“單腿書(shū)記”的閃光足跡
——記省人大代表丁雪其

☉本刊記者 趙楊洋

清明過(guò)后，氣候濕潤(rùn)、溫度回升。走進(jìn)泰興市黃橋鎮(zhèn)祁巷村，處處皆是緗桃繡野，芳景如屏，滋長(zhǎng)出踏青遠(yuǎn)游的好心情，昭示著清朗明晰的好光景。正值出游旺季，傍晚時(shí)分村里的農(nóng)家樂(lè)坐得滿滿當(dāng)當(dāng)，后廚土灶里柴火正旺，烤出來(lái)的燒餅外黃里軟，咬上一口，香氣四溢。

“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”“全國(guó)文明村”“全國(guó)生態(tài)文化村”“全國(guó)一村一品示范村”……如今頭頂各式榮譽(yù)的祁巷村，20年前卻是遠(yuǎn)近聞名的貧困村。20年來(lái)，省人大代表、泰興市黃橋鎮(zhèn)祁巷村黨委書(shū)記丁雪其從一名殘疾人企業(yè)家，轉(zhuǎn)型為村黨組織負(fù)責(zé)人后，便走上了帶領(lǐng)村民們致富奔小康的征程。在丁雪其看來(lái)，“‘帶頭富’，更要‘帶領(lǐng)富’。因?yàn)槲矣X(jué)得‘帶頭富’沒(méi)有‘帶領(lǐng)富’的人生價(jià)值高?！?/p>

“‘帶頭富’更要‘帶領(lǐng)富’”

2000 年前后，祁巷村是黃橋革命老區(qū)有名的貧困村，集體負(fù)債多，貧困人口多，矛盾糾紛多。“因?yàn)楦F，鄰里間為了一把菜都能鬧起矛盾。早上四點(diǎn)就來(lái)敲門(mén)找我調(diào)解；晚上一點(diǎn)還坐在門(mén)口等我回家；下雨時(shí)開(kāi)會(huì)要用盆接水……”這給丁雪其上任村支書(shū)后留下了深刻的印象。

得益于黨的富民政策，至2001 年，丁雪其創(chuàng)辦的“學(xué)中豬鬃制刷有限公司”年產(chǎn)值達(dá)到了6000 多萬(wàn)元，成為當(dāng)?shù)赜忻摹凹{稅大戶”和“帶頭富”典型。也就是在這一年企業(yè)紅火之時(shí)，丁雪其的家鄉(xiāng)——連續(xù)11 年重點(diǎn)扶持的經(jīng)濟(jì)落后村祁巷村換屆選舉，全村3600 多名選民中，有96%的選票以“另選他人”的方式，將他選為祁巷村委會(huì)主任。

因從小患有小兒麻痹癥，右腿落下殘疾，丁雪其難以獨(dú)立行走。當(dāng)初開(kāi)辦企業(yè)，是他克服了很多常人難以想象的困難，沒(méi)日沒(méi)夜拼出來(lái)的，而要?jiǎng)偃未逯魅蔚墓ぷ?，?duì)丁雪其而言，又是一大挑戰(zhàn)。為不辜負(fù)鄉(xiāng)親們的期望，以及心中那份割舍不下的鄉(xiāng)情，丁雪其選擇臨危受命，開(kāi)啟了他由“帶頭富”到“帶領(lǐng)富”的征程。

“剛剛上任，殘酷的現(xiàn)實(shí)就給了我重重一擊?！逼钕锎迨怯?個(gè)自然村合并組建，界址糾紛、田地之爭(zhēng)、家庭矛盾等層出不窮，為及時(shí)了解全村情況，每天清晨，丁雪其就騎上了摩托車，開(kāi)始在全村巡察，到了晚上10點(diǎn)多，村里還常有他疾駛的身影。這些年，已有3 輛摩托車被他騎“報(bào)廢”，3 次從摩托車上摔下來(lái)骨裂受傷，多次患病住院，2次動(dòng)了手術(shù)?！拔蚁Ｍ约旱募亦l(xiāng)能富起來(lái)、美起來(lái)。”

在保障村部的日常運(yùn)轉(zhuǎn)后，“如何讓祁巷村走上鄉(xiāng)村振興之路”成為丁雪其思考最多的問(wèn)題。為此，他借鑒企業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為抓手，先后實(shí)施了4 次產(chǎn)業(yè)升級(jí)，不斷打造新的產(chǎn)業(yè)“名片”，帶領(lǐng)村民邁上了致富奔小康的快車道。如今的祁巷村，全村167戶低收入農(nóng)戶已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)脫貧，人均可支配收入達(dá)到了2萬(wàn)多元，成為區(qū)域內(nèi)有影響力的先進(jìn)富裕村和全國(guó)文明村。

載著這份收獲滿滿的“成績(jī)單”和群眾的信任，2018年1月，丁雪其當(dāng)選為江蘇省第十三屆人大代表。因?yàn)樯眢w原因，走路、外出、走訪接待群眾存在諸多不便，丁雪其均一一克服，通過(guò)積極參加履職學(xué)習(xí)班、堅(jiān)持向老代表學(xué)習(xí)及加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)等方式，提高履職能力，并深入基層，傾聽(tīng)選民意見(jiàn)，了解民情民意，力爭(zhēng)讓自己提出的建議更加貼近百姓利益、更加具有操作性和可行性?！盁o(wú)論是作為一名基層黨組織書(shū)記，還是省人大代表，我的初心和宗旨始終沒(méi)有變，那就是全心全意為人民服務(wù)?！?/p>

“‘四部曲’讓祁巷產(chǎn)業(yè)遍地開(kāi)花”

近年來(lái)，祁巷村大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，年接待游客25萬(wàn)人次，旅游收入突破6000 萬(wàn)元，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，建設(shè)蔬菜、花卉苗木、水產(chǎn)養(yǎng)殖、泰興香荷芋及泰興小雜糧種植等四個(gè)“千畝基地”……如今生態(tài)優(yōu)、環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)特、集體強(qiáng)、農(nóng)民富、鄉(xiāng)風(fēng)好，這些均離不開(kāi)丁雪其實(shí)施的祁巷振興“四部曲”。

豬鬃加工一直是祁巷村的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，也是丁雪其經(jīng)營(yíng)多年的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。在當(dāng)選為村委會(huì)主任后，丁雪其選擇從“優(yōu)勢(shì)”入手，加大了推行“公司+農(nóng)戶”模式的力度，以自身創(chuàng)辦的公司為平臺(tái)，舉全村之力發(fā)展豬鬢產(chǎn)業(yè)，吸納更多的貧困戶和殘疾人加入到豬鬃加工的行業(yè)中。此舉帶動(dòng)了120家農(nóng)戶建立了豬鬃作坊，就地轉(zhuǎn)移當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力1000多人。祁巷村由此成為遠(yuǎn)近聞名的“豬鬃加工專業(yè)村”，一舉甩掉了“貧困村”的帽子。

如何進(jìn)一步增強(qiáng)祁巷村的“造血”功能？丁雪其決定大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，“讓土地里出金子”。他第一個(gè)帶頭投資100萬(wàn)元種植葡萄，并要求每個(gè)村干部必須從事一項(xiàng)特色種植?！皼](méi)錢(qián)找我拿，盈利了，是你們的；虧了，算我的。”于是，每名村干部都流轉(zhuǎn)土地20 畝，種起了洋蔥、菠菜等，以此帶動(dòng)村民效仿，全村高效農(nóng)業(yè)種植面積很快就達(dá)到了1000畝。

隨著高效農(nóng)業(yè)的興起，到祁巷參觀的人員日增，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)逐步升溫。丁雪其敏銳地從中看到了商機(jī)，邀請(qǐng)?jiān)?jīng)的生意合作伙伴，9年間建成了國(guó)家3A級(jí)小南湖風(fēng)景區(qū)，開(kāi)辦特色農(nóng)家樂(lè)，旅游業(yè)逐漸成為全村的特色支柱產(chǎn)業(yè)。

不僅如此，丁雪其逐漸意識(shí)到祁巷要想在鄉(xiāng)村振興的大潮中勇立潮頭，必須推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，走良性循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展的道路。“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，很重要的一個(gè)內(nèi)容就是‘產(chǎn)業(yè)興旺’?！睘榇?，2019年，丁雪其提出“關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)建有全國(guó)影響力的農(nóng)業(yè)大品牌和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的建議”。“目前全省農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量還存在著很多薄弱環(huán)節(jié)，主要體現(xiàn)在效益不高，具有全國(guó)影響力的農(nóng)業(yè)大品牌和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)比較少?！彼Ｍ≌先∞r(nóng)業(yè)資源，制定全省農(nóng)業(yè)大品牌和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

丁雪其堅(jiān)信，實(shí)施鄉(xiāng)村振興，必須激發(fā)產(chǎn)業(yè)動(dòng)能?！跋乱徊?，祁巷村還將繼續(xù)加大宣傳推介，培植基地，加快科研開(kāi)發(fā)，實(shí)行深加工，培植大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，從而推動(dòng)農(nóng)民從事高效農(nóng)業(yè)，增加效益，讓鄉(xiāng)親們共同致富奔小康?！?/p>

“幸福是干出來(lái)的”

“‘農(nóng)村富不富，關(guān)鍵在支部；支部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看班長(zhǎng)?！玫貫槿罕娹k實(shí)事，做好事，就必須充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，真正體現(xiàn)‘黨建為民’的理念?！痹诮甑陌l(fā)展中，為讓黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，丁雪其始終秉承“黨建服務(wù)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)激活黨建”的工作理念，以提升黨組織引領(lǐng)發(fā)展能力為目標(biāo)，積極創(chuàng)建基層組織設(shè)置，充分發(fā)揮黨員的創(chuàng)業(yè)示范引領(lǐng)作用。

為此，2012 年12 月祁巷村成立村黨委后，丁雪其提出要在原有4個(gè)自然村建立的黨支部基礎(chǔ)上，新建產(chǎn)業(yè)黨支部，下轄小南湖風(fēng)景區(qū)、豬鬃加工、高效農(nóng)業(yè)3個(gè)黨小組。在提升黨員干部?jī)?nèi)強(qiáng)素質(zhì)、增強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，這些年，丁雪其堅(jiān)持將支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，創(chuàng)建“富民路上黨旗紅”品牌，構(gòu)建“1個(gè)產(chǎn)業(yè)+1個(gè)黨支部+N個(gè)能人型黨員”的產(chǎn)業(yè)化服務(wù)模式。“黨員干部就是要‘沖鋒’在前，帶頭摸索各類致富產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)全體村民脫貧增收。”丁雪其說(shuō)。

每逢春節(jié)前，丁雪其都會(huì)在村里召開(kāi)鄉(xiāng)賢座談會(huì)?！?0多位鄉(xiāng)賢能人自發(fā)成立了祁巷鄉(xiāng)賢理事會(huì)，大家在一起看變化、話發(fā)展，不斷做活祁巷發(fā)展的‘一盤(pán)棋’?！背粩嗵嵘F(xiàn)有黨員干部的能力素質(zhì)外，丁雪其以項(xiàng)目回遷、資金回流、人才回歸等形式，吸引和凝聚在外能人，用其學(xué)識(shí)專長(zhǎng)、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)反哺桑梓，助力鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展。

“新時(shí)代背景下，鄉(xiāng)村需要振興、需要發(fā)展，更需要高質(zhì)量的發(fā)展，關(guān)鍵在于高質(zhì)量、專業(yè)性人才的加入?！痹谔岢龅摹瓣P(guān)于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興人才戰(zhàn)略的建議”中，丁雪其建議實(shí)施鄉(xiāng)村振興人才戰(zhàn)略，借助村級(jí)發(fā)展過(guò)程中獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，吸引一批專業(yè)性人才。同時(shí)，政府應(yīng)出臺(tái)一系列激勵(lì)政策，培育和輸送農(nóng)業(yè)農(nóng)村專業(yè)人才，從而助推新時(shí)代鄉(xiāng)村振興，確保新時(shí)代鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展。

該建議得到了相關(guān)部門(mén)的重視，并出臺(tái)了實(shí)施鄉(xiāng)土人才“三帶”的行動(dòng)計(jì)劃，引導(dǎo)支持鄉(xiāng)土人才帶領(lǐng)技藝傳承、帶強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)群眾致富。“這項(xiàng)舉措把鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)既作為人才項(xiàng)目來(lái)做，更作為黨建工程、富民工程來(lái)抓，充實(shí)了我們鎮(zhèn)村兩級(jí)干部的后備力量。”對(duì)此，丁雪其充滿期待。

今年是建黨100 周年，丁雪其建立的“祁巷鄉(xiāng)村干部學(xué)堂”、“祁巷雁陣干部學(xué)院”成為泰州市委組織部黨員干部的辦學(xué)點(diǎn)，并形成了黨員干部培訓(xùn)的“七個(gè)一”辦學(xué)特色，即穿一次新四軍軍裝、重溫一次入黨誓詞、參觀一次“黃橋戰(zhàn)役紀(jì)念館”、看一部《黃橋決戰(zhàn)》等紅色影片、唱一支《黃橋燒餅》歌曲、做一次支前黃橋燒餅、請(qǐng)書(shū)記丁雪其講一堂“幸福都是奮斗出來(lái)的”精品黨課。從黨史中梳理出許許多多可親可感的故事，有針對(duì)性地把黨的故事滲透進(jìn)整個(gè)教學(xué)活動(dòng)中，力求達(dá)到潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的效果。

“我不能只考慮自己村子富不富”

人間最美四月天，一輛輛綠色旅游大巴如約開(kāi)進(jìn)了祁巷。賞花、游湖、跑馬、射箭……這座位于黃橋老區(qū)的小村落一如既往地?zé)狒[。

“過(guò)去我們村里連一條水泥路都沒(méi)有，現(xiàn)在道路寬了、多了，而且村里的綠化也好，花草諸多，環(huán)境非常好，每天車來(lái)車往，游客很多，熱鬧得很?，F(xiàn)在農(nóng)家樂(lè)開(kāi)起來(lái)之后，我們祁巷人，不出莊就能做工，掙到錢(qián)，做夢(mèng)都沒(méi)有想到過(guò)上現(xiàn)在的好日子?！贝迕穸澥フf(shuō)到這兒，笑得合不攏嘴。

“當(dāng)然，我不能只考慮自己村子富不富?！弊鳛橐幻麃?lái)自泰興黃橋革命老區(qū)的基層人大代表，加速黃橋老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，讓老區(qū)人民過(guò)上富裕幸福的生活，是丁雪其最大的心愿。為此，這些年，丁雪其一刻也不得閑，除了處理村務(wù)外，他還要對(duì)接收集社情民意。

近兩年時(shí)間，丁雪其圍繞黃橋革命老區(qū)分別帶來(lái)了關(guān)于加速自身發(fā)展、打造交通體系、加大扶持力度等方面的建議，他認(rèn)為，黃橋革命老區(qū)是我省兩個(gè)重點(diǎn)革命老區(qū)之一，近幾年，在省委、省政府的關(guān)心支持和幫助下，老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得較快發(fā)展，人民生活水平也有了較大提高。但黃橋老區(qū)人口密集，加之新城和開(kāi)發(fā)區(qū)的打造初具規(guī)模，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后以及老區(qū)人民對(duì)便利公共交通設(shè)施的強(qiáng)烈需求與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾越來(lái)越突出，打造黃橋革命老區(qū)大交通體系迫在眉睫。他建議，在黃橋革命老區(qū)設(shè)置高鐵站點(diǎn)，借助高鐵規(guī)劃途經(jīng)泰興的難得機(jī)遇，助力老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰飛?！澳壳?，該項(xiàng)建議已得到有關(guān)部門(mén)采納，黃橋高鐵站已經(jīng)列入設(shè)計(jì)規(guī)劃，可望在3 年內(nèi)實(shí)施到位。下一步，希望相關(guān)部門(mén)繼續(xù)加大黃橋老區(qū)村級(jí)轉(zhuǎn)移支付力度，提升基本公共服務(wù)保障水平，進(jìn)一步提升黃橋老區(qū)群眾的幸福感?！?/p>

不僅如此，針對(duì)養(yǎng)老難題，丁雪其提出“關(guān)于加快鄉(xiāng)村養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議”；為保障村民生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)條件，提出“關(guān)于解決道路拓寬后，電桿占據(jù)道路問(wèn)題的建議”……履職四年來(lái)，丁雪其用實(shí)際行動(dòng)肩負(fù)起人大代表這份沉甸甸的責(zé)任和義務(wù)。

“老百姓信賴我、支持我，我理應(yīng)將這份情誼作為不竭的動(dòng)力，將這份期盼作為永遠(yuǎn)的追求。我是丁雪其，在鄉(xiāng)村振興路上，我將永不止步，更加珍惜黨和人民給我的榮譽(yù)，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們?cè)谥赂恢飞显阶咴綄拸V。”在2020年全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)結(jié)束后，榮獲全國(guó)勞動(dòng)模范稱號(hào)的丁雪其說(shuō)出這樣的誓言。