定了，普京還要干

謝奕秋

隨著普京4月5日簽署修憲法案，最后一道手續(xù)完畢，普京3年后再次競選總統(tǒng)， 沒有了憲法限制。

相關的修憲案，在去年7月公投中獲得78%的支持率，高于普京前4次參加總統(tǒng)大選時的得票率（分別為2000年的53%，2004年的71% ，2012 年的64% ，2018 年的77%）。

普京正處在他第四個總統(tǒng)任期的中途。他的前兩屆總統(tǒng)任期的8年和后兩屆總統(tǒng)任期的12年之間，有4年是親密搭檔梅德韋杰夫出任總統(tǒng)。而梅德韋杰夫在當政后不久， 就推動修憲把之后總統(tǒng)的單屆任期從4年延長到6年，為普京“回鍋”擔任長期總統(tǒng)鋪好了路。

現(xiàn)在，20年總統(tǒng)任期無虞，普京還有必要把既有任期“清零”，以繞過憲法中“總統(tǒng)連任不得超過兩屆”之規(guī)，再開啟另外一兩屆總統(tǒng)任期嗎？

普京沒有明確回答。他只是說，重新設置任期計數(shù)是必要的，以使他的屬下專注于他們的工作，而不是“睜大眼睛尋找可能的繼任者”。

俄羅斯人總體平靜地看待總統(tǒng)的這一自由裁量空間。相當多的人認為， 即便普京想比既定任期多干12年，到2036年才退休，他們也準備支持他。

別的不說，2024年拜登81歲還準備競選連任（他親口承認了），假設2030年普京77歲準備競逐最后一個任期，單從年齡上看，不為過吧？

為什么是普京？

當初葉利欽總統(tǒng)挑選普京繼任， 是因為這個弗拉基米爾精悍能干，有強力集團（情報、軍警等）和圣彼得堡幫的雙重背景， 有望贏得接下來的大選， 且看似“忠誠”，能夠確保葉利欽下臺后不被清算。

普京上位的時機也很巧。1999年8月7日， 第二次車臣戰(zhàn)爭的前哨戰(zhàn)（巴薩耶夫攻入達吉斯坦）打響，兩天后普京被任命為第一副總理、代總理，再過一周，國家杜馬（即議會下院）批準了對普京的總理任命。

隨后，普京費勁地從130萬人的軍隊中集合了5萬善戰(zhàn)的軍人，當年10月開入車臣， 到12月包圍了車臣首府格羅茲尼， 算是替政府軍洗刷了1994年第一次車臣戰(zhàn)爭兵敗的恥辱。

緊接著，12月31日葉利欽退位，普京成為代總統(tǒng)，次年6月的大選被提前到3月。

這一切， 都順應了普京因出兵車臣———其名言是“原諒恐怖分子是上帝的事， 我們的任務就是送他們去見上帝”———而高漲的人氣和聚攏的人脈。但即便是葉利欽和他圈內的“七寡頭”，也沒想到這個其貌不揚的中年人（普京當時47歲， 身高1.7米），會一干這么久。

葉利欽在任8年多，換總理如換衣服， 但這位總統(tǒng)的民望長期低迷。

休克療法（賤賣國資）、炮打白宮（俄聯(lián)邦議會大樓）、酗酒丑態(tài)，都拉低了葉利欽的威望。1996年他連任總統(tǒng)時異常驚險（在第一輪投票中，僅比久加諾夫高出3個百分點），連任后撞上亞洲金融危機，身體也越來越糟，擔心2000年大選被俄共所趁， 才想到讓普京出馬，且扶上馬送一程。

跟葉利欽身邊的“老油條”相比，普京的背景相對干凈，對其的總理提名， 容易在反對派有一定勢力的俄議會通過。

普京的爺爺， 曾為列寧和斯大林擔任私人廚師。普京的爸爸，曾在蘇聯(lián)潛艇服役， 在涅瓦河橋頭堡受過重傷， 出院時撞見的奄奄一息的工廠女工， 就是后來普京的媽媽。普京的一個哥哥幼年夭折，另一個死于白喉。普京到莫斯科工作時，爸媽都已年老體衰，需要人照料。

簡單說， 普京并不是上層家庭出身，他是靠讀書、當公務員熬出來的。

上小學時， 普京最喜歡的科目是體育，尤其是柔道。因為德語老師的引導，他才苦讀書，成績逐漸名列前茅， 最后考上列寧格勒大學。在那里，他遇到了經濟學教授和英美法系系主任索布恰克，預埋了一道關系線。

1974年， 還沒畢業(yè)的普京被克格勃（蘇聯(lián)國家安全委員會）選中，后來被派去東德，成為德累斯頓市的克格勃頭目之一。

太多人念叨普京的克格勃背景，但他是法律系畢業(yè)的（還是個東正教徒）卻少有人講。1976年，普京在克格勃列寧格勒區(qū)工作時， 曾當眾指摘某次特工行動的細節(jié)“不合法”和克格勃條例的某個條款“有違憲法精神”。后來當克格勃密謀推翻戈爾巴喬夫總統(tǒng)時，普京掛冠而去。

普京的大學恩師索布恰克，1991年當選圣彼得堡（列寧格勒）市長， 請普京擔任他的國際聯(lián)絡委員會主席。索布恰克的另一個學生梅德韋杰夫， 也在該委員會任職。索布恰克參與起草了1993年俄聯(lián)邦憲法， 但因競選連任市長失敗，郁郁而終。

同樣悻悻卸任圣彼得堡第一副市長的普京，靠著老鄉(xiāng)關系（丘拜斯時任總統(tǒng)辦公廳主任） 到了莫斯科，輪過幾個崗位后，在1998年成為俄聯(lián)邦安全總局（前身克格勃）一把手。從方方面面看，他在危難之際接任總理， 都是葉利欽“不期而遇的禮物”。

延任的考量因素

當政20年后，普京意猶未盡，他拒絕了顧問們?yōu)?024年提出的復雜的憲法策略， 而選擇了最簡單的保持影響力的路徑———為再次競選連任開綠燈。這背后，應該有著多重考量。

修憲案所囊括的前總統(tǒng)豁免權，在實踐中并不可靠。智利軍頭皮諾切特下臺后，先后受到300多次起訴， 一再被剝奪作為智利前總統(tǒng)和終身參議員的豁免權，并一度被軟禁。

暫居“二線”監(jiān)國模式也太費周章，普京擔心出現(xiàn)“改革”中的失誤， 就像戈爾巴喬夫在1985年之后所做的那樣， 沒能在危機來臨時妥善保護好國家的核心機構。

鑒于俄羅斯公眾不再像幾年前那樣重視“穩(wěn)定”和現(xiàn)狀，普京開始使用“proryv”（突圍）這個詞。他希望維系核心權力圈子的團結， 避免執(zhí)政精英被大選分成兩個陣營。

那種雙重權力的局面， 普京在2008至2012年體驗過。那時是梅德韋杰夫當總統(tǒng)， 盡管他對普京很忠誠， 但在行使總統(tǒng)職位的某些特權時， 他看起來越來越自在。他組建了自己的克里姆林宮隨行人員，單獨對他負責。

更重要的是， 梅德韋杰夫在總統(tǒng)任內與西方走得較近， 在利比亞戰(zhàn)爭、烏克蘭與北約關系、格俄戰(zhàn)爭等問題上， 被國內保守派視為立場軟弱。

而那時的美國也看似不懷好意。奧巴馬上臺后首次訪俄，告訴美聯(lián)社：“（俄羅斯）是時候朝著不同的方向前進了。我想梅德韋杰夫明白這一點?！?/p>

普京不希望自己篳路藍縷經營出來的好局面， 被西方挑撥生事破壞掉。

2000年普京初掌權時， 俄羅斯剛剛經歷了90年代的極度創(chuàng)傷，GDP比荷蘭落后一大截。普京以數(shù)千士兵陣亡的代價， 快刀斬亂麻收拾了車臣叛軍，但當年8月“庫爾斯克” 號核潛艇沉沒事件，再給了普京沉重一擊。

此后， 美俄一度成了難兄難弟?？吹健?·11”炸樓畫面后，普京第一時間致電小布什總統(tǒng)， 后又公開發(fā)言稱：“以俄羅斯的名義，對美國人民表達關切。我想告訴你們，我們和你們在一起?！?/p>

俄羅斯自己很快陷入新麻煩。2002年莫斯科劇院劫持人質事件， 導致39名車臣恐怖分子被擊斃，至少129名人質因為俄軍的麻醉氣體而死亡。2004年，車臣叛亂分子又在北奧塞梯別斯蘭市劫持學生、教師和家長， 最終造成335名人質死亡。

普京因為車臣叛亂分子經年累月的游擊戰(zhàn)，承受了很大壓力。而在支持他的車臣首任總統(tǒng)艾哈邁德·卡德羅夫被炸死3年后，普京提名后者30歲的兒子拉姆贊·卡德羅夫繼任車臣總統(tǒng)， 還答應后者的要求， 赦免了超過7000名車臣叛亂分子。

好在叛亂最終在2009年平息，普京也趁著油價高企，領導了長達8到10年的穩(wěn)定經濟增長，大大提高了國民的生活水平。

這其中， 有13%的統(tǒng)一所得稅稅率和減少政府監(jiān)管的功勞;更常被提起的， 則是普京逼退傳媒、金融、能源等行業(yè)的寡頭，以及塑造垂直權力體系， 將全國分成8個大區(qū)，任命“超級州長”代表總統(tǒng)監(jiān)督地方，等等。

普京還試圖在世界舞臺上重建俄羅斯， 把它從蘇聯(lián)解體中帶回來， 消除對俄羅斯權力和他自己政權的威脅。

談到2014年出兵克里米亞的后果時， 普京舉了熊的例子。他說，熊本來該保衛(wèi)它的森林，但如果它不去驅趕野豬， 而是靠吃漿果、蜂蜜生活，那么用不了多久，會有人給它系上鏈子， 然后拔掉它的鋒牙利爪， 最后把它當個擺設。

無論是延長總統(tǒng)每屆任期還是變相增加連任屆數(shù)， 普京都向西方發(fā)出了“俄羅斯不茍同”的信號。他要走“主權民主”之路，摒除西方對于俄羅斯政局的操縱。

征服男人的男人

美國好像覺得自己贏得了冷戰(zhàn)， 然后能夠控制歐洲、擴大北約。俄羅斯的觀點則是，戈爾巴喬夫基本上同意里根的觀點， 即冷戰(zhàn)將要結束;就其本身而言，沒有人“獲勝”。后來美國違反了協(xié)議，擴大了北約， 最后一根稻草就是轟炸科索沃———徹底炸醒了俄羅斯人。

普京由此覺得使命在肩。他繼承了葉利欽的衣缽， 但不會再像葉利欽連任競選時那樣依賴美國人顧問和廣告團隊了; 他需要破壞一個單極世界， 建立一個更加平衡的多極世界。

他有自己的打造形象的方式， 如走到災難現(xiàn)場直接接受質問，在工作之余惡補英語，學打冰球、彈鋼琴等。他還當眾講韃靼語、法語句子， 甚至在柔道演示中， 毫無抵抗地讓自己被高不及肩的小孩摔翻在地， 之后馬上爬起，向對方鞠躬致敬。

他更展示了俄羅斯的大國雄心。他在敘利亞重建了阿薩德政權;通過干涉東歐和接觸土耳其，他削弱了美國對北約的領導力;他在拉丁美洲支持古巴和委內瑞拉， 讓雇傭軍出現(xiàn)在利比亞和中非共和國; 他以廉價的非對稱間諜活動， 把西方互聯(lián)網大公司玩得團團轉。

作為“征服男人的男人”，普京近幾年幾乎不再嘗試“露肉”，整體形象朝著沉穩(wěn)的掌控者方向轉變。

受外部制裁之下， 普京顯得自信滿滿。盡管全國GDP不及一個紐約州， 國有經濟占比七成左右、效率偏低，且腐敗現(xiàn)象在俄城市、國企、科研中心、軍隊中蔓延，但相比20年前， 俄羅斯在內部已變得更加“安全”：恐怖主義問題受到壓制， 顏色革命成功地被挫敗， 技術官僚逐步取代了野心勃勃的政客， 總統(tǒng)將有更穩(wěn)固的豁免權……

新修訂的憲法， 適度擴大了總統(tǒng)權限， 如可以直接任命俄聯(lián)邦檢察長;稍微擴大了杜馬權限，如可以任命一些內閣成員; 非選舉產生的聯(lián)邦委員會（即議會上院，代表86個聯(lián)邦主體），有了新的監(jiān)督職能; 普京親自擔任主席的國務委員會，則在原先“總統(tǒng)顧問機構”的功能上有所加強。

2020年12月23日， 俄羅斯聯(lián)邦國務委員會召開會議， 總統(tǒng)普京作為國務委員會主席， 在會議上向外界介紹俄聯(lián)邦國務委員會的職能

在官方框架的背后， 在外界觀察者無法進入的深處， 普京于俄羅斯的主要權力杠桿上， 都安排了很有想法的年輕支持者。他們知道如何以核發(fā)展、最先進武器和自由閱讀人類基因組的能力來強化國家實力， 也關注人工智能、核醫(yī)學與遺傳學等新技術的方向。

無論2036年有多遙遠， 適當和及時地應對新出現(xiàn)的問題的能力， 都不應該隨著領導層年齡的增加而衰退。果能“養(yǎng)鋒銳以和平，戢囂張于堅定”，俄羅斯的明天，或許會更好。