共創(chuàng)“一座城”共贏脫貧路

呂飛

人物名片

袁永君，民進會員、某公司總經(jīng)理。2021年獲“全國脫貧攻堅先進個人”稱號。

2021年2月8日，年味漸濃，位于貴州省黔西南布依族苗族自治州安龍縣眾創(chuàng)城的某公司和往常一樣大門敞開，工人們在流水線上有序作業(yè)，一個個印有企業(yè)商標的紙箱被整齊疊放著，這些紙箱將通過物流源源不斷輸出安龍，銷往全國各地。

看著熱火朝天的生產(chǎn)車間，袁永君感到十分欣慰，兩年多的心血沒有白費——作為寧波市對口黔西南布依族苗族自治州東西部扶貧協(xié)作首個合作共建產(chǎn)業(yè)園項目，他參與建設的眾創(chuàng)城正在貴州安龍的土地上書寫著“造血式”扶貧的嶄新實踐，成為產(chǎn)業(yè)帶貧益貧的重要載體。

因地制宜建平臺

2018年初，在寧波、慈溪兩級市政府的引薦下，袁永君的集團積極響應國家精準扶貧行動號召，主動將戰(zhàn)略眼光轉(zhuǎn)向黔西南布依族苗族自治州安龍縣，參與到東西部協(xié)作產(chǎn)業(yè)扶貧行動中。袁永君說：“從一開始，我們思考的就不是‘應不應該做的問題，而是‘怎么做的問題。我們要探索一個有效方式，開辟一條合作共贏的產(chǎn)業(yè)扶貧路徑。”

通過多次深入調(diào)研，袁永君發(fā)現(xiàn)安龍縣工商業(yè)經(jīng)濟相對落后、缺少龍頭大型企業(yè)、抗風險能力弱。2018年，安龍縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)43家，全縣完成工業(yè)增加值30.23億元，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值僅24.65億元。“如何高標準謀劃一個產(chǎn)業(yè)園，引入規(guī)模以上的中大型工業(yè)企業(yè)，吸納就業(yè)，增加利稅是助力安龍脫貧的金鑰匙。而這，正是我們集團的強項”。

就這樣，眾創(chuàng)城躍然紙上，袁永君則一心撲在園區(qū)建設和招商工作上，無數(shù)次往返甬黔兩地，全力攻堅協(xié)調(diào)項目推進。最終，在政府引導、國企支持、民間主導的多元化投融資模式下，這座眾創(chuàng)城跑出了跨省域合作同體量項目的最快速度，一個集智造電子商務、倉儲物流、生產(chǎn)生活配套、金融服務和智慧園區(qū)管理為一體的制造業(yè)高質(zhì)量承接平臺蔚然成型。

筑巢引鳳強產(chǎn)業(yè)

“產(chǎn)業(yè)基礎薄弱是安龍發(fā)展短板，但在土地資源、環(huán)境資源、人力資源方面卻具有很大優(yōu)勢”。袁永君帶領(lǐng)團隊認真分析安龍縣產(chǎn)業(yè)環(huán)境后明確了招商思路：充分挖掘兩地產(chǎn)業(yè)合作的契合點，結(jié)合貴州省、安龍縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方向與慈溪市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實際需要，推動優(yōu)勢互補，在承接省外企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時，吸引省內(nèi)上下游配套企業(yè)入駐，努力把“輸血”變“造血”，讓園區(qū)和當?shù)亟?jīng)濟獲得更多發(fā)展空間。

一有機會，就主動跑出去接洽企業(yè)、區(qū)域推介；稍有空閑，就加強對兩地財政稅務、用能用電相關(guān)政策的了解；隨時隨地，同相關(guān)政府部門、企業(yè)進行聯(lián)系……這些成了袁永君的生活常態(tài)。半年時間里，他召開招商接洽會10余場次，接待寧波、安徽、江蘇等地企業(yè)家考察團200余批次。對簽約、落戶企業(yè)，安龍、慈溪兩地政府專門開辟綠色通道，為入駐園區(qū)的產(chǎn)業(yè)協(xié)作項目提供便利政務服務，實行一對一、點對點的上門，及時解決企業(yè)遇到的困難和問題，確保企業(yè)快速落地。眾創(chuàng)城也在土地使用、稅收規(guī)費、產(chǎn)業(yè)基金、注冊手續(xù)、水電資源使用、廠房購置補貼六方面落實了優(yōu)惠政策。

在甬黔兩地政府和集團的合力支持下，首批14家市場前景好、就業(yè)帶動力強、適合產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移互補的優(yōu)質(zhì)企業(yè)相繼開工投產(chǎn)。2020年9月22日，眾創(chuàng)城一期正式開園，比原計劃整整提前了兩個多月。開園當天，寧波市市長肯定道，眾創(chuàng)城是甬黔產(chǎn)業(yè)幫扶協(xié)作的樣板工程，必將有力推動安龍縣的產(chǎn)業(yè)興旺、經(jīng)濟繁榮和民生改善，為黔西南布依族苗族自治州的產(chǎn)業(yè)振興和群眾致富發(fā)揮積極帶動作用。

就業(yè)留人聚活力

袁永君深知，眾創(chuàng)城凝聚著各方心血，讓鄉(xiāng)親們脫貧是大家的共同目標，而增加就業(yè)是其中最有效最直接的方式。為了做好這項工作，袁永君一方面充分發(fā)揮眾創(chuàng)城的平臺孵化作用，推動園區(qū)入駐企業(yè)與安龍當?shù)仄髽I(yè)的交流合作，努力使東部先進的經(jīng)營理念和技術(shù)在當?shù)卮呱D(zhuǎn)化；另一方面，在慈溪、安龍兩地政府部門和集團的支持下，強化用工企業(yè)對接，對內(nèi)加快完善生活配套和智慧園區(qū)建設，開展就業(yè)政策宣講和技能培訓，對外積極收集用工信息，配合政府暢通勞動力供需渠道，讓當?shù)刎毨罕姴粌H能“好就業(yè)”，還能“就好業(yè)”。

目前，已有超400多名安龍當?shù)刎毨罕?，在眾?chuàng)城“家門口”實現(xiàn)了就業(yè)、增收夢。未來，袁永君目光堅定，待項目三期建成后，園區(qū)年產(chǎn)值規(guī)模將超25億元，實現(xiàn)利稅超2.5億元，提供就業(yè)崗位將超1.8萬個。“作為民進一員，我也將在組織的帶領(lǐng)下，承擔更多社會責任，動員更多力量參與其中，為脫貧攻堅后續(xù)鞏固提升貢獻一份力量。這或許是我們能給安龍父老鄉(xiāng)親最好的禮物?！痹谰f。