遼寧省印發(fā)《遼寧省突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》

文/劉艷秀

為高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災害應急處置工作，建立健全地質(zhì)災害應急響應機制，提高地質(zhì)災害應急救援能力，最大限度地減輕或避免突發(fā)地質(zhì)災害造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，近日，經(jīng)省政府同意，修訂后的《遼寧省突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》面向全省發(fā)布。

《遼寧省突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》于2006年經(jīng)省政府批準后發(fā)布實施，后每5年進行修編。2018年全省機構改革后，按照關于開展省級專項應急預案修訂工作要求，由省自然資源廳負責修訂《遼寧省突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》（以下簡稱《預案》）。新修訂的《預案》在原《遼寧省突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》基礎上，結合近年來我省地質(zhì)災害災情、致災因子、成災規(guī)律等情況，對組織指揮體系、預報預警機制、應急響應、應急保障等內(nèi)容進行了調(diào)整完善，提升了地質(zhì)災害應急工作的精確性和針對性。

《預案》完善了組織指揮體系及職責。新修訂的預案，除對照2018年機構改革方案調(diào)整了成員單位名稱、職責，并增加了部分成員單位外，還增設了突發(fā)地質(zhì)災害現(xiàn)場指揮部和突發(fā)地質(zhì)災害應急防治總指揮部。其中，突發(fā)地質(zhì)災害現(xiàn)場指揮部在地質(zhì)災害發(fā)生時成立，下設應急工作組，指揮部領導及成員單位與應急防治指揮部一致；在發(fā)生特大型地質(zhì)災害時成立突發(fā)地質(zhì)災害應急防治總指揮部。修訂以后，地質(zhì)災害一線應急指揮將更加及時迅速，特大型地質(zhì)災害應急指揮調(diào)度將更加有力。

進一步細化了預防和預報預警機制。完善監(jiān)測預報預警體系，要求各級政府要加快完善以預防為主的地質(zhì)災害監(jiān)測、預報、預警體系建設，在全面開展地質(zhì)災害調(diào)查、詳查、巡查的基礎上，對已發(fā)現(xiàn)的滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫等災害隱患點開展群測群防工作，同時組織專業(yè)隊伍對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害隱患點實行專業(yè)監(jiān)測；省、市、縣級自然資源部門與氣象部門加強合作，聯(lián)合開展地質(zhì)災害氣象風險預警工作，通過媒體向社會發(fā)布。?完善了地質(zhì)災害隱患點應急預案。各級自然資源主管部門要編制和完善突發(fā)地質(zhì)災害應急預案，特別針對特大型和大型地質(zhì)災害隱患點要編制專門的應急預案，并經(jīng)同級政府批準后公布。

《預案》要求進一步加強預報預警機制建設。要求各級自然資源主管部門會同本級氣象部門聯(lián)合開展地質(zhì)災害氣象風險預警工作，聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災害氣象風險預警信息。新修訂的《預案》，將地質(zhì)災害氣象風險預警級別由高到低區(qū)分為一至四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。規(guī)定了不同級別預警信息的發(fā)送范圍，明確了接收單位和省市相關部門應采取的防范措施。修訂后，不同級別的預警信號更加明確，預警信息更加明晰，應急準備針對性更強，預警作用發(fā)揮更明顯。

《預案》優(yōu)化了應急響應機制。新修訂的《預案》，根據(jù)預警級別和災害等級，分別明確了各類指揮部和相關部門的職責分工，規(guī)定了具體的應急措施。修訂后，對不同級別地質(zhì)災害的應急響應將更加準確，反應將更加迅速，轉換將更加迅捷。