農(nóng)業(yè)種子質(zhì)量檢測監(jiān)督工作存在問題及優(yōu)化策略

中國是農(nóng)業(yè)大國，糧食需求較大，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，中國農(nóng)業(yè)種植技術(shù)不斷提高。種子質(zhì)量決定糧食質(zhì)量，與農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)系密切。因此，需不斷提高種子質(zhì)量，加強種子質(zhì)量監(jiān)管工作，加大種植質(zhì)量監(jiān)督管理力度，提高種子質(zhì)量檢測人員素質(zhì)，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1農(nóng)業(yè)種子質(zhì)量檢測監(jiān)督工作存在問題

種子作為農(nóng)業(yè)發(fā)展必備資源，種子質(zhì)量對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展具有重要影響。目前，中國農(nóng)業(yè)種子質(zhì)量監(jiān)督管理工作存在一些問題，嚴重制約了中國種業(yè)的健康發(fā)展。

1.1檢測技術(shù)及檢測設(shè)備較為落后

目前，中國種子質(zhì)量檢測技術(shù)落后，檢測設(shè)備沒有及時更新，導(dǎo)致種子檢測結(jié)果不準確。在一些偏遠地區(qū)，先進的種子質(zhì)量檢測技術(shù)及設(shè)備沒有得到大規(guī)模應(yīng)用。傳統(tǒng)的檢測技術(shù)已無法滿足現(xiàn)代化種業(yè)的發(fā)展，先進的種子質(zhì)量檢測技術(shù)及設(shè)備普及率較低，種子質(zhì)量檢測工作現(xiàn)代化程度較低。

1.2種子質(zhì)量監(jiān)管范圍狹窄

目前，中國種子檢測工作重點服務(wù)對象為大型種子企業(yè)，而忽視了對小型種子企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管，監(jiān)管范圍過于狹窄。另外，相關(guān)檢測部門只對種子樣本進行篩查，而沒有對市場上的種子進行全面檢查，導(dǎo)致檢測樣本具有局限性。檢測部門只對一些常見農(nóng)作物進行種子質(zhì)量檢測，而沒有對所有農(nóng)作物均進行種子質(zhì)量檢測，漏檢及錯檢狀況時有發(fā)生[1]。

1.3監(jiān)管體系不完善

種子作為重要的農(nóng)業(yè)原材料，其質(zhì)量與農(nóng)業(yè)發(fā)展有著密切的關(guān)系。目前，中國種子質(zhì)量監(jiān)管體系存在制度不完善、部門設(shè)置不科學(xué)、監(jiān)管部門規(guī)模較小等問題，嚴重制約了種子質(zhì)量檢測工作的正常及高效開展，嚴重影響了種子質(zhì)量檢測效果。

1.4檢測人員素質(zhì)較低

種子質(zhì)量檢測人員的素質(zhì)決定著種子質(zhì)量檢測效果的科學(xué)性及有效性。目前，中國種子質(zhì)量檢測人員綜合素質(zhì)較低，缺少相關(guān)從業(yè)經(jīng)驗及培訓(xùn)機會，無法熟練使用先進的種子質(zhì)量檢測設(shè)備，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)種子檢測質(zhì)量下滑[2]。

2農(nóng)業(yè)種子質(zhì)量檢測監(jiān)督工作優(yōu)化措施

2.1完善監(jiān)管體系

農(nóng)業(yè)種子質(zhì)量檢測監(jiān)督工作是提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的基礎(chǔ)，因此，相關(guān)政府部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)實際情況制定完善的農(nóng)業(yè)種子質(zhì)量檢測監(jiān)督工作流程，完善監(jiān)管體系，保證監(jiān)管工作順利開展，提高種子質(zhì)量。對當(dāng)?shù)胤N子生產(chǎn)基地加強監(jiān)管，對企業(yè)生產(chǎn)種子的各個環(huán)節(jié)進行檢查，保證種子質(zhì)量達標。加強種子生產(chǎn)備案管理，提高種子生產(chǎn)商的法律意識[3]。建立動態(tài)監(jiān)管機制，加強對種子生產(chǎn)經(jīng)營者的管理，營造和諧的種子市場氛圍。

2.2提高檢測人員素質(zhì)

檢測人員素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力對種子檢測質(zhì)量具有重要影響，為保證農(nóng)業(yè)種子質(zhì)量監(jiān)督工作順利開展，需要建立專業(yè)素質(zhì)較高的種子管理隊伍，定期對工作人員開展種子檢測培訓(xùn)工作，提高工作人員檢測水平，保證種子檢測質(zhì)量。對工作人員加強考核監(jiān)督工作，激發(fā)其工作主動性與創(chuàng)造性。

2.3引進先進檢測技術(shù)及設(shè)備

先進的種子檢測技術(shù)及設(shè)備是提高種子檢測質(zhì)量的重要保證，因此，相關(guān)部門需提高自身的檢測水平，積極引進先進的檢測技術(shù)及設(shè)備，對目前使用的檢測設(shè)備及時更新。工作人員需嚴格按照檢測規(guī)范開展工作，保證檢測結(jié)果準確[4]。

2.4建立種子數(shù)據(jù)資料庫及檢測設(shè)備庫

為更好的開展種子檢測及監(jiān)督工作，相關(guān)部門還需了解所在地區(qū)的種業(yè)情況，包括種子品種及農(nóng)戶數(shù)量等信息，保證后續(xù)種子檢測及監(jiān)督工作順利開展。建立種子數(shù)據(jù)資料庫，按照種子品種等信息進行登記，方便后續(xù)檢查。建立種子檢測設(shè)備庫，記錄種子檢測設(shè)備使用及更新信息，妥善保管檢測設(shè)備，認真記錄設(shè)備工作數(shù)據(jù)。

2.5加強質(zhì)量檢測宣傳工作

可通過多種方式加強種子質(zhì)量檢測宣傳工作，例如充分利用新媒體平臺定期公布檢測合格種子名單，企業(yè)及農(nóng)戶農(nóng)民可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺及時了解種子檢測信息。制作及發(fā)放種子檢測監(jiān)督工作宣傳單，定期更新宣傳單內(nèi)容，達到宣教普及的目的。相關(guān)部門還可與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)合作社開展聯(lián)合培訓(xùn)，普及種子檢測相關(guān)知識及法律法規(guī)，提高企業(yè)及農(nóng)戶種子檢測意識，保證種子檢測工作順利開展。

隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，種子質(zhì)量檢測監(jiān)督工作越發(fā)重要，相關(guān)部門需結(jié)合市場發(fā)展趨勢，采取靈活有效的種子檢測監(jiān)管措施，優(yōu)化種子檢測監(jiān)督工作流程及機制，進一步推動種子檢測監(jiān)督工作發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

參考文獻

[1]李啟元，李樸科，方瓊菊，段智輝.新形式下農(nóng)業(yè)種子質(zhì)量監(jiān)督管理工作的對策分析[J].農(nóng)業(yè)工程技術(shù)，2019，39（24）：38-39.

[2]相陽.新形勢下農(nóng)業(yè)種子質(zhì)量監(jiān)督管理工作的對策[J].新農(nóng)業(yè)，2019（13）：86-87.

[3]李林峰.論新形式下農(nóng)業(yè)種子質(zhì)量監(jiān)督管理工作的對策建議[J].農(nóng)民致富之友，2019（9）：138.

[4]趙建忠.新形勢下農(nóng)業(yè)種子質(zhì)量監(jiān)督管理工作的對策建議[J].農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備，2018（11）：61，170.

（遼寧省農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心王佳）