎn)

(一)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)破壞嚴(yán)重。一是火災(zāi)物證本身易損毀,火災(zāi)發(fā)生在短時(shí)間內(nèi)會(huì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)造成極強(qiáng)破壞,隨著火勢(shì)蔓延,大量可燃物被燒成灰燼,煙頭與織物等火災(zāi)物證可能隨著燃燒消失。二是一線救援人員缺乏火災(zāi)調(diào)查意識(shí),第一時(shí)間進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的的人員往往是消防救援指戰(zhàn)員,但由于消防站日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)多為滅火救援技能,在開(kāi)展滅火時(shí),對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有保護(hù)意識(shí),導(dǎo)致許多證據(jù)不能第一時(shí)間固定。三是由于對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)的保護(hù)的首位原則,導(dǎo)致火災(zāi)物證在救援過(guò)程中發(fā)生轉(zhuǎn)移,使證據(jù)缺少證明力。

(二)消防工作科技支撐力不足。消防調(diào)查取證結(jié)果能否達(dá)到科學(xué)性和準(zhǔn)確性,不僅是對(duì)消防人員個(gè)人工作能力考驗(yàn),更是對(duì)消防技術(shù)設(shè)備考驗(yàn)。目前,我國(guó)火災(zāi)調(diào)查工作科技支撐力不足,物證鑒定依賴于鑒定機(jī)構(gòu),往往一個(gè)汽車火災(zāi)需要送檢多個(gè)電氣物證,鑒定成本過(guò)高,鑒定時(shí)間過(guò)長(zhǎng),往往不能全面對(duì)物證進(jìn)行檢測(cè)。另外,相關(guān)消防取證設(shè)備發(fā)展更新慢,跟不上建筑材料更新速度,一些新型材料的燃燒后的物證不能有效固定和提取。加之基層消防取證設(shè)備配置不全面,裝備遺失損壞嚴(yán)重,消防人員不會(huì)用的問(wèn)題不同程度存在,導(dǎo)致火災(zāi)物證提取和鑒定效率提升緩慢。

(三)消防人員調(diào)查取證意識(shí)欠缺?；馂?zāi)調(diào)查中,證據(jù)的收集和保全是關(guān)鍵環(huán)節(jié),而在實(shí)踐中,往往忽略了證據(jù)的保全,消防救援中存在第一進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)指戰(zhàn)員急于火災(zāi)的撲救,導(dǎo)致關(guān)鍵物證沒(méi)有第一時(shí)間固定,甚至破壞隨意,后續(xù)火災(zāi)調(diào)查人員缺乏取證規(guī)范性和證據(jù)有效性意識(shí),主要體現(xiàn)在物證提取時(shí)記錄不完整,不精確,導(dǎo)致取證后缺乏物證位置和周圍環(huán)境的記錄,現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄與證據(jù)不能一一對(duì)應(yīng),不能有效證明火災(zāi)成因,對(duì)調(diào)查結(jié)果造成不利影響。

二、消防火災(zāi)調(diào)查取證相關(guān)對(duì)策

(一)提升證據(jù)搜集能力。因?yàn)榛馂?zāi)破壞嚴(yán)重,想要搜集火災(zāi)發(fā)生相關(guān)證據(jù),離不開(kāi)各方人員積極配合,在進(jìn)行證據(jù)搜集時(shí),對(duì)圍觀群眾調(diào)查取證是相當(dāng)重要,從詢問(wèn)對(duì)象口中可以得知火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、具體位置、房間內(nèi)是否有人以及火災(zāi)持續(xù)時(shí)間等重要信息。在對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察時(shí),嚴(yán)格按照法律規(guī)定開(kāi)展工作,不但要注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),而且要做好個(gè)人防護(hù)措施,積極配合公安機(jī)關(guān)工作人員,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)完整與人員安全。結(jié)合群眾提供的信息,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行搜索,做到有針對(duì)性的排查,充分利用監(jiān)控系統(tǒng),調(diào)取監(jiān)控,完善搜集證據(jù),從而提高消防人員調(diào)查取證實(shí)踐能力,為火災(zāi)工作順利開(kāi)展奠定基礎(chǔ)[2]。

(二)引進(jìn)先進(jìn)消防設(shè)備。火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證與一般調(diào)查不同,如果不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)證據(jù),可能會(huì)造成更大損失,導(dǎo)致取證困難,要加大對(duì)消防調(diào)查取證建設(shè)投入,配置專業(yè)的攝像器材、計(jì)算機(jī)軟件和硬件設(shè)施,利用這些器材記錄相關(guān)人員證詞,查找事故現(xiàn)場(chǎng)情況,整理、分析和篩選相關(guān)數(shù)據(jù)資料,盡量還原實(shí)發(fā)現(xiàn)場(chǎng),提高證據(jù)的有效性。加大對(duì)焚毀物品所燒痕跡進(jìn)行系統(tǒng)檢驗(yàn)分析,保證調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。同時(shí),也要建立相關(guān)調(diào)查專案組,聘用經(jīng)驗(yàn)豐富的調(diào)查專家,投入到調(diào)查取證工作中來(lái),找出一些隱藏證據(jù),促進(jìn)專家技術(shù)人員與消防調(diào)查人員之間相互溝通,提升消防人員調(diào)查取證能力與工作效率,早日完成調(diào)查工作,解決取證困難。

(三)提高消防人員取證意識(shí)。消防人員缺乏調(diào)查取證意識(shí),是造成取證困難的重要原因,要想查出引發(fā)火災(zāi)真實(shí)原因,消防人員面臨很多問(wèn)題,首先,對(duì)于撲救過(guò)火災(zāi)要有詳細(xì)記錄和存檔,其次,通過(guò)對(duì)消防人員專業(yè)教育和培訓(xùn),提高他們對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)取證和保護(hù)意識(shí),強(qiáng)化消防人員職責(zé)意識(shí)。最后,當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí),消防人員的第一任務(wù)是滅火,要把人民群眾生命安全放在第一位,完成后續(xù)工作后,找出引發(fā)火災(zāi)原因也是非常重要的,這就需要整個(gè)消防體系加以重視,比如,可以將火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)取證能力這一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)添加到消防人員年度考核中,全面提高消防人員現(xiàn)場(chǎng)取證技能,從意識(shí)形態(tài)上提高消防人員對(duì)取證工作重視,推進(jìn)消防工作順利開(kāi)展[3]。

(四)建設(shè)專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)。隨著生活水平不斷提高,火災(zāi)在生活中頻頻發(fā)生,為了避免此類事件,國(guó)家要投入大量資金,提供人力、物力和財(cái)力。建設(shè)專業(yè)消防火災(zāi)物證鑒定機(jī)構(gòu),培養(yǎng)一批專業(yè)的取證人才,分配到各個(gè)基層,保證消防火災(zāi)取證的順利進(jìn)行。同時(shí)要加大基層消防部門(mén)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保證設(shè)備充足且完好無(wú)損,定期進(jìn)行檢查更新,加大基層人員配置,提高消防人員對(duì)消防設(shè)備的專業(yè)使用技能。從而解決消防意識(shí)保護(hù)不足,取證困難,消防工作人員專業(yè)能力不強(qiáng)等問(wèn)題,推進(jìn)消防工作順利開(kāi)展。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述,當(dāng)前火災(zāi)調(diào)查取證存在許多問(wèn)題,主要表現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)遭到破壞,取證困難、消防人員缺乏取證意識(shí)、鑒定設(shè)備相對(duì)不足,因此,消防機(jī)構(gòu)應(yīng)積極引導(dǎo)消防工作人員做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,通過(guò)有效的教育培訓(xùn),增強(qiáng)消防人員業(yè)務(wù)水平和消防取證意識(shí),不斷完善鑒定設(shè)備技術(shù)。同時(shí)要積極呼吁人民群眾提高消防意識(shí),避免各種情況引起的火災(zāi),確保社會(huì)安全,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。