融媒體時(shí)代下的輿論監(jiān)督

夏志康

【摘要】融媒體時(shí)代下，輿論監(jiān)督呈現(xiàn)出了新的形式和特點(diǎn)。新聞媒體工作人員可以充分利用媒介載體，將內(nèi)容推送給各個(gè)年齡段的人。使不同年齡段的人所關(guān)心的社會(huì)問(wèn)題能夠通過(guò)輿論監(jiān)督節(jié)目來(lái)解決。本文以《問(wèn)政山東》電視節(jié)目為例，探析融媒體時(shí)代下，新聞媒體如何發(fā)揮輿論監(jiān)督最大的功能，以及在實(shí)踐過(guò)程中要注意的問(wèn)題和解決方案。

【關(guān)鍵詞】輿論監(jiān)督;融媒體;電視節(jié)目

中圖分類號(hào)：G241 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? DOI：10.12246/j.issn.1673-0348.2021.03..048

1. 輿論監(jiān)督與《問(wèn)政山東》

輿論監(jiān)督是我國(guó)監(jiān)督體系中的一種的重要方式。新聞媒體通過(guò)收集群眾關(guān)注的事件進(jìn)行報(bào)道，將零散的個(gè)人意見匯聚成多數(shù)意見的集合，從而引起相關(guān)部門的注意，促進(jìn)事件的解決。在這個(gè)過(guò)程中，新聞媒體充當(dāng)了群眾和相關(guān)部門的橋梁，通過(guò)發(fā)揮自身輿論監(jiān)督的功能來(lái)維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。

《問(wèn)政山東》是山東廣播融媒體資訊打造的一款問(wèn)政節(jié)目，聚焦群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，直面問(wèn)題解決問(wèn)題。節(jié)目確立了政府主導(dǎo)、植根民生、解決難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題、引領(lǐng)輿論監(jiān)督新風(fēng)尚的節(jié)目定位，創(chuàng)新“公開監(jiān)督”機(jī)制，為政府和百姓提供無(wú)縫隙溝通的機(jī)會(huì)。

《問(wèn)政山東》不同于以往的輿論監(jiān)督類電視節(jié)目。首先，《問(wèn)政山東》是由山東省委、省政府部署，由山東廣播電視臺(tái)主辦的一欄節(jié)目。目的在于用輿論的力量來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題。來(lái)源于民，服務(wù)于民。這在一定程度上保障了節(jié)目的真實(shí)性。其次，《問(wèn)政山東》在節(jié)目?jī)?nèi)容和節(jié)目流程設(shè)置上有著全面、公開、客觀、高效的特點(diǎn)。《問(wèn)政山東》傾聽民意民情，節(jié)目?jī)?nèi)容不僅涉及教育、醫(yī)療等涉及人民切身利益的事情，也有“辦證難”、“修路慢”等基層政府存在的工作問(wèn)題?！秵?wèn)政山東》在節(jié)目播出形式上，采用電視直播+網(wǎng)絡(luò)直播的形式，其內(nèi)容也會(huì)根據(jù)播出平臺(tái)的不同而做出調(diào)整，以提高傳播效果。提出問(wèn)題，討論問(wèn)題、解決問(wèn)題完全置于公眾監(jiān)督之下，保證了《問(wèn)政山東》節(jié)目的公平公正。在節(jié)目中，通過(guò)視頻的形式將記者采訪了解到的情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)播放，將問(wèn)題直接反饋到相關(guān)部門的直接負(fù)責(zé)人，要求負(fù)責(zé)人第一時(shí)間制定方案解決問(wèn)題。同時(shí)，邀請(qǐng)政協(xié)委員對(duì)解決問(wèn)題的方法表明態(tài)度，邀請(qǐng)專家進(jìn)行問(wèn)題分析，將群眾關(guān)注的事情分析透徹，解決滿意。實(shí)現(xiàn)了政府解決問(wèn)題、政協(xié)監(jiān)督提問(wèn)、專家建言獻(xiàn)策的良好互動(dòng)保證了節(jié)目的客觀性。

2. 輿論監(jiān)督電視節(jié)目發(fā)展歷史

輿論監(jiān)督類型的電視節(jié)目指的是以輿論監(jiān)督為主要內(nèi)容，通過(guò)前期的事實(shí)性調(diào)查獲得信息的來(lái)源。在節(jié)目中，就發(fā)生的問(wèn)題展開討論。輿論監(jiān)督節(jié)目直接服務(wù)于公眾。電視媒體通過(guò)多角度、多層次來(lái)展現(xiàn)社會(huì)中出現(xiàn)的各種困擾民生的問(wèn)題，并且通過(guò)其自身強(qiáng)大的話語(yǔ)能力來(lái)引起相關(guān)部門的注意，并加以解決。

輿論監(jiān)督電視節(jié)目并不是近幾年不是剛剛興起，20世紀(jì)90年代，廣東等地就已經(jīng)舉辦了輿論監(jiān)督的電視節(jié)目，引起了較高的社會(huì)影響。但隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政開始興起。輿論監(jiān)督類電視節(jié)目的數(shù)量和影響力才開始逐步的下降。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展、媒介技術(shù)的創(chuàng)新，傳統(tǒng)媒體和新媒體日益融合發(fā)展，通過(guò)運(yùn)用全媒體平臺(tái)技術(shù)，整合媒體資源，快速準(zhǔn)確獲得新聞信息，靈活調(diào)整節(jié)目?jī)?nèi)容和播出形式，悉心聆聽公眾的意見，讓輿論監(jiān)督節(jié)目在新形勢(shì)下重現(xiàn)生機(jī)。

3. 融媒體時(shí)代下，做好新聞?shì)浾摫O(jiān)督節(jié)目的必要性

習(xí)近平總書記在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上指出，輿論監(jiān)督和正面宣傳是統(tǒng)一的。這一重要論斷充分體現(xiàn)了馬克思主義辯證唯物論的思想方法，具有豐富的科學(xué)內(nèi)涵，對(duì)媒體在新聞實(shí)踐中如何把握正面宣傳與輿論監(jiān)督之間的關(guān)系提供了基本遵循。

目前，我們進(jìn)入了中國(guó)特色社會(huì)主義的新時(shí)代，改革也進(jìn)入了深水區(qū)。這就更加需要輿論監(jiān)督來(lái)幫助政府認(rèn)識(shí)到在施政中存在的問(wèn)題。輿論監(jiān)督的核心在于公開報(bào)道和新聞批評(píng)。通過(guò)對(duì)社會(huì)中出現(xiàn)的違反法律、違反黨和人民利益的行為進(jìn)行公開報(bào)道，讓事實(shí)說(shuō)話，從而提高政府的領(lǐng)導(dǎo)力和群眾的滿意度。但是，批評(píng)性報(bào)道不是負(fù)面報(bào)道。輿論監(jiān)督的批評(píng)性報(bào)道的目的在于找出相關(guān)部門的問(wèn)題，督促一些疑難問(wèn)題的解決，讓公眾更加滿意政府，更加信任政府。我們應(yīng)該深刻認(rèn)識(shí)到，真正對(duì)政府相關(guān)部門形象產(chǎn)生破壞是明知道損害人民群眾的利益，卻沒(méi)有及時(shí)制止的行為。如果沒(méi)有輿論監(jiān)督類的節(jié)目揭發(fā)這些行為，這樣的小事就會(huì)變成激化社會(huì)矛盾的大事。因此，我們不能曲解批評(píng)性報(bào)道，認(rèn)為是搗亂、抹黑相關(guān)政府部門，破壞社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。要正確的理解批評(píng)性報(bào)道，看到它的價(jià)值和正面作用。

4. 融媒體時(shí)代，輿論監(jiān)督的問(wèn)題

4.1 眾聲喧嘩，核實(shí)議題難度增加

融媒體時(shí)代下，雖然可以借助不同的渠道來(lái)獲取信息。但是信息的質(zhì)量變得參差不齊，甚至?xí)霈F(xiàn)虛假信息。獲取新聞信息的途徑可以分為線上和線下。在線上，我們以微博為例，微博中的微博熱搜代表了近期網(wǎng)民關(guān)注的方向，但很多微博話題并不是因?yàn)槿藗兊年P(guān)注才登上熱搜榜，通過(guò)買熱搜來(lái)創(chuàng)造有利于自已的輿論環(huán)境的事情也經(jīng)常發(fā)生。在這一點(diǎn)上，如果電視問(wèn)政類節(jié)目沒(méi)有調(diào)查清楚，就以此為主題展開輿論監(jiān)督調(diào)查，無(wú)疑是幫助了不法分子。融媒體時(shí)代下，輿論監(jiān)督的議題數(shù)量增加，使得新聞媒體在核實(shí)信息真實(shí)性上自顧不暇。

4.2 輿論監(jiān)督中侵犯公民的隱私權(quán)

輿論監(jiān)督就是要找問(wèn)題，揭傷疤。并且是要在廣大群眾面前談問(wèn)題。這樣的方式肯定會(huì)侵犯一部分人的利益和隱私。新聞媒體在輿論監(jiān)督中，利用得天獨(dú)厚的媒體資源進(jìn)行隱性采訪，在節(jié)目播出中未對(duì)采訪人物做處理，在一定程度上侵犯了采訪對(duì)象的隱私權(quán)。甚至有些媒體，為了吸引受眾的眼球，在輿論監(jiān)督過(guò)程中違背新聞倫理和新聞職業(yè)道德，侵害他人的名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等正當(dāng)?shù)臋?quán)益。在網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)達(dá)的今天，泄露公民的隱私權(quán)會(huì)給本人造成嚴(yán)重的困擾。這對(duì)媒體的公信力也會(huì)產(chǎn)生影響。

5.3 輿論監(jiān)督節(jié)目中受眾的覆蓋面窄，應(yīng)充分考慮老年群體

通過(guò)不同的平臺(tái)聯(lián)動(dòng)來(lái)提高節(jié)目的知名度，這使得節(jié)目的選題以及解決問(wèn)題的現(xiàn)場(chǎng)主要以中青年為主，卻忽略了老年群體的參與。在《問(wèn)政山東》節(jié)目中，問(wèn)政的問(wèn)題也主要是中青年所關(guān)注的問(wèn)題，節(jié)目邀請(qǐng)的觀察員也很少見到老年人。我們應(yīng)該俯下身來(lái)傾聽老年群體的聲音，增強(qiáng)節(jié)目在老年群體中的傳播力和影響力，進(jìn)一步傳達(dá)老年的人訴求。這樣一方面可以擴(kuò)大輿論監(jiān)督的議題，增加輿論監(jiān)督的社會(huì)價(jià)值;另一方面，可以增加電視節(jié)目的受眾，提高節(jié)目在老年群體中的知名度，促進(jìn)老年群體運(yùn)用新聞媒體進(jìn)行輿論監(jiān)督。

5. 融媒體時(shí)代下，新聞?shì)浾摫O(jiān)督要堅(jiān)守的原則

5.1 堅(jiān)持真實(shí)性原則，輿論監(jiān)督要做到客觀公正

“真實(shí)性是新聞的生命。要根據(jù)事實(shí)來(lái)描述事實(shí)，既準(zhǔn)確報(bào)道個(gè)別事實(shí)，又從宏觀上把握和反映事件或事物的全貌。首先，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下，后真相使人們不再關(guān)注信息事實(shí)，轉(zhuǎn)而把焦點(diǎn)放在了情感和情緒上，這在一定程度上讓新聞的真實(shí)性受到了挑戰(zhàn)。其次，融媒體平臺(tái)下的新聞?shì)浾摫O(jiān)督，涉及范圍廣，播出渠道多，造成的社會(huì)影響大。因此，就要求在選題階段堅(jiān)持真實(shí)性原則;在采訪播出階段要深入了解事件的全部情況，記者要充分了解事情的真相，做事實(shí)的傳遞者;在新聞媒體報(bào)道的過(guò)程中，要深刻研究報(bào)道形式。正面報(bào)道的特點(diǎn)常常是以點(diǎn)帶面。實(shí)際上輿論監(jiān)督報(bào)道也有以點(diǎn)帶面的特性。那就是所調(diào)查的事件要在面上具有普遍性的事件而不是單獨(dú)現(xiàn)象，抓住典型的事件，通過(guò)剖析它產(chǎn)生的社會(huì)背景、產(chǎn)生的負(fù)面作用及這類事件今后的發(fā)展走向，寫出具有引導(dǎo)意義的新聞?wù){(diào)查。在新媒體平臺(tái)與受眾互動(dòng)過(guò)程中，也要對(duì)受眾反饋來(lái)的信息進(jìn)行核查。必須充分做到細(xì)節(jié)真實(shí)、整體真實(shí)。

5.2 堅(jiān)持黨性原則，做好輿論引導(dǎo)

輿論監(jiān)督“取之于民，受之于民”，因此要始終站在黨和人民的立場(chǎng)上，用輿論的力量促進(jìn)各項(xiàng)工作沿著社會(huì)主義法制和社會(huì)生活共同的軌道前進(jìn)。輿論監(jiān)督的主體一般是公眾借助新聞媒體對(duì)社會(huì)進(jìn)行的監(jiān)督，其客體一般是為人民服務(wù)的政府相關(guān)職能部門。這就要求新聞媒體在輿論監(jiān)督的過(guò)程中堅(jiān)持正確的政治方向，做好輿論引導(dǎo)和價(jià)值取向。能夠讓政府相關(guān)部門吸取教訓(xùn)及時(shí)改正。電視節(jié)目相關(guān)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)了解黨中央和國(guó)務(wù)院的相關(guān)方針政策，站在維護(hù)黨和政府領(lǐng)導(dǎo)的制高點(diǎn)上去分析問(wèn)題。

5.3 科學(xué)監(jiān)督、依法監(jiān)督，將輿論監(jiān)督制度化常態(tài)化

輿論監(jiān)督是針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督，不是為了反對(duì)而反對(duì)，更不是為了收視率而監(jiān)督。在輿論監(jiān)督的一系列過(guò)程中，要講科學(xué)講法律。首先，在輿論監(jiān)督過(guò)程中要有充足的人才隊(duì)伍和科學(xué)化的運(yùn)行體系。充足的人才隊(duì)伍使得新聞?shì)浾摫O(jiān)督在選題、策劃、報(bào)道等過(guò)程中主題明確，實(shí)事求是?？茖W(xué)的監(jiān)督更體現(xiàn)在手段上，不惜一切代價(jià)獲得信息源，這樣的“監(jiān)督”，是失去自身意義的監(jiān)督，會(huì)造成人民的不滿和社會(huì)的恐慌?？茖W(xué)化的運(yùn)行體系要求新聞媒體增強(qiáng)溝通能力，事情考慮全面，建立專家專業(yè)團(tuán)隊(duì)，及時(shí)問(wèn)策。只有這樣，輿論監(jiān)督才能發(fā)揮最大的作用，輿論監(jiān)督才會(huì)朝著制度化、常態(tài)化的方向發(fā)展。新聞媒體輿論監(jiān)督節(jié)目才會(huì)長(zhǎng)久運(yùn)行。結(jié)語(yǔ)

輿論監(jiān)督是檢視問(wèn)題的切入點(diǎn)、整改落實(shí)的推動(dòng)力、改進(jìn)作風(fēng)的催化劑。隨著社會(huì)的發(fā)展，新的問(wèn)題層出不窮。網(wǎng)絡(luò)媒體的出現(xiàn)，讓普通大眾也可以發(fā)出聲音、引導(dǎo)輿論。而對(duì)于融媒體時(shí)代下的傳統(tǒng)新聞媒體要進(jìn)行輿論監(jiān)督而言，即是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。

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