中共十九屆五中全會解讀

一、三個“新”提出的背景

中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議于2020年10月26日至29日在北京舉行，會議聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，為未來五年乃至十五年的中國發(fā)展布畫藍(lán)圖。仔細(xì)研讀《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，一條主線貫穿全文：新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。這就是三個“新”的提出背景。

二、三個“新”的具體內(nèi)容

新發(fā)展階段，就是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新階段。第二個百年目標(biāo)指的是到建國100年時，也就是從1949年到本世紀(jì)中葉，把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家的水平。

新發(fā)展階段的實現(xiàn)需要新發(fā)展理念的指引，新發(fā)展理念包括：創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大理念。

新發(fā)展階段的實現(xiàn)需要構(gòu)建新發(fā)展格局，新發(fā)展格局就是以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國際、國內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn)的新格局。什么叫國內(nèi)大循環(huán)？首先，我們先解釋一下經(jīng)濟(jì)循環(huán)，它指的是生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)這些環(huán)節(jié)。我們現(xiàn)在以國內(nèi)大循環(huán)為主，就意味著這些環(huán)節(jié)主要在國內(nèi)完成，大部分的產(chǎn)品由國內(nèi)企業(yè)來生產(chǎn)，再由國內(nèi)的消費(fèi)者來消費(fèi)。國內(nèi)大循環(huán)的提出，主要是適應(yīng)新冠疫情發(fā)生后國際環(huán)境變化的特點。因為受外國疫情的影響，中國的出口受到了嚴(yán)重的影響，所以就要充分挖掘國內(nèi)市場的潛力，以內(nèi)需為主，同時繼續(xù)進(jìn)行產(chǎn)品的出口，國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn)，這就是新發(fā)展格局。

三、三個“新”的實現(xiàn)途徑

三個“新”如何實現(xiàn)呢？要實現(xiàn)新發(fā)展階段的目標(biāo)，就要實現(xiàn)物質(zhì)的現(xiàn)代化、治理的現(xiàn)代化和人的現(xiàn)代化。物質(zhì)的現(xiàn)代化，指實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化;治理的現(xiàn)代化，要堅持和完善社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;人的現(xiàn)代化，指實現(xiàn)人的全面發(fā)展。

在“十四五”時期首先要重點強(qiáng)調(diào)新發(fā)展理念，新發(fā)展理念包括：創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大理念。如何實現(xiàn)創(chuàng)新呢？我國實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新，自主研發(fā)，提高產(chǎn)品的科技含量。為什么強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)呢？這主要是針對我國的國情提出的。中國實行改革開放40年多年，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是前二十年卻忽略了社會發(fā)展、精神文明、生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，其結(jié)果是經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，但是出現(xiàn)資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、人的思想道德滑坡等一系列問題，所以我們現(xiàn)在要經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體協(xié)調(diào)發(fā)展。“綠色”指的是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中要節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，既要金山銀山也要綠水青山?！伴_放”就是要堅持對外開放的基本國策，把“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合?！肮蚕怼本褪且獔猿忠匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想，讓人民共享發(fā)展成果，實現(xiàn)共同富裕，促進(jìn)社會公平正義。國家要加大民生領(lǐng)域的投入，如：國家不斷增加教育、醫(yī)療、社會保障等領(lǐng)域的財政投入，提高人民的獲得感和幸福感。

十四五規(guī)劃還專門列出了新發(fā)展格局的施工圖，指出首先要擴(kuò)大內(nèi)需，加快培育完整的內(nèi)需體系，也就是要把工作的著力點放在培育國內(nèi)人民的消費(fèi)需求上來，把擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，以創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略和高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革如何理解呢？就是要從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大有效供給，提高供給對需求變化的靈活性和適應(yīng)性，更好地滿足人民的消費(fèi)需求。以智能馬桶蓋為例，前幾年中國人去日本旅游，長途跋涉背回智能馬桶蓋，為什么會出現(xiàn)這種情況？主要是因為中國企業(yè)沒有注意到國內(nèi)人民消費(fèi)需求的升級，產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新。所以要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)入手，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，使之更加適應(yīng)消費(fèi)需求的變化。

四、三個“新”提出的意義

“十四五”時期將新發(fā)展理念作為指引，著力構(gòu)建新發(fā)展格局，不僅使中國發(fā)展的新階段走深、走實、走穩(wěn)，也將助力全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，給世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新機(jī)遇，是對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的進(jìn)一步豐富和發(fā)展。

河北省石家莊市第十一中學(xué)?秦春艷