突發(fā)公共衛(wèi)生事件下輿情傳播的主體表現(xiàn)與治理*

吳光恒， 劉 晨， 關(guān)亞坤

(1.江漢大學(xué) 人文學(xué)院，武漢 430056; 2.華南理工大學(xué) 新聞與傳播學(xué)院，廣州 510006)

隨著信息社會(huì)的發(fā)展，“人人手握麥克風(fēng)”成為常態(tài)，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代中“傳播者與受眾的界限模糊了”[1]，技術(shù)賦權(quán)下的受眾被冠以新的身份——用戶?！坝脩簟钡漠a(chǎn)生得益于傳統(tǒng)媒體把關(guān)模式的式微，網(wǎng)絡(luò)的推波助瀾使得網(wǎng)民既可以充當(dāng)信息的接受者，同樣無(wú)需經(jīng)過權(quán)威的審核便可將自己的意見公之于眾。網(wǎng)絡(luò)的一大特征體現(xiàn)在其去中心化和再中心化的過程之中，不同的網(wǎng)民基于血緣、地緣、趣緣等差異發(fā)表個(gè)性化的符號(hào)以闡釋自身的意義，經(jīng)過跨越時(shí)空界限的傳播后又將形成新的中心點(diǎn)，每個(gè)中心都是無(wú)數(shù)意見的聚集，為網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播提供了資源。

在這樣的一個(gè)信息冗余的時(shí)代，人們不再僅僅將信息的獲知寄希望于傳統(tǒng)媒體，網(wǎng)絡(luò)空間中的任何風(fēng)吹草動(dòng)都能夠?yàn)榫W(wǎng)民所知，熱點(diǎn)事件一旦發(fā)生，便能夠輕易引爆網(wǎng)絡(luò)輿論。突發(fā)性公共衛(wèi)生事件由于其公共性決定了參與主體多元化特征，這類熱點(diǎn)事件與民眾的生活息息相關(guān)，大眾對(duì)信息的消費(fèi)欲望比其他事件更為強(qiáng)烈，由此導(dǎo)致輿情形成得更快，持續(xù)時(shí)間更長(zhǎng)，影響力也更大。針對(duì)此類事件的輿情治理不可與普通輿情治理同日而語(yǔ)，它需要的是一個(gè)囊括多方以及更為科學(xué)的治理方案。

一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件下的網(wǎng)絡(luò)輿情及相關(guān)案例

與傳統(tǒng)的四大媒體相比，網(wǎng)絡(luò)媒體具有低門檻、信息量巨大、去中心化、實(shí)時(shí)交互等特點(diǎn)，業(yè)界普遍將其稱為“第五媒體”或者以時(shí)間更迭為線索稱其為“新媒體”，當(dāng)今社會(huì)背景下，網(wǎng)絡(luò)無(wú)疑塑造了全新的意見表達(dá)空間，成為輿論主陣地。在探討何謂“網(wǎng)絡(luò)輿情”之時(shí)，首先就要清楚“輿情”一詞的概念，這對(duì)后期研究的開展至關(guān)重要。

(一) 何謂“網(wǎng)絡(luò)輿情”

“輿情與輿論不同，輿論是公眾對(duì)事件不同看法的綜合表達(dá)，而輿情則在輿論的基礎(chǔ)上進(jìn)行更深層次的整合?！盵2]網(wǎng)絡(luò)是其孵化平臺(tái)，輿情是內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)賦權(quán)之下的民眾真正實(shí)現(xiàn)由“傳播權(quán)利”向“傳播權(quán)力”轉(zhuǎn)變，同時(shí)，因?yàn)樵谝庖娍捶ㄖ型鶌A帶著個(gè)體的主觀情緒，這些情緒將進(jìn)一步影響事件的發(fā)展。

隨著社交網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步發(fā)展，“網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)”開始具備與“官方輿論場(chǎng)”抗衡的資本。而人工智能等技術(shù)的入場(chǎng)，使網(wǎng)絡(luò)輿情的治理面臨著更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，中國(guó)傳播學(xué)領(lǐng)軍人物、知名學(xué)者喻國(guó)明認(rèn)為，“網(wǎng)絡(luò)輿論是一種復(fù)雜的社會(huì)生態(tài)現(xiàn)象，它由諸多社會(huì)因素連接而成，這些社會(huì)因素之間相互聯(lián)系構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體，牽一發(fā)而動(dòng)全身?！盵3]面臨網(wǎng)絡(luò)輿情，我們需要樹立的是一個(gè)整體觀念，而不是將每次爆發(fā)的網(wǎng)絡(luò)輿情僅僅看成是網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)空間中一次簡(jiǎn)單的話語(yǔ)表達(dá)。

(二) 突發(fā)公共衛(wèi)生事件下的網(wǎng)絡(luò)輿情研究

根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，“‘突發(fā)公共衛(wèi)生事件’是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染疾病、群體性不明疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件?！盵4]從知網(wǎng)檢索的結(jié)果來看，當(dāng)前我國(guó)對(duì)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的研究主要圍繞事件本身的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)防機(jī)制、應(yīng)對(duì)管理這三個(gè)層面展開，而對(duì)于該事件的輿情治理方面的研究也是基于特定事件而進(jìn)行的研究，以突發(fā)衛(wèi)生公共事件為基點(diǎn)進(jìn)而提出普適性的意見措施仍值得進(jìn)一步探索。面對(duì)突發(fā)衛(wèi)生公共事件的網(wǎng)絡(luò)輿情，首先要弄清楚該類事件的特征，從輿情傳播過程中各方主體的表現(xiàn)、特點(diǎn)來探尋解決之策。如王林等[5]從“長(zhǎng)生疫苗事件”出發(fā)，通過分析社交媒體在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的輿情傳播規(guī)律，得出不同利益群體在輿情發(fā)展不同時(shí)期有各自的表現(xiàn)的結(jié)論。就目前來說，由于各類事件的嚴(yán)重程度及其影響力存在差異，單從其特點(diǎn)著手尚不能夠很好地把握傳播中的內(nèi)在規(guī)律。需要注意的是，網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)上早已不是“一家獨(dú)秀”，而是“百家爭(zhēng)鳴”，針對(duì)突發(fā)衛(wèi)生公共事件輿情治理也需將多方力量考慮進(jìn)來，不能僅僅依靠政府的公權(quán)力單打獨(dú)斗，而是要形成從上到下有序的治理模式。

(三) COVID-19突發(fā)輿情案例回顧

突如其來的新型冠狀病毒感染導(dǎo)致的肺炎疫情于2019年12月中下旬在武漢的華南海鮮市場(chǎng)爆發(fā)，隨著疫情情況的日益嚴(yán)重，以及春運(yùn)期間人員流動(dòng)性導(dǎo)致疫情迅速向全國(guó)擴(kuò)散，這也在極短時(shí)間內(nèi)對(duì)政府的治理能力提出了挑戰(zhàn)。面對(duì)洶涌的網(wǎng)絡(luò)輿情，不計(jì)其數(shù)的網(wǎng)絡(luò)推手幾個(gè)小時(shí)就能把“疫情”的相關(guān)輿論推至全國(guó)乃至全球矚目的焦點(diǎn)。

令公眾出現(xiàn)第一次的恐慌是在2020年12月30日，網(wǎng)絡(luò)上流傳出關(guān)于武漢出現(xiàn)確診SARS的病人，這一消息的敏感性使得其在網(wǎng)絡(luò)上瘋狂轉(zhuǎn)發(fā)，并占據(jù)此后兩日的微博熱搜榜。第二次恐慌是在2021年1月20日，國(guó)務(wù)院將此前武漢在出現(xiàn)因新型冠狀病毒感染造成的肺炎納入法定的傳染病中，隨后國(guó)家衛(wèi)健委高級(jí)別專家組組長(zhǎng)鐘南山院士也稱“新型冠狀病毒”具有人傳人的特性。2021年1月23日上午十點(diǎn)整，為加強(qiáng)疫情的防控，武漢市封閉了各個(gè)進(jìn)出入口。在疫情持續(xù)發(fā)酵之下，多地相繼出現(xiàn)了確診為新冠肺炎的患者，浙江、廣東、湖南等地區(qū)紛紛啟動(dòng)重大突發(fā)衛(wèi)生公共事件一級(jí)響應(yīng)。本文梳理了2019-2020年疫情發(fā)生期間關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)及其事件如表1。

表1 2019-2020年疫情發(fā)生期間關(guān)鍵事件及其時(shí)間節(jié)點(diǎn)

二、網(wǎng)絡(luò)輿情傳播中的不同主體表現(xiàn)

任何事件下的網(wǎng)絡(luò)輿情的形成并非驟然而至，突發(fā)公共衛(wèi)生事件更是如此，其傳播的過程具有明顯的周期性特征，一個(gè)輿情的形成往往經(jīng)過了潛在民意——突發(fā)衛(wèi)生公共事件——情緒聚集——意見擴(kuò)散——輿情形成的過程。公眾通過網(wǎng)絡(luò)的連接形成了一張巨大的傳播網(wǎng)絡(luò)，在輿情傳播的過程中，網(wǎng)民是主要參與者，隨著事件的不斷地演化，線上交流意見增多的同時(shí)也會(huì)對(duì)線下產(chǎn)生作用，促使更多人關(guān)注事件發(fā)展情況，影響流不斷擴(kuò)大，參與主體不斷增加，輿情得以持續(xù)演化，就本次新冠肺炎疫情而言，輿論場(chǎng)的眾聲喧嘩隨處可見。

(一) 網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)輿情中的表現(xiàn)

信息技術(shù)賦能之下的網(wǎng)民具有明顯的去中心化特點(diǎn)，傳統(tǒng)單一的傳受角色定位在網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)后銷聲匿跡?；谔囟ǖ纳畋尘?、立場(chǎng)、觀點(diǎn)等因素，輿情傳播中不是同一個(gè)觀點(diǎn)的聚集，而是每個(gè)帶有主體特點(diǎn)的不同意見相互沖突。對(duì)于處于網(wǎng)絡(luò)輿情中的網(wǎng)民不可與傳統(tǒng)“受眾”同日而語(yǔ)，需要我們從互聯(lián)網(wǎng)出發(fā)分析其表現(xiàn)，從而進(jìn)一步做好輿情治理工作。

1.去中心化，碎片化現(xiàn)象凸顯。去中心化的網(wǎng)絡(luò)使得輿情呈現(xiàn)出碎片化的特點(diǎn)，除了網(wǎng)民觀點(diǎn)的碎片化之外，還體現(xiàn)在輿情的呈現(xiàn)方式的碎片化。信息不再是由單一的文字符號(hào)呈現(xiàn)出來，直播、VLOG、短視頻、表情包等大行其道，第一人稱的沉浸式表達(dá)使得事件演變更加清晰同時(shí)也增加了公眾的參與感。在本次疫情中，B站、快手、抖音等各大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)都有網(wǎng)民自發(fā)制作的“封城日記”，用個(gè)人化的視角記錄生活。作為自我記錄的文本，日記原是具有私人化的特征，而在疫情的“當(dāng)下”也成為網(wǎng)民在輿論場(chǎng)上“表演”的一大手段。這些由網(wǎng)民自發(fā)制作的短視頻時(shí)長(zhǎng)多為2～4分鐘不等，“短平快”的特征使其更符合當(dāng)代網(wǎng)民的碎片化、淺閱讀的需求，目前來看，短視頻依舊處于網(wǎng)絡(luò)“紅?！逼?，可預(yù)測(cè)的是，在未來5G網(wǎng)絡(luò)加持下，網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)的主要形式也將更多地體現(xiàn)視頻化的特點(diǎn)，從輿情治理角度來看，把握參與者的主要參與方式尤為重要。

2.網(wǎng)民媒介素養(yǎng)參差不齊。根據(jù)2019年CNNIC發(fā)布的第44次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示[6]，中國(guó)網(wǎng)民年齡在10～60歲不等，其中10～29歲占比最多，為網(wǎng)民總數(shù)的24.6%，學(xué)歷為高中、技校及以下的人數(shù)高達(dá)79.9%。而這在一定程度上說明目前我國(guó)大多網(wǎng)民存在著知識(shí)積累不足、人生閱歷較少的問題，如今的網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)極具包容性的舞臺(tái)，無(wú)論個(gè)人年齡、學(xué)歷及職業(yè)如何，都可以在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表意見，這就導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)信息存在質(zhì)量參差不齊的問題，再加上大多數(shù)網(wǎng)民本身年齡較小，受教育程度不高，缺乏一些自主判斷力情況下可能會(huì)導(dǎo)致盲目跟風(fēng)，以訛傳訛、以謠傳謠的情況甚眾。除了擔(dān)憂年輕化群體媒介參與素養(yǎng)不足外，在公共衛(wèi)生事件中還要特別注意一類人——老年人，“面對(duì)日新月異的媒介形態(tài)，老年人難以適應(yīng)，出現(xiàn)不同程度的技術(shù)恐慌”[7]。應(yīng)該看到，被此次新冠病毒襲擊的人當(dāng)中，老年人在本身的抵抗力較弱情況下易被感染，該類群體在突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)輿情傳播中處于一種較為尷尬的地位：一方面，他們有著強(qiáng)烈的關(guān)于健康知識(shí)網(wǎng)絡(luò)獲取的渴求，另一方面，因?yàn)槊浇槭褂盟仞B(yǎng)的不足而導(dǎo)致其在輿情傳播中出現(xiàn)傳播能力參差不齊的狀況。衛(wèi)生類的網(wǎng)絡(luò)謠言經(jīng)常采用一種“嫁接”的方式傳遞真相，通常借助某個(gè)醫(yī)療專家的名義來佐證信息的真實(shí)性，加之以一些圖文形式進(jìn)行修飾，這些文本往往是通過其他網(wǎng)站粗糙截圖或者PS等手段進(jìn)行偽裝，年輕網(wǎng)民對(duì)于這些虛假照片早已屢見不鮮，而老年群體因缺乏技術(shù)經(jīng)驗(yàn)和真假分辨力而極易掉進(jìn)謊言陷阱，常常為虛假信息背書。

3.信息爆炸中的“墨水效果”顯現(xiàn)。網(wǎng)民圍繞特定事件展開的意見評(píng)論能夠在網(wǎng)絡(luò)上迅速聚集起來，由于突發(fā)衛(wèi)生公共事件的緊急性使得信息匯聚速度更快，并且隨著參與人數(shù)的進(jìn)一步增多便讓信息猶如炸彈猛烈爆炸一般，迅速地將信息驟然呈現(xiàn)在每一個(gè)人面前。劉博將這一現(xiàn)象形象地稱之為“水波爆炸”[8]。在本次事件中，疫情就像一個(gè)石頭掉入網(wǎng)絡(luò)這條河流當(dāng)中，而人們圍繞事件展開的評(píng)論就是石頭引起的水波，一層又一層地散開。同時(shí)，劉博還認(rèn)為“在水波的擴(kuò)散過程中伴隨有‘墨水效果’，即偏見性、非理性的觀點(diǎn)一旦在網(wǎng)絡(luò)公共輿論中占據(jù)主導(dǎo)后，不僅難以在短時(shí)間內(nèi)扭轉(zhuǎn)，同時(shí)還將裹挾整個(gè)網(wǎng)絡(luò)輿論迅速形成暴戾情緒”[8]。突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重要性不言而喻，產(chǎn)生緊張恐慌的情緒也在所難免，在對(duì)事件未知的恐懼之下，使得民眾在網(wǎng)絡(luò)空間上發(fā)布一些極端的意見。例如，對(duì)作為疫情重災(zāi)區(qū)的湖北來說，一些網(wǎng)友在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表對(duì)于湖北人民的恐慌與憤怒之情，將其視為“行走的病毒”，地方主義、個(gè)人主義凸顯，導(dǎo)致輿情傳播中產(chǎn)生了對(duì)于湖北人民排斥抵觸的心理。而這些極端意見的表達(dá)無(wú)疑使得網(wǎng)絡(luò)這條河流被“墨水”侵染得愈發(fā)渾濁。

(二) 網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖在網(wǎng)絡(luò)輿情中的表現(xiàn)

“意見領(lǐng)袖”一詞最早由拉扎斯菲爾德等人在《人民的選擇》一書中提出，“這些人上連媒介，下連公眾，是公眾意見的表達(dá)者并向公眾提出意見、建議?！盵9]在眾說紛紜的網(wǎng)絡(luò)空間中，雖然“人人都能發(fā)聲”，但是優(yōu)質(zhì)意見信息仍然是一種稀缺資源，掌握這一群體的表征，能夠進(jìn)一步完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件下網(wǎng)絡(luò)輿情的治理策略。

1.“金話筒”理性發(fā)生，安撫民意。面臨豐富多樣的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，公眾在信息冗余的壓迫之下對(duì)于權(quán)威意見的渴望反而更甚，學(xué)者孫婧認(rèn)為，意見領(lǐng)袖擁有“金話筒”，所謂“金話筒”是相對(duì)于普通網(wǎng)民手握普通的“麥克風(fēng)”而言，這也進(jìn)一步肯定了“意見領(lǐng)袖”在新媒體時(shí)代下的作用，其發(fā)表的信息仍然具備一定的參考價(jià)值[10]。在當(dāng)下，意見領(lǐng)袖的身份更加多樣化、復(fù)雜化，粉絲數(shù)量、社會(huì)地位和知識(shí)儲(chǔ)備量等都可以作為評(píng)判一個(gè)意見領(lǐng)袖的標(biāo)準(zhǔn)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件中，意見領(lǐng)袖的生成主要是憑借其發(fā)布信息的質(zhì)量來得到公眾的擁護(hù)，“部分意見領(lǐng)袖通過自己的專業(yè)知識(shí)為輿情熱點(diǎn)‘降溫’，引導(dǎo)公眾冷靜對(duì)待，理性思考?！盵10]疫情期間，“丁香園”等自媒體因其擁有的專業(yè)醫(yī)療知識(shí)被奉為“意見領(lǐng)袖”，其第一時(shí)間利用大數(shù)據(jù)技術(shù)來實(shí)時(shí)發(fā)布疫情地圖，還積極為網(wǎng)民普及健康知識(shí)，對(duì)及時(shí)粉碎謠言，安撫網(wǎng)民緊張的情緒起到了正向的作用。

2.堅(jiān)守本位，共造和諧網(wǎng)絡(luò)空間。當(dāng)面臨著大型突發(fā)衛(wèi)生公共事件時(shí)，社會(huì)各界的捐款常常會(huì)踴躍而至，而基金的來源和后續(xù)管理都需要得力的人和社會(huì)力量來組織才能得以完成，而誰(shuí)來組織往往便成為一個(gè)難題。“意見領(lǐng)袖”的存在對(duì)該問題的解決提供了一定思路，這些個(gè)體往往在網(wǎng)絡(luò)傳播中充當(dāng)重要的一員，是擴(kuò)大、助推、引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿情走向的重要力量，對(duì)受眾觀念的形成及價(jià)值判斷影響頗深。微博的公開性和便捷性使得意見領(lǐng)袖大展拳腳，武漢疫情的持續(xù)時(shí)間久、傷害性大，無(wú)時(shí)無(wú)刻不在聚焦民眾的關(guān)注，韓紅作為一位公眾人物，率先在微博上發(fā)起明星募捐，在第一次募捐名單發(fā)布后，便收獲了2.1萬(wàn)次的轉(zhuǎn)發(fā)①，而后更多明星及公眾人物也加入到募捐行列之中。這種基于自身粉絲量的意見領(lǐng)袖時(shí)刻處在聚光燈之下，一言一行都在公眾的視覺范圍內(nèi)，其所號(hào)召的捐款行為也被公眾大為贊頌，不但對(duì)線下工作起到很好的支撐作用，也在無(wú)形中影響著廣大網(wǎng)友爭(zhēng)做慈善，在網(wǎng)絡(luò)中擴(kuò)散著一種正能量的情緒。這也很好地說明意見領(lǐng)袖能夠潛移默化地影響公眾的認(rèn)知，塑造一個(gè)有利于輿情治理的擬態(tài)環(huán)境。

(三) 主流媒體在網(wǎng)絡(luò)輿情傳播中的表現(xiàn)

關(guān)于主流媒體，周勝林教授認(rèn)為“是相對(duì)于非主流媒體而言的，影響力大、起主導(dǎo)作用、能夠代表或左右輿論的省級(jí)以上媒體。”[11]這類媒體因其擁有得天獨(dú)厚的資源從而在輿論場(chǎng)上處于至關(guān)重要的地位，我們熟知的“人民日?qǐng)?bào)”、“中央廣播電視總臺(tái)”、“新京報(bào)”等都囊括在其中。在互聯(lián)網(wǎng)下，公眾逐漸由主流媒體轉(zhuǎn)向扁平化的社交媒體，隨之而來的“紙媒消亡”、“業(yè)界寒冬”論不絕于耳，但是這次疫情中卻讓我們看到，主流媒體非但沒有衰落，甚至擔(dān)負(fù)著更為重要的責(zé)任。

1.及時(shí)疏通信道，加強(qiáng)社會(huì)黏合度。面對(duì)突發(fā)事件，公眾處于一種慌張失措的狀態(tài)，需要一個(gè)權(quán)威聲音來解除疑惑，在“可信性效果”機(jī)制的作用下，主流媒體作為一種高可信度的信源容易得到民眾的認(rèn)可與信任，其發(fā)布的任何一條信息都會(huì)影響輿情的發(fā)展?！度嗣袢?qǐng)?bào)》的“每日新增病例”以及對(duì)于“疫情追蹤”的相關(guān)報(bào)道，針對(duì)民眾關(guān)心的問題及時(shí)解答、及時(shí)發(fā)布專業(yè)信息，肅清了輿論場(chǎng)的嘈雜凌亂。除了作為權(quán)威信源發(fā)布信息外，主流媒體還能充當(dāng)社會(huì)的粘合劑，在除夕之夜的中央廣播電視總臺(tái)2020年的春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)上，《愛是橋梁》的朗誦節(jié)目在白巖松、康輝、海霞等主持人的演繹下向全國(guó)觀眾傳遞著“戰(zhàn)疫必勝”的信心，在每個(gè)中國(guó)人的心中形成情感共振，將無(wú)數(shù)個(gè)傳播節(jié)點(diǎn)緊緊聯(lián)系在一起。

2.轉(zhuǎn)換表達(dá)方式，改進(jìn)表達(dá)形式。習(xí)近平總書記針對(duì)當(dāng)下的新媒體環(huán)境，建設(shè)性地提出了“四全媒體”，簡(jiǎn)單來講，就是讓公眾隨時(shí)隨地找到自己喜愛的形式來獲取有價(jià)值的信息。盡管新型媒介不斷涌現(xiàn)，主流媒體始終肩負(fù)著深度報(bào)道這一職責(zé)，當(dāng)現(xiàn)代化都市生活催生快節(jié)奏的生活模式時(shí)，人們對(duì)于信息的訴求更加偏向于網(wǎng)絡(luò)化的“短平快”特征，若一味去迎合這些“短平快”可能會(huì)導(dǎo)致報(bào)道內(nèi)容缺乏一定的深度，如何平衡深度與速度是將信息有效性發(fā)揮到最大的關(guān)鍵。在本次新冠疫情當(dāng)中，也有部分媒體發(fā)布一些及時(shí)、簡(jiǎn)短、清晰的報(bào)道，如《北京青年報(bào)》旗下深度報(bào)道的公眾號(hào)“青北深一度”的《鄂A牌車30小時(shí)歸鄉(xiāng)記》一文，就是以武漢一戶普通家庭的返鄉(xiāng)記事為核心軸線來呈現(xiàn)由疫情引發(fā)的恐鄂、恐漢、恐疫的現(xiàn)象，這也給未來的報(bào)道提供了很好的經(jīng)驗(yàn)。面臨突發(fā)公共衛(wèi)生事件，記者更要保證信息能夠被有效地解碼，以微觀視角切入，通過小故事的敘述來呈現(xiàn)大眾所忽視的底層問題。在萬(wàn)物皆媒的背景下，游戲、AR、VR、H5都能成為信息表達(dá)的形式，傳統(tǒng)單一的圖文早已無(wú)法適應(yīng)時(shí)代的需求，在此次的疫情中，央視領(lǐng)頭的主流媒體持續(xù)發(fā)力，除了已經(jīng)采用的數(shù)據(jù)分析、無(wú)人航拍以外還引進(jìn)了目前最新5G技術(shù)對(duì)在建的“火神山”、“雷神山”兩大醫(yī)院展開全天候24小時(shí)的直播，滿足了公眾對(duì)事件的參與感，在全民“云監(jiān)工”中感受到“中國(guó)速度”。

(四) 政府在網(wǎng)絡(luò)輿情傳播中的表現(xiàn)

政府作為權(quán)力運(yùn)行機(jī)關(guān)，天然帶有極大的影響力，而其對(duì)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件所做出的一言一行也將直接影響輿情的走向，2003年爆發(fā)的“非典”疫情一度成為中國(guó)人心中永久的痛點(diǎn)。在當(dāng)前新媒體時(shí)代，政府吸取以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，借助互聯(lián)網(wǎng)將此次疫情的治理效果宣傳大大提升。

1.高舉旗幟，彰顯疫情中的“中國(guó)之治”。擔(dān)當(dāng)輿情治理大任的政府同樣也是“中國(guó)之治”的主體。筆者認(rèn)為，“政府是網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)者”[12]，若將其引導(dǎo)過程進(jìn)一步展開分析，便可知政府不僅引導(dǎo)輿論走向，還會(huì)影響人們的行為。在疫情期間，政府以一種“大家長(zhǎng)”的身份來保障民眾的日常生活，無(wú)論是以壯士斷腕的決心采取“封城”舉措以換得全國(guó)人民的平安，還是舉全國(guó)之力修建“火神山、雷神山醫(yī)院”，抑或?qū)γ恳粋€(gè)患者個(gè)人的經(jīng)濟(jì)援助等等諸如此類的事件當(dāng)中，政府從宏觀大局著手，落實(shí)了微觀個(gè)體的生活，這些具體的活動(dòng)不僅體現(xiàn)出中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政優(yōu)勢(shì)，也彰顯了我國(guó)以人民為中心的制度優(yōu)勢(shì)，對(duì)于不穩(wěn)定的輿論場(chǎng)來說，這也成為政府主動(dòng)設(shè)置議題的典范，引導(dǎo)著網(wǎng)絡(luò)輿情往正向發(fā)展。政府的議程深入之后又將反哺輿論場(chǎng)中的意識(shí)形態(tài)，對(duì)于整個(gè)國(guó)家的治理而言有著十分重大的意義。

2.凝心聚力，打通戰(zhàn)“疫”宣傳“最后一公里”?！白詈笠还铩笔橇?xí)近平總書記站在時(shí)代發(fā)展的高度對(duì)國(guó)家長(zhǎng)治久安提出的目標(biāo)，關(guān)鍵在于解決好服務(wù)好民眾訴求。當(dāng)前，我國(guó)媒介融合已經(jīng)深入到縣級(jí)市，各地政府近幾年紛紛建立起自己的縣級(jí)融媒體。在媒介融合的大背景之下，縣級(jí)融媒體建設(shè)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情治理的作用不言而喻，能夠解決以往小縣城及農(nóng)村信息閉塞的問題，讓基層群眾也能及時(shí)接觸到各類信息。突發(fā)的全國(guó)疫情不是某個(gè)特定地區(qū)的事情，它與每一個(gè)民眾的生活都息息相關(guān)，全國(guó)的戰(zhàn)“疫”宣傳不是在打游擊戰(zhàn)，而是總體戰(zhàn)。在本次事件中，各大縣級(jí)融媒體根據(jù)各地受眾對(duì)信息的接受能力而采取有針對(duì)性的傳播方式，如江蘇省廣電總臺(tái)與全省各縣級(jí)融媒體中心聯(lián)合推出視頻征集展示平臺(tái)——《戰(zhàn)“疫”，我們一起上》，邀請(qǐng)各縣級(jí)融媒體中心共同參與視頻的制作，主播、村民網(wǎng)格員、大喇叭、鑼鼓、宣傳車、快板、rap齊上陣，通過親民的話語(yǔ)和豐富的形式使得防疫宣傳深入社區(qū)、深入農(nóng)村，同時(shí)三大運(yùn)營(yíng)商齊上陣，每日定點(diǎn)向所有的公眾發(fā)布防疫形勢(shì)的重要信息，這些舉措有利于縮減疫情當(dāng)中的“數(shù)據(jù)鴻溝”，減少了信息不對(duì)稱性。除此之外，政府還加大了與新媒體平臺(tái)的融合力度，擴(kuò)大傳播矩陣，進(jìn)一步將“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”落到實(shí)處，通過微信平臺(tái)向民眾發(fā)放個(gè)人健康碼和及時(shí)問診的服務(wù)，在媒介融合進(jìn)程中優(yōu)化輿情治理的手段。

三、新時(shí)代下的網(wǎng)絡(luò)輿情治理

多元化是網(wǎng)絡(luò)空間的主要特征之一，各個(gè)主體之間有區(qū)別也有聯(lián)系，在面臨來勢(shì)洶洶的互聯(lián)網(wǎng)熱潮，只有各方統(tǒng)籌，才能去佩戴好網(wǎng)絡(luò)這把“雙刃劍”，才能夠讓科技發(fā)展服務(wù)于我們社會(huì)發(fā)展。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情治理不可一概而論，筆者在分析不同主體在新冠肺炎疫情表現(xiàn)之后，從周期性角度切入，探索各方協(xié)同合作、共同治理的措施，讓網(wǎng)絡(luò)空間得以良性發(fā)展，使得網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)揮聚人心、匯民意的作用，下好突發(fā)公共衛(wèi)生事件中輿情治理這局棋。

(一) 立足大局，塑造新時(shí)代主流意識(shí)形態(tài)

輿情治理直接涉及我國(guó)意識(shí)形態(tài)及政治安全，互聯(lián)網(wǎng)作為當(dāng)下輿情的主戰(zhàn)場(chǎng)是主流意識(shí)形態(tài)的必爭(zhēng)之地，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)權(quán)是推進(jìn)社會(huì)良性發(fā)展的必然要求。我國(guó)歷屆領(lǐng)導(dǎo)人無(wú)不強(qiáng)調(diào)從本國(guó)國(guó)情出發(fā)，不斷去摸索輿情治理的路徑，習(xí)近平同志作為新時(shí)代的領(lǐng)導(dǎo)人，更是將新聞?shì)浾摴ぷ魃仙搅耸恰爸螄?guó)理政，定國(guó)安邦”的戰(zhàn)略位置。網(wǎng)絡(luò)輿情是大眾民意的反映，主流意識(shí)形態(tài)能否在網(wǎng)絡(luò)上及時(shí)回應(yīng)問題、答疑解惑，對(duì)主流意識(shí)形態(tài)權(quán)威性的建構(gòu)舉足輕重，“各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線，經(jīng)常上網(wǎng)看看，潛潛水、聊聊天、發(fā)發(fā)聲?！盵13]在疫情期間，總書記一再?gòu)?qiáng)調(diào)各大官員要利用好媒體來回應(yīng)輿論關(guān)切及社會(huì)關(guān)切的重要性，提升全社會(huì)的“抗疫”信心。

新媒體時(shí)代，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)主流意識(shí)形態(tài)必須要增加自身的闡釋力，讓民眾愿意聽的同時(shí)，也要保證聽得懂。值得注意的是，有關(guān)公共衛(wèi)生事件的網(wǎng)絡(luò)輿情中摻雜多方意見，其中不乏某些錯(cuò)誤思潮的滲入，極大地?fù)p害了主流意識(shí)形態(tài)的凝聚效應(yīng)，瓦解了社會(huì)向心力，對(duì)此，總書記多次強(qiáng)調(diào)“要深入開展網(wǎng)上輿論斗爭(zhēng)，嚴(yán)密防范和抑制網(wǎng)上攻擊滲透行為，組織力量對(duì)錯(cuò)誤思想觀點(diǎn)進(jìn)行批駁?！盵14]在網(wǎng)絡(luò)輿情治理中要堅(jiān)持強(qiáng)調(diào)主流意識(shí)形態(tài)的引領(lǐng)導(dǎo)向作用，防止在輿情傳播中出現(xiàn)的“反主流”現(xiàn)象撕裂社會(huì)成員共識(shí)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記關(guān)于新聞?shì)浾摰闹匾撌黾靶纬傻囊徽桌碚擉w系，為網(wǎng)絡(luò)輿情治理指明了未來的大方向。做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的網(wǎng)絡(luò)治理，一方面需要我們?cè)谒枷肷先鎸W(xué)習(xí)近平總書記關(guān)于輿論治理的系統(tǒng)論述，把握其中的認(rèn)識(shí)論與方法論，樹立正確的輿情治理觀念；另一方面也需要在實(shí)踐上下功夫，“提高用網(wǎng)治網(wǎng)水平，使互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)最大變量變成事業(yè)發(fā)展的最大增量”[15]。

(二) 做好當(dāng)下，完善多元主體共治輿情

1.網(wǎng)絡(luò)輿情形成期的監(jiān)察與預(yù)防。輿情發(fā)展的初期需要政府與技術(shù)公司雙方合力共謀共管。突發(fā)公共衛(wèi)生事件雖然具有突發(fā)性，但是也會(huì)有潛伏期，而普通網(wǎng)民在這一時(shí)期處于認(rèn)知輿情的階段，缺乏整體視野，尚不能夠很好預(yù)測(cè)事件全貌，此時(shí)便是政府控制輿情發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。段峰峰等基于人工智能理論和技術(shù)提出跨媒體網(wǎng)絡(luò)輿情數(shù)據(jù)智能分析與處理方法，文中主要是從人工智能工具屬性出發(fā)來為網(wǎng)絡(luò)輿情提出治理路徑，卻并未清晰界定使用者的問題[16]。在輿情處理中，政府的作為往往起到舉足輕重的作用，政府應(yīng)該合理高效使用人工智能技術(shù)做好輿情預(yù)警以及規(guī)避次生輿情的發(fā)生。人工智能在我國(guó)雖然應(yīng)用較早，但大多數(shù)由技術(shù)公司為主體來投放使用，政府并沒有完全自主權(quán)，但是很多輿情的初期階段可以通過利用大數(shù)據(jù)的抓取與篩選功能監(jiān)測(cè)事件的發(fā)展，因此，政府要與技術(shù)公司保持長(zhǎng)期有效的協(xié)作來保證輿情的及時(shí)發(fā)現(xiàn)。

首先，雙方協(xié)商，建立網(wǎng)民意見數(shù)據(jù)庫(kù)，通過輸入有關(guān)各類健康詞條作為數(shù)據(jù)抓取的標(biāo)準(zhǔn)，一旦發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)中有關(guān)于衛(wèi)生事件出現(xiàn)就要做到及時(shí)監(jiān)測(cè)；其次，在獲取信息后，判斷信息的準(zhǔn)確性是必不可少的環(huán)節(jié)，公共衛(wèi)生事件中，需要專業(yè)醫(yī)療專家進(jìn)行核實(shí)，信息通過權(quán)威認(rèn)證后再采取下一步措施；最后，政府要做到信息及時(shí)公開，在處理網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)應(yīng)該摒棄傳統(tǒng)的官僚主義做派，不可將民眾視為烏合之眾，尤其是突發(fā)公共衛(wèi)生事件關(guān)系到全社會(huì)的健康，更要及時(shí)公布信息，維護(hù)好政府的公信力，避免陷入“塔西佗陷阱”。

2.網(wǎng)絡(luò)輿情爆發(fā)期的引導(dǎo)與治理。輿情在爆發(fā)期的熱度和強(qiáng)度都達(dá)到了峰值，并且對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間的安全造成了一定的威脅，在這一階段需要以主流媒體為首，舉全社會(huì)各方傳媒力量協(xié)力同心來共同治理網(wǎng)絡(luò)輿情。上面提到建立輿情數(shù)據(jù)庫(kù)勘測(cè)輿情，如果政府在初期未能做好預(yù)防措施而使得事件進(jìn)一步發(fā)酵導(dǎo)致輿情失控，這個(gè)時(shí)候政府的公信力很有可能已經(jīng)遭到了民眾的質(zhì)疑，而作為第四權(quán)力的大眾媒介需要及時(shí)救場(chǎng)，穩(wěn)定輿情。主流媒體作為人民的媒體、作為社會(huì)公器，在一定程度上代表著國(guó)家的聲音也承擔(dān)著輿論監(jiān)督的責(zé)任和穩(wěn)定民心的作用。輿情爆發(fā)期間信息量會(huì)成指數(shù)級(jí)暴增的同時(shí)也會(huì)誕生諸多謠言，謠言的出現(xiàn)會(huì)使得輿情治理大打折扣，主流媒體要義不容辭地?fù)?dān)負(fù)起自己的責(zé)任，聯(lián)合各方力量守好網(wǎng)絡(luò)輿情主場(chǎng)地。

這個(gè)階段的核心力量在于主流媒體，媒體必須要保證報(bào)道質(zhì)量，為其他自媒體提供可靠信息。第一，保證真實(shí)。雖然在當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)擠壓下，新聞和信息的時(shí)效性被提到關(guān)鍵位置，然而，突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特殊性與其他事件不同，每一則新聞報(bào)道都關(guān)乎輿情失焦和輿論極化現(xiàn)象出現(xiàn)的可能性，另一方面，當(dāng)涉及到醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)知識(shí)時(shí)，大多數(shù)記者和編輯往往缺乏相關(guān)的知識(shí)技能，這就要求報(bào)道在發(fā)布之前多向有關(guān)專家進(jìn)行核實(shí)，保證權(quán)威性。第二，形式直觀。上文提到，我國(guó)老齡化人口眾多，無(wú)法嫻熟使用網(wǎng)絡(luò)媒介，但衛(wèi)生事件卻讓其產(chǎn)生了較高的參與渴望，因此媒體在報(bào)道中除了深度解讀外，還需要用音視頻等簡(jiǎn)單易懂的形式為這一部分老年群體服務(wù)。第三，內(nèi)容易讀。長(zhǎng)期以來，我國(guó)關(guān)于衛(wèi)生事件的報(bào)道中運(yùn)用的一些專業(yè)詞匯讓不具備專業(yè)知識(shí)的廣大民眾解碼出現(xiàn)困難，比如在此次疫情中，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表有關(guān)“雙黃連口服液可抑制病情”的報(bào)道，雖然在第一時(shí)間將信息傳遞給了大眾，但大眾將“抑制”與“預(yù)防”等同，導(dǎo)致一夜間藥品售空，更有人去爭(zhēng)相購(gòu)買雙黃月餅，雖然在很大程度上我們將其歸結(jié)為大眾的媒介素養(yǎng)不足，但也暴露出媒體在此事件中的編碼不當(dāng)。在中間環(huán)節(jié)中，主流媒體需要意見領(lǐng)袖助力共同進(jìn)行輿情治理。如果說主流媒體是國(guó)家代言人，那么意見領(lǐng)袖可以理解為為民眾發(fā)聲者，每一個(gè)意見領(lǐng)袖的背后都有著龐大的“粉絲”與支持者，比如一些我們平時(shí)所熟知的明星偶像這類公眾人物?；魻栴D·唐納德和理查德·沃爾基于大眾傳媒和受眾之間交流而提出的“準(zhǔn)社會(huì)關(guān)系”來看，明星和網(wǎng)民之間也存在這樣一種虛擬性的關(guān)系，與官方立場(chǎng)相比，他們更能完成心理層面的說服效果，讓網(wǎng)民在假想的關(guān)系中產(chǎn)生認(rèn)同，進(jìn)而采取與之相同的態(tài)度，保持理性思考。除了依托現(xiàn)有的意見領(lǐng)袖力量，還需培養(yǎng)一批“紅色意見領(lǐng)袖”，實(shí)現(xiàn)官方輿論場(chǎng)與民間輿論場(chǎng)的和諧共振[17]。處于這條輿情鏈底端的是無(wú)數(shù)網(wǎng)絡(luò)意見的聚集，作為輿情參與主體，網(wǎng)民需要秉持理性思維，加強(qiáng)鏈條的穩(wěn)固性。被社交媒體賦權(quán)的網(wǎng)民需要認(rèn)識(shí)到自身網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)的重要性，在輿論場(chǎng)中做到理性發(fā)聲，當(dāng)然，必要時(shí)也需要政府的介入，通過將硬性法規(guī)與柔性教育相結(jié)合來提高網(wǎng)民的媒介素養(yǎng)。

3.網(wǎng)絡(luò)輿情恢復(fù)期的維護(hù)與協(xié)調(diào)。網(wǎng)絡(luò)輿情的恢復(fù)期間需要做好“產(chǎn)學(xué)研”的深度融合。作為政府一方要充分發(fā)揮對(duì)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件事后的疏導(dǎo)作用，在當(dāng)下疫情恢復(fù)期，網(wǎng)絡(luò)輿情開始逐漸由對(duì)事件本身的關(guān)注轉(zhuǎn)移到社會(huì)生活問題上，對(duì)此，習(xí)近平總書記也在決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)黨委和政府要不忘初心、牢記使命，堅(jiān)定信心、頑強(qiáng)奮斗，以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，堅(jiān)決克服新冠肺炎疫情影響，堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。”[18]回答好民眾對(duì)于疫情帶來的諸多問題是政府后期輿情治理的重中之重，也是抗“疫”能否全面勝利的關(guān)鍵一步。

除此之外，當(dāng)疫情散去，社會(huì)各界需要攜手加大對(duì)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)研究的力度，人們的恐慌是輿情失控主要因素之一，而這種情緒來源于對(duì)于知識(shí)的未知。在后期協(xié)調(diào)中須由政府牽頭，加大“產(chǎn)學(xué)研”的深度融合，以提供切實(shí)生活保障和理性知識(shí)來疏通輿情。

(三) 展望未來，要構(gòu)建好習(xí)近平新時(shí)代的輿論高地

新冠肺炎疫情是新中國(guó)成立以來所發(fā)生的波及最廣、來勢(shì)最為兇猛的一次突發(fā)公共衛(wèi)生事件，面對(duì)疫情，14億中國(guó)人在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，展現(xiàn)出華夏兒女的向心力，同疫情展開了頑強(qiáng)的搏斗。當(dāng)下形勢(shì)逐漸趨于緩和，生活生產(chǎn)也開始逐步恢復(fù)。然而，自2020年4月初期以來，疫情在全球多點(diǎn)爆發(fā)并且迅速蔓延，影響到全球的213個(gè)國(guó)家和地區(qū)。在習(xí)近平主席“一帶一路”愿景指導(dǎo)下，中國(guó)向所有受新冠肺炎疫情影響的國(guó)家捐贈(zèng)了物資和設(shè)備，甚至派出專家實(shí)地指導(dǎo)工作，這些舉措在許多國(guó)家得到了高度贊譽(yù)，“加強(qiáng)疫情防控國(guó)際合作是發(fā)揮我國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)作用、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要體現(xiàn)。”[19]這是中國(guó)的理念與主張，更是中國(guó)的作為與擔(dān)當(dāng)，讓國(guó)際社會(huì)親眼見證了我國(guó)高效的治理模式及政治理念的優(yōu)越性。但在西方的輿論中，總有部分人將疫情政治化、病毒污名化處理，對(duì)中方在國(guó)際上的援助熟視無(wú)睹，重復(fù)地設(shè)置“中國(guó)延誤論”、“中國(guó)產(chǎn)品低劣論”、“中國(guó)掩蓋疫情死亡人數(shù)”等議題，散布政治病毒，破壞全球的戰(zhàn)疫合力與協(xié)作。對(duì)此，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“病毒不分國(guó)界、不分種族，全人類共同努力，才能戰(zhàn)勝之?！雹诳梢钥吹?，在國(guó)際舞臺(tái)上仍然有少數(shù)國(guó)家奉行單邊主義，對(duì)中國(guó)和平崛起表現(xiàn)出極大的狹隘性，頻頻利用本國(guó)媒體不斷對(duì)我國(guó)進(jìn)行帶有政治偏見的議程設(shè)置，將中國(guó)形象刻板化，阻礙我國(guó)主流話語(yǔ)在國(guó)際輿論場(chǎng)上公平有效地傳達(dá)。這種做法在國(guó)際道義面前無(wú)非是拙劣的政治表演，終將不得人心。世界衛(wèi)生組織總干事譚德賽曾高度贊揚(yáng)中方在抗擊疫情中的工作，認(rèn)為中國(guó)在疫情中的作為不僅體現(xiàn)了對(duì)本國(guó)人民生命健康的高度負(fù)責(zé)，更是對(duì)全球疾病防控的大力支持?？傊?，面對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件引起的國(guó)際輿論，要求我們堅(jiān)守習(xí)近平總書記提出的“人類衛(wèi)生健康共同體”與“人類命運(yùn)共同體”兩大核心要義，掌握輿論場(chǎng)中的主動(dòng)權(quán)，搶占輿論高地。

四、結(jié) 語(yǔ)

我國(guó)正處在歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，每次突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生都給社會(huì)帶來巨大的傷害，從疫情期間網(wǎng)絡(luò)輿情下各個(gè)主體的不同表現(xiàn)來看，可以得出以下結(jié)論：首先是主體的意見在讓信息立體化的同時(shí)，由其所導(dǎo)致的謠言泛濫需要警惕；其次，媒體意見領(lǐng)袖具有強(qiáng)大的情感號(hào)召力，值得我們?nèi)ミM(jìn)一步利用起來；再次，主流媒體本身的影響力、公信力需要在該類型事件中有意識(shí)地得以重塑；最后，在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)來臨之際，我們的政府應(yīng)該起到“壓艙石”的作用，建立好信息公開透明機(jī)制。面對(duì)該類事件，除了做好線下防控工作，更加要防止由事件帶來的次生輿論危機(jī)與危害，良好的輿情治理機(jī)制能對(duì)線下的工作開展帶來反哺，這需要的不僅僅是政府和少數(shù)幾家媒體的只言片語(yǔ)，而應(yīng)當(dāng)是多方主體的同舟共濟(jì)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件下的網(wǎng)絡(luò)輿情問題是一個(gè)宏大的課題，網(wǎng)絡(luò)輿情根源中社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化、民眾合法利益表達(dá)與訴求路徑的暢通問題，以及現(xiàn)實(shí)社會(huì)中人們的物質(zhì)與精神保障等，值得我們?nèi)ミM(jìn)一步探究。

注釋：

①參見微博.@韓紅官方微博.2020.https://m.weibo.cn/1922542315/4464762715159551.

②參見學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)報(bào)道《習(xí)近平論中國(guó)特色大國(guó)外交》:2020年3月23日習(xí)近平主席同英國(guó)首相約翰遜通電話.https://article.xuexi.cn/articles/index.html?share_to=copylink&study_style_id=feeds_default&source=share&art_id=14468654071123493664&showmenu=false&t=1588237596304.