旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建與實(shí)證
——以湖南省為例

唐業(yè)喜，左 鑫，伍招妃，馬 艷，任啟宇，吳吉林

（吉首大學(xué) 土木工程與建筑學(xué)院，湖南 張家界427000）

改革開放以來(lái)，我國(guó)旅游業(yè)迅速發(fā)展，現(xiàn)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)展速度最快且具有明顯國(guó)際影響力的產(chǎn)業(yè)之一。十九大報(bào)告指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，而旅游業(yè)作為我國(guó)的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，在推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、提高生活質(zhì)量等方面有著不可小覷的作用。國(guó)家和政府部門高度重視旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，制定了一系列完善旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)估體系的方針，而旅游業(yè)本身具有極其豐富的內(nèi)涵，其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的多元化和多樣化特征對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系提出了更高的要求。自經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略提出以來(lái)，學(xué)術(shù)界就其內(nèi)涵本質(zhì)、實(shí)現(xiàn)路徑、影響因素、評(píng)價(jià)體系等［1－5］方面進(jìn)行了探索。旅游產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要部分，對(duì)于旅游發(fā)展質(zhì)量，學(xué)術(shù)界已有部分研究，其研究對(duì)象以我國(guó)主要旅游省際地域?yàn)橹?，如葉建賡、Po－Ju Chen與陶柯方［6］，楊智勇［7］，唐業(yè)喜、李智輝與周盛芳等［8］，王旭科、劉文靜與李華［9］，曾紹倫［10］等分別對(duì)云南省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、湖南省、山東省、貴州省的旅游發(fā)展質(zhì)量建立了評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并進(jìn)行了實(shí)證分析；選取的相關(guān)指標(biāo)主要包括旅游業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力、旅游潛力、旅游價(jià)值、旅游設(shè)施、自然環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、產(chǎn)品聚集和融合等［11－13］方 面；研 究 方 法 包 括 標(biāo) 準(zhǔn) 差［14］、比 較 分析［15］、BSC法［16］、Promethee方 法［17］、區(qū) 位 商 與DEA分析方法［18］、RMP分析方法［19］等。但研究發(fā)現(xiàn)，目前對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)估進(jìn)行的研究較少，選取的指標(biāo)不夠全面。

本文在已有研究的基礎(chǔ)上，選取創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享、有效6個(gè)二級(jí)指標(biāo)和旅游科技R＆D投入、旅游與第三產(chǎn)業(yè)融合度、污水處理率、旅游外匯收入、接待境外游客數(shù)、星級(jí)賓館與旅行社占比等18個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)建了旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并運(yùn)用熵權(quán)—AHP和TOPSIS模型對(duì)2014—2018年湖南省14個(gè)市（州）進(jìn)行了實(shí)證研究，分析其區(qū)域內(nèi)發(fā)展差異態(tài)勢(shì)并提出建議，以期為推動(dòng)湖南省旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供參考。

1 旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

1.1 旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵

旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是在旅游經(jīng)濟(jì)總量與物質(zhì)財(cái)富數(shù)量增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，對(duì)一定時(shí)期旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及其優(yōu)劣性的價(jià)值判斷，主要包括能反映旅游資源配置關(guān)系的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性、創(chuàng)新技術(shù)與開放市場(chǎng)變革關(guān)系的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理性、旅游資源環(huán)境關(guān)系的綠色發(fā)展程度、旅游經(jīng)濟(jì)關(guān)系的資源共享程度等，其作為社會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形式，符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體趨勢(shì)。具體而言，旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要做到協(xié)調(diào)可持續(xù)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，形成綠色環(huán)保、良性循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，以幫助居民追求安居樂(lè)業(yè)、綠色生態(tài)的幸福生活。同時(shí)，發(fā)展高質(zhì)量旅游經(jīng)濟(jì)不能局限于一隅，需要用開放包容的態(tài)度接納其他地域的經(jīng)濟(jì)、文化，互相交流借鑒，做到特色鮮明又兼容并蓄，增強(qiáng)地區(qū)的旅游影響力，享受開放、共享帶來(lái)的益處。此外，改革創(chuàng)新是時(shí)代精神的核心要義，是發(fā)展高質(zhì)量旅游經(jīng)濟(jì)需要關(guān)注的重要問(wèn)題，技術(shù)創(chuàng)新和專業(yè)人才的培養(yǎng)是推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源泉，也是對(duì)時(shí)代精神的實(shí)踐。

1.2 旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)的探討

旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不斷革新?lián)Q代，其衡量標(biāo)準(zhǔn)隨著歷史的變遷不再單純追逐經(jīng)濟(jì)效益，而是圍繞當(dāng)代經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的理念，綜合考慮旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效性。各評(píng)價(jià)指標(biāo)多方考慮、多維度量、多線交織，形成綜合立體的考察旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)。

創(chuàng)新為旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了活力。創(chuàng)新是旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的源泉，唯有不斷創(chuàng)新才能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流。創(chuàng)新以科學(xué)技術(shù)和人才作為支撐，足夠的旅游科技R＆D投入才能開發(fā)出更好的旅游產(chǎn)品和服務(wù)，吸引更多創(chuàng)新型人才，讓創(chuàng)新之泉汩汩涌流。高校作為社會(huì)人才培養(yǎng)的搖籃和技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)的基地，在旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中作用明顯，高校旅游專業(yè)的開設(shè)為旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展孕育了專業(yè)人才，為當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了智力支持，其可作為衡量旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的參照。另外，智慧旅游作為新的旅游業(yè)態(tài)，自身集高技術(shù)、信息化與旅游于一體，科技智慧旅游項(xiàng)目與有效發(fā)明專利數(shù)可作為衡量旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否符合信息化發(fā)展的標(biāo)尺。

協(xié)調(diào)發(fā)展符合旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的全面制衡。當(dāng)今我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)變，人們的生活也更加注重物質(zhì)文明和精神文明的全面需求。加快旅游升級(jí)發(fā)展、融合發(fā)展，突破旅游與第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的界限，不斷延伸壯大旅游產(chǎn)業(yè)鏈條是時(shí)代所需。旅游與第一產(chǎn)業(yè)融合度可反映旅游業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，如稻耕文化特色小鎮(zhèn)，將農(nóng)耕元素融入到旅游發(fā)展中，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)的有機(jī)融合；旅游與第二產(chǎn)業(yè)融合度可反映旅游業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，工業(yè)旅游作為旅游與第二產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要體現(xiàn)，將工藝作品及其制作流程以大眾喜聞樂(lè)見的方式展現(xiàn)，豐富旅游業(yè)的形式內(nèi)涵，為游客們提供新玩法；旅游與第三產(chǎn)業(yè)的融合度可反映旅游業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，也可推進(jìn)旅游與文化、旅游與體育、康養(yǎng)旅游的發(fā)展。堅(jiān)持旅游經(jīng)濟(jì)與三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展路徑，創(chuàng)建“旅游＋N”的旅游模式，推動(dòng)多點(diǎn)支撐旅游經(jīng)濟(jì)格局的建立。

綠色理念深入旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展模式。生態(tài)文明建設(shè)作為我國(guó)國(guó)家建設(shè)的重要部分，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中具有保障性作用。因此，發(fā)展高質(zhì)量旅游經(jīng)濟(jì)需加強(qiáng)對(duì)環(huán)境生態(tài)的關(guān)注，提升綠色環(huán)保水平，實(shí)現(xiàn)自然環(huán)境與人類的和諧共處。污水達(dá)標(biāo)處理量占地區(qū)污水產(chǎn)生總量的比例即為污水處理率，能反映一個(gè)地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的落實(shí)情況；公園作為一個(gè)地區(qū)為國(guó)民提供休憩觀光的境域，其人均綠地面積多少是影響游客旅游體驗(yàn)的重要因素，對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意義重大；空氣優(yōu)良率是指空氣的質(zhì)量，空氣質(zhì)量的好壞不僅影響著游客旅游舒適度，還影響著居民自身對(duì)旅游的興趣，其對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響不可小覷。

開放是實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。開放使得國(guó)內(nèi)外資源、貿(mào)易、居民等往來(lái)密切，可推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。旅游外匯收入反映的是國(guó)外游客進(jìn)入該地區(qū)產(chǎn)生的消費(fèi)，可在一定程度上表征該地區(qū)的開放程度。一般而言，旅游外匯收入越高，說(shuō)明該地區(qū)越受外國(guó)消費(fèi)者歡迎，對(duì)外開放的成效越明顯。一個(gè)地區(qū)接待境外游客數(shù)的多少可反映該地區(qū)對(duì)于境外游客吸引力的大小，顯示出該地區(qū)開展“走出去”工作的效果。地區(qū)要實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放，首先考慮當(dāng)?shù)氐慕煌ㄇ闆r，包括一個(gè)城市的公路、鐵路、高鐵、航空旅客等的周轉(zhuǎn)能力，因此選取旅游交通可達(dá)性來(lái)考察某地區(qū)交通通達(dá)度。

共享為旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展搭建紐帶。共享既遵循了我國(guó)共同富裕的社會(huì)主義原則，又能提升資源利用率，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。城市A級(jí)以上旅游資源是地區(qū)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的必要基礎(chǔ)條件，其數(shù)量的多少意味著該地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展是否具備“先天優(yōu)勢(shì)”。旅行社作為一個(gè)地區(qū)提供旅行服務(wù)的組織單位，是大眾了解旅游信息、進(jìn)行消費(fèi)的重要平臺(tái)，是反映該地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)需求與發(fā)展規(guī)模的重要窗口。旅行社和星級(jí)賓館是游客出行住宿的主要選擇，面向廣大游客服務(wù)，要做到旅游高質(zhì)量發(fā)展就意味著要給游客帶來(lái)全新的舒適旅游體驗(yàn)，所以綜合選用星級(jí)賓館和旅行社占比作為衡量地區(qū)共享發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)。隨著現(xiàn)代信息和多媒體技術(shù)的更新，旅游業(yè)也依托現(xiàn)代媒體網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加大了自身影響力度，以百度搜索形式為主的旅游網(wǎng)絡(luò)關(guān)注度與旅游現(xiàn)實(shí)發(fā)展情況相互影響、彼此作用。

有效是旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的成果體現(xiàn)。審度旅游經(jīng)濟(jì)是否實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展最直接、最有力的證據(jù)，即發(fā)展的有效成果。人均GDP是了解地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工具，標(biāo)示該地區(qū)人民生活水平。居民的消費(fèi)潛能受到自由可支配收入的限制，人均可支配收入愈高，對(duì)于市場(chǎng)消費(fèi)刺激愈大，最終可通過(guò)消費(fèi)拉動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。旅游業(yè)作為現(xiàn)代綠色朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，為居民帶來(lái)可觀收入，一個(gè)地區(qū)的人均旅游收入代表了境域內(nèi)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的現(xiàn)實(shí)效益，是該地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物。

1.3 旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

體系的構(gòu)建是評(píng)價(jià)旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之根，蘇永偉與陳池波［4］等指標(biāo)構(gòu)建涉及質(zhì)量效益提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面，并區(qū)分了正逆指標(biāo)；楊智勇［7］從生態(tài)文明角度切入構(gòu)建指標(biāo)，更具有針對(duì)性，指標(biāo)細(xì)化貼切；王旭科、劉文靜與李華［9］立足全域旅游發(fā)展，構(gòu)建了一套發(fā)展環(huán)境與發(fā)展效益的綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)，立體綜合，全面囊括。本文借鑒并汲取以往相關(guān)領(lǐng)域研究成果，明確了旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵要義，探討了旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)的指標(biāo)，遵循統(tǒng)計(jì)科學(xué)的規(guī)律，從創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享、有效6個(gè)角度全面分析了18個(gè)頗具代表性并易于獲取的指標(biāo)對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響（表1）。指標(biāo)體系的數(shù)據(jù)來(lái)源于官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，且各個(gè)方面均有涉及，既能體現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的本身內(nèi)涵釋義，又統(tǒng)籌兼顧了統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)工作的要求。

表1 旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及權(quán)重

2 數(shù)據(jù)來(lái)源及研究方法

2.1 數(shù)據(jù)來(lái)源

本文以湖南省為例展開了實(shí)證研究，選取2014—2018年該省14個(gè)市（州）的相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)反映城市旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)空演變趨勢(shì)。數(shù)據(jù)主要來(lái)源于湖南省信息統(tǒng)計(jì)網(wǎng)、2014—2018年《湖南統(tǒng)計(jì)年鑒》和各市州政府網(wǎng)站發(fā)布的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展公報(bào)等。

2.2 指標(biāo)組合權(quán)重計(jì)算

熵權(quán)法是根據(jù)指標(biāo)值的差異對(duì)系統(tǒng)整體影響程度來(lái)確定權(quán)重的客觀權(quán)重法，會(huì)忽略指標(biāo)本身的重要程度；層次分析法則是根據(jù)專家打分確定權(quán)重的主觀權(quán)重法。為彌補(bǔ)各自缺陷，獲得更加科學(xué)合理的權(quán)重，本文在運(yùn)用熵權(quán)法的基礎(chǔ)上，結(jié)合層次分析法進(jìn)行組合賦權(quán)。

首先，計(jì)算客觀權(quán)重。

其次，計(jì)算主觀權(quán)重。本文基于專家對(duì)各指標(biāo)的重要程度的打分結(jié)果，運(yùn)用Yaahp軟件，得到指標(biāo)權(quán)重W2j，并通過(guò)一致性檢驗(yàn)。

最后，計(jì)算組合權(quán)重?；诳陀^權(quán)重W1j和主觀權(quán)重W2j運(yùn)用，拉格朗日公式［20］優(yōu)化指標(biāo)權(quán)重，得到組合權(quán)重Wj：

2.3 貼進(jìn)度水平計(jì)算

本文運(yùn)用TOPSIS法計(jì)算貼進(jìn)度是通過(guò)各評(píng)價(jià)對(duì)象與正負(fù)理想解之間的遠(yuǎn)近程度來(lái)判定不同評(píng)價(jià)對(duì)象的優(yōu)劣，最優(yōu)解要求與正理想解距離近，與負(fù)理想解距離遠(yuǎn)。

第一步，構(gòu)建決策矩陣。運(yùn)用極值法處理原始數(shù)據(jù)，得到?jīng)Q策矩陣K＝［kij］n×m，計(jì)算公式如下：

第四步，計(jì)算貼進(jìn)度。貼進(jìn)度表示各目標(biāo)與最優(yōu)解的接近程度，其取值范圍為［0，1］，貼進(jìn)度值越大，表征目標(biāo)結(jié)果與最優(yōu)解越貼近。根據(jù)式（8）得到湖南省14個(gè)市（州）的貼進(jìn)度（表2）。

表2 2014—2018湖南省旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平貼進(jìn)度

（續(xù)表1 ）

3 結(jié)果及分析

3.1 湖南省旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)間演變分析

湖南省14個(gè)市（州）的旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平變化如下：從整體趨勢(shì)來(lái)看，各地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平貼進(jìn)度逐年提升，具體包括長(zhǎng)沙市、婁底市、益陽(yáng)市、湘潭市、岳陽(yáng)市、湘西州、懷化市、邵陽(yáng)市、永州市、衡陽(yáng)市10個(gè)。部分市（州）發(fā)展水平時(shí)間動(dòng)態(tài)演變不一，包括張家界市、郴州市、株洲市和湘西州。其中，株洲市和郴州市旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平貼近度峰值出現(xiàn)在2017年，具體表現(xiàn)在2014—2017年逐年提升，2017—2018年明顯下降；湘西州旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平貼進(jìn)度整體呈緩慢增長(zhǎng)，2014—2015年貼近度略微下降，2015—2018年緩慢增長(zhǎng)，2018年貼進(jìn)度值達(dá)到最大；張家界市旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平在時(shí)間上變化差異較大，且呈現(xiàn)曲折增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，其中2014—2016年逐年提升，2016—2018年先降后升。從旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平貼進(jìn)度的大小而言，長(zhǎng)沙市的旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平貼進(jìn)度始終保持在0.5483以上，居湖南省首位，并保持著較為明顯的優(yōu)勢(shì)，而邵陽(yáng)市、懷化市和郴州市的旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平貼進(jìn)度在全省排名靠后。從旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平貼近度增速而言，各地區(qū)的增長(zhǎng)速度差別較大，其中旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增長(zhǎng)最快的是長(zhǎng)沙市，5年里從0.5483增長(zhǎng)到0.8313，年均增長(zhǎng)率為10.97%；婁底市的旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平年均增長(zhǎng)率最低，2014—2018年從0.2315增長(zhǎng)到0.2531，年均增長(zhǎng)率僅為2.26%。

3.2 湖南省旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的地區(qū)差異分析

為了進(jìn)一步把握湖南省旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的地區(qū)差異狀況，本文將2014—2018年湖南省14個(gè)市（州）的貼近度用ArcGIS10.2軟件的Natural Breaks進(jìn)行分級(jí)，每年內(nèi)14個(gè)市（州）旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貼近度分別劃分為“高、較高、中等、較低、低”等5個(gè)等級(jí)，輸出獲得圖1。

湖南省旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平總體上呈東高西低的分布局勢(shì)，區(qū)域內(nèi)發(fā)展差異呈現(xiàn)不均衡—均衡—不均衡的態(tài)勢(shì)，14個(gè)市（州）旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的總體水平逐年提高。2014—2018年，長(zhǎng)沙市的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一直領(lǐng)先，而永州市、懷化市、邵陽(yáng)市則一直處于相對(duì)落后狀態(tài)。2014年，長(zhǎng)沙市的旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平最高，其貼進(jìn)度為0.5483，是區(qū)域平均值的2.25倍，常德市居第二位，懷化市、邵陽(yáng)市、永州市的旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平全省靠后。這一時(shí)期區(qū)域內(nèi)的旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平差距大，處于不均衡狀態(tài)，且大部分地區(qū)處于中等水平、低水平階段。2015年，岳陽(yáng)市、株洲市、郴州市的旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展由中等水平上升至較高水平，湖南省其他地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平則與2014年一致。2016年，湖南省內(nèi)旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平呈均衡趨勢(shì)，長(zhǎng)沙市、張家界市、岳陽(yáng)市、郴州市是相對(duì)高水平地區(qū)，湘潭市、衡陽(yáng)市、株洲市、常德市的旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為較高水平，益陽(yáng)市、婁底市的旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為中等水平。2017年，湖南省內(nèi)旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平平均貼近度為0.2834，且發(fā)展不均衡，湘西州、益陽(yáng)市、婁底市旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為較低水平，郴州市、株洲市旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為較高水平。2018年，湖南省旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平差異減小，長(zhǎng)沙市旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為高水平，張家界市、岳陽(yáng)市、湘潭市等旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為較高水平，懷化市、永州市、邵陽(yáng)市旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為低水平。

圖1 2014—2018年湖南省旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平貼近度地區(qū)差異

3.3 湖南省旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響因素分析

湖南省旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平主要分為綠色高質(zhì)量發(fā)展類型、共享高質(zhì)量發(fā)展類型和協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展類型，其中湘西州、婁底市、張家界市、株洲市、郴州市、岳陽(yáng)市、常德市、衡陽(yáng)市和湘潭市為綠色高質(zhì)量發(fā)展類型，懷化市、益陽(yáng)市和長(zhǎng)沙市為共享高質(zhì)量發(fā)展類型，邵陽(yáng)市和永州市為協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展類型。從影響各市（州）旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的因素來(lái)看，影響岳陽(yáng)市、常德市、衡陽(yáng)市、郴州市、益陽(yáng)市、婁底市和湘西州的旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的二級(jí)指標(biāo)為創(chuàng)新，屬于創(chuàng)新不強(qiáng)類型；影響懷化市、邵陽(yáng)市和永州市3個(gè)地級(jí)市旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的二級(jí)指標(biāo)為綠色，屬于綠色不力類型；影響株洲市和湘潭市旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的二級(jí)指標(biāo)為開放，為開放不足類型；影響長(zhǎng)沙市旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的二級(jí)指標(biāo)為有效，為有效不夠類型；影響張家界市旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的二級(jí)指標(biāo)為協(xié)調(diào)，為協(xié)調(diào)不暢類型。從具體三級(jí)指標(biāo)而言，旅游科技R＆D投入、旅游與第三產(chǎn)業(yè)的融合度、旅游外匯收入、科技智慧旅游項(xiàng)目與有效發(fā)明專利數(shù)在湖南省旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平計(jì)算中權(quán)重較大，分列前四位，是影響湖南省旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的主要因素。

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論

構(gòu)建科學(xué)合理的旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并制定適宜的考評(píng)體系，對(duì)加快我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程，增強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力具有深遠(yuǎn)的影響。本文在深入解析旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，從創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享、有效6個(gè)維度構(gòu)建了旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并據(jù)此分析測(cè)算了2014—2018年湖南省14個(gè)市（州）6大指標(biāo)的貼近度和旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平，得到以下結(jié)論：時(shí)間上，湖南省旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平逐年提升，但各市（州）動(dòng)態(tài)演變規(guī)律不一，且貼近度大小和增速差異明顯；空間上，呈東高西低分布，區(qū)域內(nèi)發(fā)展差異呈不均衡—均衡—不均衡態(tài)勢(shì)；發(fā)展水平上，湖南省旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平主要分為綠色、共享和協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展3種類型；影響因素上，各市（州）旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的因素可分為創(chuàng)新不強(qiáng)、綠色不力、開放不足、有效不夠和協(xié)調(diào)不暢等類型。

4.2 建議

基于上述研究結(jié)論，依據(jù)湖南省旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響因素和發(fā)展水平，為促進(jìn)新時(shí)代下湖南省的旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，從全省實(shí)際出發(fā)，同時(shí)根據(jù)旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展時(shí)空差異的詳細(xì)分析，提出以下建議：①加大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。創(chuàng)新作為旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，應(yīng)不斷創(chuàng)新旅游的發(fā)展模式，加大旅游科技R＆D投入。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)是旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主要影響因素，長(zhǎng)沙市的旅游經(jīng)濟(jì)質(zhì)量水平居于首位，在一定程度上得益于其創(chuàng)新投入和效益，衡陽(yáng)市、益陽(yáng)市、岳陽(yáng)市、常德市、郴州市、湘西州和婁底市為創(chuàng)新不強(qiáng)地區(qū)，因創(chuàng)新水平較低，區(qū)域內(nèi)旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平較為落后。湖南省應(yīng)增強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力，促進(jìn)旅游與三大產(chǎn)業(yè)尤其是第三產(chǎn)業(yè)的融合度，推動(dòng)各產(chǎn)業(yè)的融合協(xié)調(diào)發(fā)展，邵陽(yáng)市、永州市等旅游資源相對(duì)稀缺的地區(qū)可運(yùn)用橫店模式，并借助主題公園等新業(yè)態(tài)走特色化的發(fā)展道路，旅游資源相對(duì)豐富的地區(qū)可充分挖掘當(dāng)?shù)氐奶厣幕妥匀痪坝^，進(jìn)行文旅深度融合，提供高質(zhì)量的資源觀賞與旅游體驗(yàn)。②增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展水平，踐行綠色發(fā)展?！熬G水青山就是金山銀山”，堅(jiān)持綠色發(fā)展是旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的潛力所在。懷化市、邵陽(yáng)市、永州市因綠色指標(biāo)的貼進(jìn)度較低，導(dǎo)致它們成為旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量水平的低區(qū)域，2014—2018年區(qū)域內(nèi)綠色指標(biāo)貼進(jìn)度的增長(zhǎng)較緩，提升空間較大。旅游資源是旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和潛力所在，湖南省各地區(qū)要建立科學(xué)合理的旅游資源保護(hù)體系，在國(guó)土空間規(guī)劃的基礎(chǔ)上對(duì)旅游資源的環(huán)境容量和開發(fā)強(qiáng)度進(jìn)行評(píng)估，對(duì)旅游資源進(jìn)行科學(xué)合理的保護(hù)開發(fā)。同時(shí)，可通過(guò)遙感影像、氣候觀測(cè)等科技等手段對(duì)旅游資源和游客動(dòng)態(tài)進(jìn)行監(jiān)控管理，借助新技術(shù)修復(fù)、保護(hù)和傳承旅游資源，倡導(dǎo)文明綠色旅游，在全面提升旅游資源的承載力的同時(shí)，增強(qiáng)旅游資源的體驗(yàn)魅力。③加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)開放共享。完善的基礎(chǔ)設(shè)施是旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。2016—2017年，長(zhǎng)沙市的旅游外匯收入和接待境外游客數(shù)增長(zhǎng)迅猛，配套的旅行社、星級(jí)賓館和交通設(shè)施較為完善，開放共享指標(biāo)貼進(jìn)度在區(qū)域內(nèi)遙遙領(lǐng)先，助力長(zhǎng)沙市成為旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展區(qū)。隨著互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市交通和大眾旅游時(shí)代的到來(lái)，湖南省旅游發(fā)展應(yīng)緊跟時(shí)代步伐，提升軟性環(huán)境，推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)共享，促進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)向現(xiàn)代服務(wù)轉(zhuǎn)變，提升旅客的舒適度和滿意度，增強(qiáng)地區(qū)的旅游形象與品牌建設(shè)，以達(dá)到促進(jìn)旅游外匯創(chuàng)收的目的，進(jìn)而促進(jìn)湖南省旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。