清水衙門狂斂財，“瘋狂動物城”變財富快車道

黃紅坤

2000年后開始，按國家相關規(guī)定，動物入藥需要做“庫存認定”，而其唯一執(zhí)法主體就是動保站（野生動物保護自然保護區(qū)管理站）。本是“清水衙門”的某市野生動物保護自然保護區(qū)管理站站長李利強，利用手里握有的野生動物制品庫存認定、銷售審批權瘋狂斂財，走上了“財富”的快車道。小官巨貪，卻天網(wǎng)恢恢！2020年7月，李利強被一審法院判處有期徒刑十三年。

“清水衙門”也有春天

2000年8月，39歲的李利強擔任某市野生動物保護自然保護區(qū)管理站（簡稱“野保站”）站長，這是一個“清水衙門”。他曾多次說：“在這樣的單位，干這樣的工作，我這輩子怕是沒指望變成有錢人了。”

雖然李利強對這份工作的收入不是很滿意，收入也不算太差，他也就日復一日地上著班。雖是如此，李利強也有不少機會出現(xiàn)在公眾面前，因為作為野生動物保護站，國家關心，民眾也是很關心的，所以必要的公眾宣傳讓他也覺得自己的“作用”不小。

所以自上任多年來，他也經(jīng)常在媒體中露面，介紹一些事關野生動物保護、救護的情況和感人事跡。有朋友調(diào)侃他說：“你這個位置經(jīng)常能在公眾前露面，應該有不少油水吧？準備換大房子了嗎？我看能上電視的基本上都富得流油了呢?！边@一問讓李利強覺得很丟人，他說了一句：“我運氣不好，沒啥權力。”

但很快，李利強運氣變好了起來。國際上幾次《瀕危野生動植物國際貿(mào)易公約》成員國大會，成員國都提出要對世界各國醫(yī)藥進行全面評價，他們認為世界上一些國家的傳統(tǒng)醫(yī)藥利用大量瀕危物種是導致犀牛、虎等野生動物瀕危的重要原因之一，并對其它野生動植物的生存和地球生物多樣性構成嚴重威脅。各國應對此繼續(xù)加強前置管理。

在中國，麝香、豹骨、穿山甲片、羚羊角、蘄蛇……這些是中藥材常用的野生動物制品，需要進行庫存認定，確認來源合法，才可獲得銷售許可。這樣，李利強和他的位置就變得顯要起來。因為國家出臺的規(guī)定：動物入藥，需要做“庫存認定”。而做這個“庫存認定”的唯一執(zhí)法主體就是動保站，李利強正是該市野生動物保護自然保護區(qū)管理站的站長。

李利強特地去查詢了相關的資料，他得知，中國的中藥資源種類有12807種，其中藥用植物占全部種類的87%，藥用動物竟然占了12%。這意味著，動保站成了12%的中藥材市場流通的必經(jīng)之路和發(fā)牌人。

李利強開始覺得自己要走運了，因為沒有他們站庫存認定后發(fā)的許可證，醫(yī)院和藥店都不敢收藥廠的產(chǎn)品，銷售流通就成了死局。而庫存認定能不能過？怎么過？認定的時間長短，這些他都可以做成學問，也是一種秘密。

政策出臺后不久，到李利強的野保站來的人真的多了，請他們喝茶、吃飯的人多了起來，這讓李利強聞到了他這個“清水衙門”有了春天的味道。

隨著他收到的審批資料多起來，他的工作量也因此加大，照理說他應該更忙碌了。但是，李利強沒有，他和平時一樣要緊不慢地審批著這些資料?？墒撬麄兪盏降纳暾埵窃絹碓蕉啵逊e的資料也越來越多，他們的電話也是每天不斷。偶有同事問他：“站長，申請單位又來問了，我們是否可以加快點審批速度？”

李利強不緊不慢地說：“急什么，工作突然多那么多，錢又沒增加，難道天天加班啊？先緩緩?！?/p>

就這樣，李利強不緊不慢地審批著那些申請資料，開始有一些單位因為著急要做“庫存認定”，為早日拿到銷售審批權而不斷地往李利強那里跑。

那天，一位申請人劉總直接找到李利強，偷偷地將一小袋東西塞給他，希望他能幫幫忙，他們就等著這個審批去銷售產(chǎn)品呢。

李利強偷偷地看了一眼袋子里的東西，是一摞不薄的現(xiàn)金。他拍拍劉總的手說：“沒問題，我現(xiàn)在就幫你安排?！惫?，沒過多久，李利強就完成了拖了幾個月的審批流程。過后，劉總又特地提了一個小袋子再次找他，以感謝他的“幫助”，希望交個朋友，李利強欣然答應了。

他開始嘗到了春天這股風吹的味道，他覺得舒服極了。

野生動物制品的瘋狂

隨著主動找李利強辦事的人越來越多，李利強收受的東西也越來越多，他因“金錢”關系而和這些人打交道的機會也多了。2006年某中藥飲片有限公司的公司董事長、某藥業(yè)有限公司總經(jīng)理楊總，因為需要對公司的野生動物制品進行庫存認定、銷售申請進行審批，多次找到李利強，希望他能加快一下審批流程。

每次找李利強，楊總都不會空著手，帶來的總是一沓沓鈔票。李利強一看到楊總的架勢也都明白，他們“合作”很是愉快，漸漸地互相之間也聊聊天，稱兄道弟般。

李利強也將收受的這些錢財用于各種花銷，收得越多，花得越大，他越來越覺得錢是個好東西，就是不夠用。他對妻子說：“靠人家這樣時不時地送點，咱們這富得也太慢了?！逼拮忧那恼f：“要不，你漏個嘴，多提點提點一下對方？”這話提醒了李利強，他覺得等待別人送來，不如自己主動出擊試試。

2009年3月，李利強和楊總約定見面聊天，他嘆氣說：“沒辦法，干我們這行的工資低，想買套好點的房子都不敢想?！睏羁偮犃?，明白李利強的意思，說：“別急，我不會看著你有難不幫的，就是我那幾個庫存認定，得趕緊批了，我也好幫你想辦法。”

李利強聽了，連說：“這好說，好說?！睏羁偖敿创蛄穗娫捵屓怂蛠砹?0萬元現(xiàn)金給李利強。李利強連連拍著楊總的肩膀說：“夠意思，哥們，以后你的事就是我的事。”

就這樣，李利強通過暗示、提示等多種方式，讓申請單位主動給他送錢。隨著送錢的人越來越多，李利強還想再買套房，但是他發(fā)現(xiàn)，自己已沒有買房的資格?？粗种械倪@些錢財沒有辦法轉(zhuǎn)換成自己想要的房子，他和妻子商量起對策來。

“只有咱們離婚才能有購買資格?！崩罾麖姾推拮幼詈笊塘康慕Y(jié)果。2011年，他們離婚了，同時也獲得了購房資格。李利強也履行了自己的承諾，將自己的“收入”所得統(tǒng)統(tǒng)交給了妻子保管。

妻子很快看上了一套房子，并下手購買了這套房子，但在房子裝修這件事情上遇到了點“麻煩”。妻子對裝修要求很高，一般的裝修標準滿足不了她的要求，李利強對妻子說，他會想辦法。2012年5月，楊總來找李利強，說他們剛申請了一批野生動物制品庫存認定，希望他能早點審批。

李利強不動聲色，說自己最近正在發(fā)愁，房子買了卻沒錢裝修。楊總一聽就明白，當即又給了李利強50萬現(xiàn)金。

2013年上半年，李利強又對楊總說自己沒錢買家具，楊總又給了李利強40萬現(xiàn)金。等所有的家具都買齊之后，李利強把要遷入新居的消息告訴楊總，楊總為了表示祝賀，送了兩塊價值72萬余元的百達翡麗手表給李利強。李利強很懂事，很快審批了楊總公司的那批野生動物制品。

這些年，楊總的公司業(yè)務發(fā)展越來越快，需要李利強幫忙的時候特別多，每次找李利強他都是自己親自出馬。李利強多次對楊總開口要錢，楊總不管是真借還是假借，他都會給，因為楊總知道他自己的公司還有很多野生動物制品銷售審批權需要李利強手中的權力。

慢慢地，李利強懂得了自己手中所握權力的利害之處，送錢給他的人越來越多。他自己在行內(nèi)也有了眾所周知的“原則”：錢不給到位審批就一直拖著、杳無音信，錢到位了審批就能順利下來。這個“原則”讓李利強口袋里的錢越來越多，而且是源源不斷地向他奔來。

2018年9月，楊總?cè)ダ罾麖娹k公室，催一個三千公斤羚羊角的批文。這次李利強再次開口“借錢”，楊總這次直接就給了他260萬元。

也就在剛辦完楊總的事情沒幾天，做麝香生意的劉總就約李利強到酒店，見面就說：“站長，我那批麝香的審批什么時候能下來？我想快一點拿到銷售審批權?！崩罾麖娭徽f快了快了，劉總當即先表示對他的感謝，將裝有150萬元現(xiàn)金的拉桿箱直接送給李利強，李利強如數(shù)交給已離婚的但仍生活在一起的前妻清點，確認確實有150萬，李利強才歡快地安排辦理麝香的審批。

剛將劉總給的150萬現(xiàn)金清點完，鄭總就來找他了。鄭總是一家以穿山甲片為材料的藥廠老總，他們申請的穿山甲片、麝香庫存認定資料已經(jīng)提交了好幾個月了，野保站一直沒有安排專家到公司認定，打電話或到李利強的辦公室問過幾次，都沒有安排。前后他們跑了十幾次。

鄭總非常著急，直接把裝有20萬元現(xiàn)金的棕色手提袋送到李利強辦公室。收到錢的李利強即刻安排辦事，十天之后，藥廠的穿山甲片的庫存認定就批下來了;一個月之后，麝香的庫存認定也批下來了。

送錢的人越來越膽大、直接，李利強也越來越直接、膽大，這些錢財潤物細無聲地流入了李利強的口袋。李利強看到了自己這個小小芝麻官的致富之路，內(nèi)心對金錢的渴望不斷膨脹。

在財富快車道里翻車

正規(guī)的企業(yè)按正常程序申請，都了解李利強的審批“原則”，辦事時并不怕辦不下來，只看你舍不舍得錢。但有一個叫吳昌的老板，想申請一批野生動物制品銷售審批權時有些遲疑，他擔心自己的事辦不下來。因為他不僅沒有正規(guī)的企業(yè)，而且這批野生動物制品還是非法獲得的。

他們違規(guī)殺害野生動物以取得這些制品，有些還是從國外非法偷運過來的，比如這批象牙。但是他知道如果自己能拿到這批野生動物制品的銷售權，那他就真正地發(fā)了一大筆，而且后面他還有源源不斷的生意可以做。

吳昌按照行內(nèi)人員的透露，約李利強到外面吃飯，在包廂里，他神秘地打開了一個小箱子，里面是金光閃閃的金條。李利強看得眼花，吳昌說：“我這批東西有辦法弄出去銷售嗎？”李利強眼睛貪婪地盯著那箱金條，沉默了一會，說：“你這批東西不合法，可能有點難度。不過，在我手上也不是沒有辦法?！?/p>

吳昌聽了，將那箱金條推到李利強面前，告訴他，只要李利強幫忙開了這條路，以后他還會送金條。吳昌還告訴李利強，他手上會有源源不斷的這種并不合法的野生動物制品，后面大家的合作還會很多。李利強摸著眼前的這箱金條，過去他在公眾場合宣揚的野生動物保護全都忘記了。他很快幫助吳昌辦理了審批。

接下來，他們經(jīng)常合作，李利強總能收到金條，他的財富也走上了真正的快車道。他對財富的渴望也越來越重。

李利強對財富雖然渴望，但拿到的錢他自己并不管，全部交給前妻打理，他自己也想不起來誰送了多少錢，自己到底存有多少錢。他和妻子雖然離婚，但那么多年他們一直生活在一起，而且感情很好，交給前妻打理自己的財富，他非常放心。

為了處置李利強拿回來的這些數(shù)不清的象牙犀角制品、金條、金如意、手表、首飾、存折、銀行卡，前妻費了很多心思，將金條的編號剪掉等，想盡各種辦法不讓人查到。

可是，天網(wǎng)恢恢，李利強的事情還是讓人察覺了。2019年3月，李利強前妻發(fā)現(xiàn)了情況不對勁，她早就做好了出國的準備。誰知在19日她出境時卻被阻了。

她趕緊回家清點了家里的現(xiàn)金和銀行存折，并把家里李利強收的東西分類，然后去租了房子，將打包好的金如意、手表、首飾、存折、銀行卡等放到出租房。

但是這些都為時已晚了，李利強的事已經(jīng)被揭發(fā)了。2019年4月15日，李利強被電話傳喚，第二天便被采取留置措施。這時，李利強已意識到，自己在“清水衙門”的財富快車道上走到了頭，他的快車已經(jīng)翻車了。他不得不主動交代自己受賄的事實。

李利強及其前妻在銀行存的現(xiàn)金共計3963.5萬余元;在李利強、前妻居住的家中及租用的房屋內(nèi)，查獲并扣押現(xiàn)金共計1414萬余元;扣押奢侈品手表19塊，經(jīng)鑒定價值220.5萬余元;扣押金條、金如意、金飾品等45件，經(jīng)鑒定價值78.4萬余元;扣押象牙、象牙制品165件，經(jīng)鑒定價值310.6萬余元;扣押犀角杯、犀角掛件等18件，經(jīng)鑒定價值30.6萬余元。以上共計6017.8萬余元。

法院認定，查獲李利強的上述財產(chǎn)中，扣除李利強及其前妻合法收入及認定受賄所得外，仍有4912.5萬余元不能說明其合法來源。

2020年7月23日，法院對李利強案作出一審判決，最終以受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪，判處李利強有期徒刑十三年，并處罰金80萬元;追繳李利強違法所得5373萬余元，予以沒收，上繳國庫。

李利強幫助違法販賣野生動物制品的企業(yè)和個人做販賣野生動物制品的“生意”，讓我們看到了一幕現(xiàn)實版的“瘋狂動物城”，法律賦予野生動物保護站保護野生動物的職責的人卻成了殘害野生動物的黑手。再多的錢也買不回就此失去的動物，再重的懲罰也無法挽回野生動物消失導致的生態(tài)損失。

（本文謝絕任何形式的網(wǎng)摘與轉(zhuǎn)載，違者必究?。?/p>