高質(zhì)量發(fā)展的青島

王宇

2021年是“十四五”開局之年，是承上啟下的關(guān)鍵一年，青島闊步走向高質(zhì)量發(fā)展的新征程。謀好篇、開好局、起好步，青島勇于在危機中育新機、于變局中開新局，抓住機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，趨利避害，奮勇前進。

習(xí)近平總書記要求山東半島城市群在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮龍頭作用，要求青島提升核心城市競爭力、發(fā)揮港口門戶城市優(yōu)勢。青島從來就是黃河流域九省區(qū)的經(jīng)濟出海口，有責(zé)任當(dāng)好山東半島城市群的龍頭，把開放的風(fēng)吹向黃河流域去，推動黃河流域?qū)崿F(xiàn)開放引領(lǐng)的高質(zhì)量發(fā)展。

青島開啟奔跑模式

“辦好一次會，搞活一座城”，是中央賦予山東和青島的時代使命。順勢而為、乘勢而上、聚勢而強。乘著國家戰(zhàn)略的東風(fēng)，青島開啟奔跑模式。

15個攻勢，就是15場戰(zhàn)役。劍指城市發(fā)展的重點、難點、痛點、堵點問題，把15大攻勢作為15組重大改革事項推進，突破條條塊塊分割，推動工作整合重構(gòu)，建立由一部門牽頭、多部門聯(lián)動的協(xié)同推進機制，“一個部門吹哨，多個部門報到”，打通經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)，使改革成為一個有機銜接、協(xié)同高效的整體。

青島在2019年全面發(fā)起海洋、“雙招雙引”、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、軍民融合發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、突破平度萊西、國際航運貿(mào)易金融創(chuàng)新中心建設(shè)、“高端制造業(yè)+人工智能”、推進國有企業(yè)改革、壯大民營經(jīng)濟、科技引領(lǐng)城建設(shè)、城市品質(zhì)改善提升、國際時尚城建設(shè)、高效青島建設(shè)、“平安青島”建設(shè)等“15個攻勢”，創(chuàng)新公共政策制定模式，對每一個攻勢作戰(zhàn)方案進行現(xiàn)場答辯、研究論證，使全市上下快速理清每個攻勢干什么、為什么、怎么干，使各個層面在思想認(rèn)識上形成高度共識，提高政策執(zhí)行力。

為優(yōu)化營商環(huán)境，提升工作效率，推動青島高質(zhì)量發(fā)展，2019年青島提出“學(xué)深圳、趕深圳”，青島放大坐標(biāo)找不足、提高標(biāo)準(zhǔn)找差距，詮釋了“青島的愿景是什么、青島的狀態(tài)是什么、青島的發(fā)展路徑是什么”，選派干部到深圳體悟?qū)嵱?xùn)，取得了非常好的效果，掀起了干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超的新風(fēng)尚。

青島在“學(xué)深圳、趕深圳”中，強力發(fā)起優(yōu)化營商環(huán)境、審批提速增效、法治政府建設(shè)和誠信政府建設(shè)4大攻堅戰(zhàn)，聚焦“少、快、好”，著力打造“三化三型”的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，為加快建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市提供了強大動力和保障。

提升核心城市競爭力

2020年，青島提出以學(xué)習(xí)對接上海在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面的先進經(jīng)驗為目標(biāo)，開展赴上海專業(yè)實訓(xùn)工作。這與選派干部赴深圳體悟?qū)嵱?xùn)一樣，都是打造市場化、法治化、專業(yè)化、開放型“三化一型”高素質(zhì)干部隊伍的重要途徑。經(jīng)過青島市委組織部前期考察選拔，確定51人作為第一批專業(yè)實訓(xùn)干部。山東省委常委、青島市委書記王清憲對實訓(xùn)干部“動員”“送行”時，把為什么要學(xué)習(xí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、為什么要到上海學(xué)習(xí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、到上海學(xué)習(xí)什么等問題講得清楚透徹。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，就是用現(xiàn)代化的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，向社會提供高附加值、高層次、知識型的生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)，其本質(zhì)是實現(xiàn)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為衡量一個地區(qū)經(jīng)濟社會現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志，成為城市產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新發(fā)展和功能提升的重要引擎。

青島要在高質(zhì)量發(fā)展中提升核心城市競爭力，做山東對外開放新高地的橋頭堡、做長江以北地區(qū)國家縱深開放新的重要戰(zhàn)略支點，必須向上海學(xué)習(xí)，切入點正是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

青島要建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市，必須有更為寬廣的胸懷，站在企業(yè)視角全方位體悟什么樣的營商環(huán)境讓企業(yè)家感到舒服，學(xué)習(xí)上海開放包容的城市理念、超前的人才政策和現(xiàn)代化的城市治理，提升經(jīng)營城市的能力和水平。放大坐標(biāo)才能找到不足，提高標(biāo)準(zhǔn)才能找到差距。到上海去，不僅能學(xué)到知識、增強本領(lǐng)，更能開闊視野、更新理念，提升思想方法、改造工作方法，讓青島發(fā)展得更好。

科創(chuàng)帶動融合發(fā)展新高地

以“創(chuàng)意創(chuàng)新，創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)”為主題的青島創(chuàng)新節(jié)于2020年10月28日在青島舉辦，大會圍繞“物聯(lián)網(wǎng)時代引領(lǐng)者海爾的生態(tài)品牌建設(shè)之路”“鵬城云腦開源生態(tài)”“國際變局與中國機遇”以及“比較優(yōu)勢在今日國際合作中的新含義”等主題，探討國際變局下的“應(yīng)變”與“圖新”，把脈科創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟領(lǐng)域中的發(fā)展機遇，帶來了“危機中育新機、變局中開新局”的發(fā)展新思路。

會上，十大重點項目簽約落地青島，覆蓋醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究等多個領(lǐng)域，進一步集聚了高端創(chuàng)新資源，優(yōu)化了青島產(chǎn)業(yè)布局，打造了多個產(chǎn)創(chuàng)融合高地，輻射帶動周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

創(chuàng)新節(jié)期間，新物種爆炸（青島）創(chuàng)新發(fā)布、全國科創(chuàng)風(fēng)云人物TED演講、2020智能計算與區(qū)塊鏈聯(lián)邦大會等國內(nèi)科創(chuàng)活動頭部品牌在青開展。這次創(chuàng)新節(jié)是進一步激活、優(yōu)化青島創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)的一個契機。

青島加快以開放思維集聚海內(nèi)外科技創(chuàng)新資源要素，進一步推動產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、技術(shù)鏈“四鏈合一”，打造優(yōu)質(zhì)高效政務(wù)服務(wù)環(huán)境的“4+1”發(fā)展生態(tài)，讓青島成為成全四海企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造的“熱帶雨林”。

打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都

如果說信息技術(shù)制造成就了深圳、消費互聯(lián)網(wǎng)成就了杭州，那么工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)必將成就青島。青島搶抓工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)風(fēng)口，實現(xiàn)城市換道超車。圍繞打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都的目標(biāo)，青島正全方位發(fā)力，邀請全球合伙人，匯聚更多企業(yè)、資本、人才和技術(shù)集聚，智能+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)正在成為青島的新風(fēng)口。

青島市工業(yè)和信息化局以智能制造為主攻方向，圍繞打造“世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都”和落實市政府《關(guān)于推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，推動青島紡織服裝產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能加快深度融合，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在平臺建設(shè)方面，組織召開全市紡織服裝產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺對接會，指導(dǎo)成立青島紡織服裝行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟，支持海爾卡奧斯?？椩?、酷特智能等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺推廣服裝C2M、D2M定制新模式，推動海爾卡奧斯?？椩破脚_免費為符合條件的中小企業(yè)提供行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)升級解決方案，成功為環(huán)球服裝量身打造并實施完成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)升級方案，促進紡織服裝產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、升級改造。

在模式創(chuàng)新方面，根據(jù)不同規(guī)模、不同層次企業(yè)的實際需求，有序推進企業(yè)開展基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)字化改造和生產(chǎn)經(jīng)營模式創(chuàng)新，涌現(xiàn)出了即發(fā)貴華公司的織染縫一體柔性化制造、酷特智能C2M個性化定制、恒尼智造雙創(chuàng)驅(qū)動協(xié)同設(shè)計、雪達集團D2M全球化批量定制模式等一批在國內(nèi)叫得響的智能制造典范；培育發(fā)展起以即發(fā)集團為代表的技術(shù)研發(fā)型、以酷特智能為代表的互聯(lián)網(wǎng)+平臺型、以恒尼智造為代表的智能制造型、以紅紡文化為代表的IP運營型、以凱利融通為代表的外貿(mào)轉(zhuǎn)內(nèi)貿(mào)型等成功模式。

不到一年時間，青島打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都已經(jīng)全面起勢，從優(yōu)勢基礎(chǔ)到實踐探索再到頂層規(guī)劃，青島逐漸形成了建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的清晰思路和創(chuàng)新路徑，成為中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展的實驗場。青島聚力在更高層面、更寬領(lǐng)域、更深層次上“搞活一座城”，以更高水平開放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，讓這個城市更美好。