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    古代中國的“壟斷與反壟斷”

    2021-05-23 16:07:34
    南風(fēng)窗 2021年10期
    關(guān)鍵詞:戰(zhàn)亂控制力反壟斷

    平臺反壟斷仍在繼續(xù),美團(tuán)因“二選一”問題被調(diào)查。此前,阿里巴巴被處罰,同樣是因?yàn)椤岸x一”。

    一家平臺企業(yè),何以能在其業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)嵭小岸x一”呢?又何以要在其業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)嵭小岸x一”呢?因?yàn)樗鼡碛辛藦?qiáng)大的控制力,而且試圖運(yùn)用已有的強(qiáng)大控制力,進(jìn)一步增強(qiáng)控制力,實(shí)現(xiàn)排他性的高額利潤。這是商業(yè)沖動(dòng),很容易理解。

    這種控制力,又可以稱為社會權(quán)力。它是與政府權(quán)力相對而言,但又不具有公共性。因此如果社會權(quán)力無度擴(kuò)張,就會損害社會公共利益。因?yàn)樗鼤纬山?jīng)濟(jì)機(jī)會集中,使得占大多數(shù)的普通人,必須仰其鼻息。

    壟斷與反壟斷雖然是現(xiàn)代生產(chǎn)關(guān)系的產(chǎn)物,但在前現(xiàn)代歷史上,也一樣存在,因?yàn)檫壿嬒嗤?。在古代農(nóng)業(yè)社會,所謂經(jīng)濟(jì)機(jī)會,主要指的是是否擁有土地,可以是私有,也可以是由國家授予使用權(quán)。從大的歷史視野上看,朝代更替,都貫穿著土地所有權(quán)、使用權(quán)的聚與散的問題。

    史籍浩瀚,且從東漢末年說起。東漢末年戰(zhàn)爭頻仍,其經(jīng)濟(jì)社會原因,主要是土地兼并,豪族擁有巨量田宅,平頭百姓則日益淪為佃農(nóng)、家奴或流民,社會矛盾尖銳。而豪族兼并,使得國家稅收流失的同時(shí),也使得豪族的社會權(quán)力無度膨脹,甚至發(fā)展成為地方政治集團(tuán)勢力。

    吃一塹長一智,每一個(gè)王朝的立國之主,往往都很重視土地問題。戰(zhàn)亂基本平息之后,北魏就實(shí)行了均田制,土地所有權(quán)屬國家,平均分配給人民耕種,人民只有使用權(quán),土地買賣受到嚴(yán)格限制,因此也就一定程度上抑制了兼并。當(dāng)然,北魏均田制的建立,并不是“反壟斷”的結(jié)果,而是戰(zhàn)亂導(dǎo)致大量無主地出現(xiàn),具備了實(shí)行土地國有的基本條件。

    北魏以后,均田制被沿用了300多年,北齊、北周、隋唐都繼承了這一制度,但隨著時(shí)間前行,事實(shí)上又日益崩解。權(quán)貴豪族難以抑制兼并沖動(dòng),不斷沖擊這一制度,常使法令無法貫徹,故而北齊時(shí)代,一樣出現(xiàn)“富有連畛亙陌,貧無立錐之地”的局面。

    隋朝以來,均田法的土地國有性質(zhì)徒具虛名。唐代放寬土地買賣,使得土地又進(jìn)一步集中。在一個(gè)農(nóng)業(yè)占比極高的社會,土地就是經(jīng)濟(jì)機(jī)會和生活機(jī)會,是窮人的“低?!保绻娌⑦^度,衣食無著,必然生亂。于是,一場更加恐怖的戰(zhàn)亂日益醞釀—安史之亂。

    那些喪失土地、喪失機(jī)會的人,事實(shí)上已經(jīng)被控制,無可選擇,只能接受佃農(nóng)、奴婢等卑微身份,連“二選一”的可能性都沒有。

    土地兼并主要靠買賣來完成,其中也伴隨巧取豪奪。只要土地可以買賣,兼并就不可避免,這是1949年以前,一貫的歷史問題。如果土地兼并的社會力量同時(shí)還經(jīng)營金融業(yè)務(wù),那就更加慘烈,因?yàn)榻鹑跁糯笸恋丶娌⒌哪芰Α?/p>

    典型的例子是古代的佛教。也是在魏晉時(shí)代,均田制實(shí)行的時(shí)期,因?yàn)閼?zhàn)亂導(dǎo)致的洶涌的社會悲傷需要撫慰,國家支持佛教發(fā)展,并為之免役除稅。國家會贈予,信徒會施舍,有一些小農(nóng)甚至富戶為求免除稅役,也會主動(dòng)攜田產(chǎn)加入,佛教的“資產(chǎn)”越滾越大。南北朝時(shí)期寺廟富可敵國,連政府都要向它借錢。唐代開元年間,“十分天下之財(cái)而佛有七八”。

    佛教之富,很大程度上與它利用既有財(cái)富和龐大的組織網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營“金融業(yè)務(wù)”有關(guān)。典當(dāng)業(yè),就是起源于南北朝的佛寺;而到了唐代,佛教高利貸已經(jīng)非常發(fā)達(dá),三階教的“無盡藏”就是一個(gè)龐大的高利貸組織,利率可高達(dá)50%。還不起錢,土地和其它資產(chǎn)自然都進(jìn)入佛寺囊中。“無盡藏”在宋代又被成為“長生錢”,一轉(zhuǎn)再轉(zhuǎn),其利無盡,可謂貼切。唐代韓愈雄辯而激烈地反對佛教,就是因?yàn)槠滟Y產(chǎn)規(guī)模、控制的人口規(guī)模都過于龐大,社會權(quán)力已經(jīng)危及政權(quán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),也使得民生日蹙。接下來,就是唐武宗滅佛—相當(dāng)于用暴力手段反壟斷。

    需要強(qiáng)調(diào)的是,前文所說的佛教都是歷史上的樣子,今天的佛教與此無涉。同樣地,今天的政治、經(jīng)濟(jì)、社會背景都與前現(xiàn)代有天壤之別,人民的經(jīng)濟(jì)機(jī)會不再那么單一。但是如果本質(zhì)性地理解經(jīng)濟(jì)機(jī)會,那么性質(zhì)也沒有太大差別?,F(xiàn)在的中國是從歷史中走出來的,對歷史的咀嚼與反芻,一直貫穿于社會治理之中。

    放眼世界,道理也是相同的,反壟斷,從來不是一個(gè)單純的經(jīng)濟(jì)問題或法律問題。

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