李 能 雷億輝
第三產(chǎn)業(yè)的高度發(fā)達(dá)是實現(xiàn)經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展的保證,第三生產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展可以有效的優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),緩解就業(yè)壓力,增強市場活力,促進(jìn)整個經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)是現(xiàn)代經(jīng)濟的重要特征,是衡量一個地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展水平的重要標(biāo)志之一。改革開放以來,我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從“一、二、三”模式發(fā)展成為“二、一、三”,進(jìn)而又發(fā)展到“三、二、一”模式,2018 年我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展又邁上了新的臺階。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系的研究大量涌現(xiàn)。早在1940 年英國經(jīng)濟學(xué)家科林克拉克提出了配第克拉克定律,這一定律也表明隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,勞動力從最開始集中在第一產(chǎn)業(yè)最后會依次轉(zhuǎn)移到第三產(chǎn)業(yè)上。庫茨涅茨在配第和克拉克研究的基礎(chǔ)上,收集和整理了二十多個國家的數(shù)據(jù),對第三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在GDP 中的比例關(guān)系和勞動力分布狀況進(jìn)行了進(jìn)一步的研究[1];陳望學(xué)(2017)基于因子分析得出對湘西州經(jīng)濟影響最大的是第三產(chǎn)業(yè)[2];王潤球(2002)對湘西州發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行分析,總結(jié)出應(yīng)使旅游業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)成為湘西州的支柱產(chǎn)業(yè),使圍繞發(fā)展旅游及其相關(guān)服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)成為全州經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)[3];趙陽(2020)使用固定效應(yīng)模型,通過平穩(wěn)性檢驗和協(xié)整檢驗,發(fā)現(xiàn)湘西州第三產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟增長之間存在長期的穩(wěn)定的動態(tài)均衡關(guān)系,并且第三產(chǎn)業(yè)對貧困地區(qū)湘西州經(jīng)濟增長具有巨大的促進(jìn)作用[4]。梁慶文(2000)通過建立數(shù)學(xué)模型,探討了就業(yè)增長與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系,得出“保持經(jīng)濟適度經(jīng)濟增長,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)來促進(jìn)就業(yè)增長”的結(jié)論[5]。杜傳忠、李建標(biāo)(2001)研究了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與勞動就業(yè)之間的關(guān)系,認(rèn)為“現(xiàn)階段我國面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與勞動力供給大量增加的矛盾,解決這一矛盾要合理選擇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重點,增加人力資本投資,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)”[6];李健英(2002)通過對我國第三產(chǎn)業(yè)與城市化水平的相關(guān)性分析,認(rèn)為兩者相互影響,第三產(chǎn)業(yè)的滯后也影響著城市化功能的發(fā)揮和農(nóng)村城市化進(jìn)程[7]。湘西土家族苗族自治州位于湖南省西北部,地處湘鄂黔渝四省市交界處,是典型的“老、少、邊、山、庫、窮”地區(qū),是國家西部大開發(fā)、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅先行先試地區(qū),是湖南省唯一的少數(shù)民族自治州、湘西地區(qū)開發(fā)重點地區(qū)和扶貧攻堅主戰(zhàn)場,湘西州經(jīng)濟經(jīng)過長足的發(fā)展,2019 年湘西州GDP 達(dá)到 705.71 億元,其中第三產(chǎn)業(yè)增加值為412.59 億元,在全省排名靠后,這對于鞏固精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)果,持續(xù)減貧是不利的。因此,對湘西州第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出科學(xué)評價,對于湘西州乃至整個湖南省的經(jīng)濟發(fā)展都大有裨益。在此基礎(chǔ)上,本文將利用2010-2019 年湖南省及湖南省各市區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù),計算出各地區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)的區(qū)位熵,對湘西州第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行分析,并提出相關(guān)的對策建議。
區(qū)位熵最早是由哈蓋特提出并應(yīng)用于區(qū)位分析的重要概念,是根據(jù)區(qū)位熵值的大小來分析產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度和狀況,值越大,說明產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度越高。計算公式如下:
其中Iij為j 地區(qū)第i 產(chǎn)業(yè)某類指標(biāo)的數(shù)值,這類指標(biāo)可以選擇產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、產(chǎn)業(yè)增加值和產(chǎn)業(yè)銷售收入等。根據(jù)區(qū)位熵計算公式研究湘西州第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,Iij、Ii分別表示某一年中湖南省各市級地區(qū)各產(chǎn)業(yè)的增加值、湖南省各產(chǎn)業(yè)的增加值。Ai表示第i 個地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的區(qū)位熵值,當(dāng)Ai>1,表明在湖南省內(nèi),某市級地區(qū)的某產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有明顯的優(yōu)勢,競爭力較強;如果Ai=1,表明在湖南省內(nèi),某市級地區(qū)的某產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展平衡狀態(tài),產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢并不明顯;當(dāng)Ai<1,表明在湖南省內(nèi),某市級地區(qū)的某產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于劣勢,競爭力偏低。
基于區(qū)位熵模型,根據(jù)湖南省各年度統(tǒng)計年鑒和第四次經(jīng)濟普查的數(shù)據(jù),選取2010-2019 年的湖南省、長沙市、常德市、湘潭市、衡陽市、邵陽市、岳陽市、張家界市、益陽市、郴州市、永州市、懷化市、婁底市及湘西土家族苗族自治州的生產(chǎn)總值和第三產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù),計算湖南省和湖南省各市級地區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)的區(qū)位熵值以及湘西州的第三產(chǎn)業(yè)增加值占值比重,繪制其變化趨勢,如圖1 和圖2。
圖1 湘西土家族苗族自治州第三產(chǎn)業(yè)情況及比重
從圖1 數(shù)據(jù)可以看出湘西州從2010 年開始,生產(chǎn)總值和第三產(chǎn)業(yè)的增加值在逐年升高,并且第三產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)總值的比重也在逐年遞增,在2014 年已經(jīng)突破了百分之五十,而且在2019 年有突破百分之六十的趨勢,這表明第三產(chǎn)業(yè)對湘西州經(jīng)濟發(fā)展起到的促進(jìn)作用越來越大,也表明在湘西州的經(jīng)濟發(fā)展中,第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更加迅速,更有優(yōu)勢,可以重點發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),并以此來推動第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
圖2 湖南省地級市第三產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵
從圖2 數(shù)據(jù)可以看出,2010 年到2019 年湘西州第三產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵值從都是大于1,表明湘西州的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展高于全省水平,而其他湖南省市區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都低于全省水平,除了張家界市和懷化市。并且湘西州的區(qū)位熵值從2010 年起就高于1.10,2014 年區(qū)位熵值已經(jīng)達(dá)到了1.20,表明湘西州的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平在高于湖南省的基礎(chǔ)上還在不斷發(fā)展并且已成了該地區(qū)的優(yōu)勢。
圖3 湖南省與湘西州從業(yè)人口產(chǎn)業(yè)分布
圖4 湘西州第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值及產(chǎn)業(yè)分布
近年來全國第三產(chǎn)業(yè)得到較快的發(fā)展,但由于發(fā)展時間短及其他各方面的原因,產(chǎn)業(yè)潛力還遠(yuǎn)未發(fā)揮出來。本文收集湖南省與湘西州的從業(yè)人口分布和湘西州第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值及產(chǎn)業(yè)分布的相關(guān)數(shù)據(jù)并繪制柱狀圖(下圖3 和圖4),得出以下兩個方面是影響發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的主要因素。
首先,第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員所占比重最大,由圖3 可以看出,2014 年和2015 年,湘西土家族苗族自治州農(nóng)業(yè)從業(yè)人員將達(dá)到全部從業(yè)人員的比重的一半,遠(yuǎn)高于全省水平。2015 年后雖然湘西土家族苗族自治州農(nóng)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量在逐年下降,但是從農(nóng)業(yè)從業(yè)人員占全部從業(yè)人員的比重來看依然很高,加上湘西土家族苗族自治州第一產(chǎn)業(yè)還未形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;a(chǎn)效率低、對土地的依存度強,這些都不利于帶動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
其次,第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)還需優(yōu)化,由圖4 可以看出,2011 年到2019 年里湘西土家族苗族自治州在第三產(chǎn)業(yè)所有行業(yè)中,交通運輸倉儲及郵政業(yè)、批發(fā)零售和住宿餐飲、公共管理和社會組織、教育等傳統(tǒng)行業(yè)占到第三產(chǎn)業(yè)增加值絕大部分,并且在數(shù)據(jù)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)新興行業(yè)如信息傳輸計算機服務(wù)和軟件業(yè)、金融保險業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)所占比重為16%左右,科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)所占比重為15%左右,所占比重偏低。表明湘西土家族苗族自治州第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)還是以傳統(tǒng)行業(yè)結(jié)構(gòu)為主,第三產(chǎn)業(yè)中的一些新興產(chǎn)業(yè)如網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展仍處在低水平狀態(tài),且科研技術(shù)服務(wù)投入不足,制約著三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
再次,根據(jù)湖南省統(tǒng)計局貿(mào)外處下發(fā)的《湖南省旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值核算方法》為基本計算方法依據(jù),按照有關(guān)分類標(biāo)準(zhǔn),以湘西州第三次全國經(jīng)濟普查、第四全國經(jīng)濟普查的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為數(shù)據(jù)來源,綜合核算出湘西州2016年—2019 年旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值(初步數(shù)據(jù)),如表1所示:
表1 湘西土家族苗族自治州旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
從表1 可以看出,在2016 年—2019 年湘西土家族苗族自治州旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的每年增加值占GDP 比重都超過15%,旅游業(yè)已經(jīng)成為湘西州重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一(注:按經(jīng)濟學(xué)的界定,行業(yè)增加值占整個GDP 的5%以上即為支柱產(chǎn)業(yè))。旅游業(yè)可以是湘西土家族苗族自治州重點發(fā)展的行業(yè)。
圍繞生態(tài)旅游業(yè)確定重點發(fā)展行業(yè)是湘西州經(jīng)濟快速發(fā)展的可行途徑之一。通過結(jié)合湘西土家族苗族自治州目前的情況,從地理位置、自然人文景觀、商品經(jīng)濟發(fā)展程度等方面綜合比較優(yōu)勢,科學(xué)地確定第三產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展重點和優(yōu)先順序,尋找和培養(yǎng)那些具有現(xiàn)實優(yōu)勢和潛在優(yōu)勢的行業(yè)作為發(fā)展重點。同時要建立完善的市場體系,將規(guī)則統(tǒng)一、公平競爭、規(guī)范有序作為市場體系建設(shè)的重點,讓行業(yè)從“小”就形成良好的行為習(xí)慣,同時建立與行業(yè)發(fā)展相適應(yīng)商品流通體系。各級政府一方面要充分引導(dǎo)、促進(jìn)各類市場的形成和發(fā)展,另一方面要鼓勵引進(jìn)新的運營模式,加大對金融服務(wù)、物流配送、電子商務(wù)等新型經(jīng)營模式的扶持力度。
人才是行業(yè)發(fā)展的動力。要提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入良性循環(huán),除了需要良好的市場環(huán)境外,更需要專業(yè)素質(zhì)過硬的人才。隨著湘西土家族苗族自治州生態(tài)旅游的快速發(fā)展,圍繞旅游產(chǎn)業(yè)衍生的零售、住宿餐飲及電子商務(wù)等行業(yè)都急需大批優(yōu)秀的人才,培養(yǎng)能適應(yīng)現(xiàn)代化市場經(jīng)濟需要的服務(wù)專業(yè)人才迫在眉睫。相關(guān)部門要積極拓寬人才培養(yǎng)途徑,除聘用高水平人才外,更要大力開展多種形式的崗位職業(yè)培訓(xùn),提高第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平,提升產(chǎn)業(yè)整體服務(wù)水平,適應(yīng)市場的需要。