淺議食品安全管理監(jiān)督對(duì)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的作用

鄧少奇

摘要：我國(guó)是人口大國(guó)，食品安全問(wèn)題一直備受關(guān)注，但是當(dāng)前食品安全監(jiān)督制度依然存在很多問(wèn)題，嚴(yán)重阻礙了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與進(jìn)步。因此，強(qiáng)化我國(guó)食品安全管理監(jiān)督，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展勢(shì)在必行。本文主要從我國(guó)食品安全管理監(jiān)督的現(xiàn)狀分析，并針對(duì)完善食品安全管理監(jiān)督，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展提出相應(yīng)解決措施。

關(guān)鍵詞：食品安全；監(jiān)督管理；經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新

一、當(dāng)前食品安全管理監(jiān)督現(xiàn)狀

（一）我國(guó)食品監(jiān)督管理體系職責(zé)不清

我國(guó)食品安全法律體系一直踐行各司其職，這種法律安全體系存在一定的弊端，一旦出現(xiàn)食品安全問(wèn)題，很難追溯責(zé)任源頭，最終導(dǎo)致“踢皮球”現(xiàn)象發(fā)生。很多食品安全問(wèn)題得不到有效解決，食品安全的責(zé)任也始終得不到有效劃分落實(shí)。

（二）食品安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)不合理

相比于歐盟國(guó)家制定的食品安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)在標(biāo)準(zhǔn)制定上的水平明顯低于歐盟，比如，食品添加劑的使用標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低，在此方面的監(jiān)管工作中也存在質(zhì)量檢測(cè)不全面等情況，對(duì)于部分品牌的食品質(zhì)量監(jiān)管沒(méi)有形成完整的質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，導(dǎo)致食品添加劑在食品生產(chǎn)過(guò)程中存在使用亂、標(biāo)準(zhǔn)低等情況。

（三）食品監(jiān)督管理隊(duì)伍檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰^差

我國(guó)食品種類繁多，對(duì)食品進(jìn)行檢測(cè)時(shí)，所涉及的項(xiàng)目種類也多，此外還要對(duì)系統(tǒng)評(píng)價(jià)和管理標(biāo)準(zhǔn)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行部署，這就要求市場(chǎng)監(jiān)管部門調(diào)動(dòng)大量的人力加以配合。此外相關(guān)崗位對(duì)人員的專業(yè)技能要求較高，但是市場(chǎng)上依然有很多工作人員的業(yè)務(wù)能力較低，在實(shí)際工作中無(wú)法達(dá)到食品安全監(jiān)管的工作要求。特別是一些落后地區(qū)，食品安全監(jiān)督管理部門以及檢測(cè)人員的技術(shù)水平十分有限。

二、完善食品安全管理監(jiān)督，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的有效措施

（一）健全市場(chǎng)管理監(jiān)督體系，增強(qiáng)產(chǎn)品出口管理

國(guó)家檢疫部門要實(shí)時(shí)更新產(chǎn)品監(jiān)督管理制度的內(nèi)容，積極與國(guó)際接軌，增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品出口的管理，減少地方保護(hù)主義的同時(shí)，防止監(jiān)管交叉，特別是畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和食品加工單位要注重安全隱患，加大對(duì)食品安全的監(jiān)督管理，保障產(chǎn)品安全生產(chǎn)，帶動(dòng)國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外，相關(guān)產(chǎn)品檢測(cè)人員要樹(shù)立產(chǎn)品安全意識(shí)，不放過(guò)對(duì)任何一項(xiàng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)，各檢疫部門要完善儀器設(shè)備，增強(qiáng)監(jiān)督管理水平，完善產(chǎn)品監(jiān)督手段。

（二）增強(qiáng)動(dòng)物疫病檢查，提高畜禽產(chǎn)品衛(wèi)生

畜禽產(chǎn)品涉及屠宰、冷藏和包裝運(yùn)輸?shù)攘鞒?，因此，屠宰?chǎng)往往建立在相對(duì)偏遠(yuǎn)的區(qū)域，尤其會(huì)在深夜開(kāi)展畜禽產(chǎn)品加工工作。因此，各動(dòng)物檢疫部門一方面要強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的檢疫管理，另一方面要開(kāi)展對(duì)屠宰場(chǎng)與工作坊的檢查工作，不可以委托他人代替檢查。此外，動(dòng)物檢疫單位要隨機(jī)對(duì)畜禽產(chǎn)品進(jìn)行抽查，定期進(jìn)行復(fù)檢，強(qiáng)化檢疫產(chǎn)品流通的每一個(gè)流程，加大對(duì)出口畜產(chǎn)品的檢疫力度。

（三）加強(qiáng)食品監(jiān)督管理隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展

要進(jìn)一步深化食品監(jiān)管體制改革，保持食品監(jiān)管體制的穩(wěn)定性，健全完善監(jiān)管體系，適當(dāng)增加技術(shù)人員編制，調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人才的工作積極性，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層的監(jiān)管力量和管理水平，圍繞“保安全”的宗旨，采取扎實(shí)有效的措施，強(qiáng)化科學(xué)監(jiān)管，壯大專業(yè)化監(jiān)管人才隊(duì)伍，完善技術(shù)體系，讓人民群眾吃得安全、吃得放心。堅(jiān)持以加快轉(zhuǎn)型升級(jí)為目標(biāo)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不斷提高資源利用率，不斷增加產(chǎn)品科技含量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級(jí)。

三、結(jié)語(yǔ)

民以食為天，“吃穿用住行”之中，“吃”是老百姓生活中的第一位。但是近年來(lái)，不少商家受利益的驅(qū)使，導(dǎo)致食品安全問(wèn)題頻發(fā)，究其原因，一方面是商家的社會(huì)公德缺失，另一方面是相關(guān)部門監(jiān)管不到位。所以當(dāng)前食品安全管理的重點(diǎn)是要健全相關(guān)的監(jiān)管法律法規(guī)，出臺(tái)嚴(yán)格的監(jiān)管措施，對(duì)違反食品安全法律法規(guī)的廠家及商家給予嚴(yán)厲的處罰，確保食品安全能夠得到有效保障，提高相關(guān)部門的監(jiān)督管理水平，保障人民群眾最基本的生活需求。