基于SWOT模型分析貴州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)發(fā)展問題及對(duì)策探研

劉 芳， 楊光龍， 黃家軍， 黃玉芳， 劉玢玢

(貴州農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院， 貴州 清鎮(zhèn) 551400)

習(xí)近平總書記在湖南省考察時(shí)說：“要給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀，加快構(gòu)建適應(yīng)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的技術(shù)體系”[1]?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提高農(nóng)村生產(chǎn)力的重要基礎(chǔ)，沒有農(nóng)業(yè)機(jī)械化，就沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。當(dāng)前，我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展的重要階段，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的國內(nèi)需求仍處于快速增長期，我國已然成為世界第一農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和使用大國，尤其是2020年以來，智能化農(nóng)業(yè)裝備在提高生產(chǎn)效率、防控新冠疫情等方面發(fā)揮了非常重要的作用。

貴州地形地貌復(fù)雜，農(nóng)機(jī)化水平遠(yuǎn)低于全國平均水平，還處于初期發(fā)展階段，發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿薮?。在新形勢背景下，為了貫徹落?shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，貴州省緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命和脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，立足貴州山區(qū)丘陵特點(diǎn)，以服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、滿足廣大農(nóng)民對(duì)機(jī)械化生產(chǎn)作業(yè)的需要為目標(biāo)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促協(xié)調(diào)，推動(dòng)貴州省農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展，以《貴州省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》(黔府發(fā)〔2019〕19號(hào))文件精神作指導(dǎo)，貴州農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)將大有作為。

本文運(yùn)用SWOT分析方法分析貴州農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)發(fā)展問題，探索發(fā)展對(duì)策，以實(shí)現(xiàn)貴州農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)的最優(yōu)發(fā)展方向。

1 基于SWOT模型的貴州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代裝備制造業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)分析

SWOT模型分析方法是將研究對(duì)象發(fā)展的主要內(nèi)部優(yōu)勢、劣勢和外部的機(jī)會(huì)、威脅等以矩陣等模型列舉出來，進(jìn)行全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地分析，得出決策性結(jié)論的問題分析方法[3-4]。

圖1 SWOT模型矩陣

1.1 優(yōu)勢(Strengths)

1) 貴州屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，四季分明，雨量充沛，作物種類繁多。糧食作物以水稻、玉米、小麥、薯類為主，經(jīng)濟(jì)作物有烤煙、油菜等，另外貴州茶產(chǎn)業(yè)也久負(fù)盛名，包括湄潭翠芽、正安白茶、石阡苔茶等，特色果蔬有修文獼猴桃、安順金刺梨、羅甸火龍果等。作物需要大批量栽種，大規(guī)模生產(chǎn)，就必須要有與之配套的農(nóng)業(yè)裝備，實(shí)行作物栽種、收獲、運(yùn)輸、加工全程機(jī)械化，這就給貴州的農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)提供了廣闊的市場。

2) 有本土農(nóng)機(jī)品牌，產(chǎn)品質(zhì)量過硬。貴州雙木農(nóng)機(jī)有限公司占地約8.7 hm2，是一家集脫粒機(jī)、微耕機(jī)及配套農(nóng)機(jī)具等農(nóng)業(yè)、茶葉、煙草、畜牧業(yè)機(jī)械等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械專業(yè)研發(fā)、制造、銷售為一體的涉農(nóng)科技型企業(yè)，旗下注冊商標(biāo)“雙木牌”系列產(chǎn)品為貴州名優(yōu)產(chǎn)品，除滿足本土需求外，還暢銷云南、重慶、四川、廣東、廣西、海南及江浙等省區(qū)，5 tg系列稻麥脫粒機(jī)更是出口越南、泰國、柬埔寨等東南亞國家。另外，貴州縣級(jí)及以上的農(nóng)機(jī)銷售公司也在政策扶持背景下，如雨后春筍涌現(xiàn)出來。

3) 具有一定創(chuàng)新能力。以貴州雙木農(nóng)機(jī)有限公司為例，其自主研發(fā)的機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)為目前國內(nèi)市場上最輕便、最先進(jìn)的機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)，重量30 kg，體積小、功能全，可以實(shí)現(xiàn)零負(fù)荷啟動(dòng)；專門針對(duì)西部山區(qū)及丘陵地帶使用而自主研發(fā)的1 wg 4.0-105 fc-z/1 wg 6.3-135 fc-z型多功能微耕機(jī)，使用方便、性能穩(wěn)定，配套各種刀具、高壓水泵、噴霧器等，通用性好，滿足不同的作業(yè)要求，充分說明本土農(nóng)業(yè)裝備業(yè)有一定的創(chuàng)新研發(fā)能力，貴州雙木農(nóng)機(jī)企業(yè)的核心制造技術(shù)可以帶動(dòng)省內(nèi)更多企業(yè)的發(fā)展。

1.2 劣勢(Weaknesses)

1) 省內(nèi)農(nóng)業(yè)裝備制造企業(yè)不成規(guī)模。貴州省內(nèi)農(nóng)業(yè)裝備制造企業(yè)主要以縣級(jí)層面的、零散的小型私營企業(yè)為主，規(guī)模效益差，生產(chǎn)成本高，市場競爭力弱，還未形成一定的市場占有率，再加上農(nóng)業(yè)裝備企業(yè)選址一般較為偏遠(yuǎn)，制約了專業(yè)化協(xié)作配套的產(chǎn)業(yè)集群的形成。

2) 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。受貴州省山區(qū)丘陵地理?xiàng)l件影響，作物栽培規(guī)模小，大型農(nóng)業(yè)裝備無法施展，微型機(jī)器作業(yè)功能單一，復(fù)合能力差。農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，主要以糧食作物耕作、栽種、田間管理等機(jī)型為主，動(dòng)力機(jī)械多，配套機(jī)具少，中低檔次機(jī)具多，高性能機(jī)具嚴(yán)重匱乏。貴州省經(jīng)濟(jì)作物、畜牧業(yè)、林業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)的裝備還處于起步階段，有的作物還處于靠人力手工階段，全程機(jī)械化程度不高。

3) 貴州省經(jīng)濟(jì)落后，勞動(dòng)力不足。貴州省經(jīng)濟(jì)落后，多年來，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量輸出，留在家里的多為文化水平不高、體力較小的老人、婦女，這類人群接受現(xiàn)代化設(shè)備的能力較弱，限制了農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣及應(yīng)用。

1.3 機(jī)會(huì)(Opportunities)

1) 政府導(dǎo)向。為了鼓勵(lì)、扶持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過了《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》[2]，其后國家又出臺(tái)了一系列農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)以舊換新等惠農(nóng)政策。2019年，貴州省人民政府出臺(tái)了《貴州省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，要求以貴州省特色經(jīng)濟(jì)作物和經(jīng)果林實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化生產(chǎn)為研發(fā)目標(biāo)，解決農(nóng)機(jī)配套需求。力爭到2025年，農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新能力明顯提升，農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。

2) 市場機(jī)會(huì)。貴州省的農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)還處于起步階段，很多作物生產(chǎn)過程還沒有實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，農(nóng)機(jī)裝備的需求、研發(fā)、應(yīng)用和推廣空間很大。全國范圍來看，大型聯(lián)合作業(yè)機(jī)械發(fā)展比較快速，但是適用于山區(qū)丘陵地帶的小微型農(nóng)機(jī)具匱乏且性能較差，貴州市場對(duì)微小型農(nóng)機(jī)具的需求迫不及待。

1.4 威脅(Threats)

1) 人才流失大，研發(fā)能力弱。近年來，雖然國家政策扶持，農(nóng)業(yè)裝備行業(yè)開始蓬勃發(fā)展，但是從高校招生來看，大專及以上農(nóng)業(yè)裝備專業(yè)招生尚且困難，能進(jìn)入農(nóng)機(jī)企業(yè)工作的本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生更是屈指可數(shù)。但高端人才是技術(shù)研發(fā)的主力，人才的匱乏，必然限制農(nóng)業(yè)裝備的研發(fā)；且研發(fā)周期長、科研成本高，大部分中小型企業(yè)沒有技術(shù)團(tuán)隊(duì)，缺乏資金支持，只能走抄襲模仿的道路，導(dǎo)致自主研發(fā)產(chǎn)品寥寥無幾。

2) 市場不景氣，企業(yè)生存難。貴州省農(nóng)業(yè)裝備企業(yè)發(fā)展受經(jīng)濟(jì)條件的影響，生存困難，國內(nèi)外大型企業(yè)的市場沖擊，讓本土企業(yè)毫無競爭力。本土企業(yè)大量抄襲外省耕地、田間管理等通用機(jī)型，大量基礎(chǔ)機(jī)型庫存量積壓飽和，而適用于本省特定經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物的機(jī)器嚴(yán)重匱乏。

2 基于SWOT模型的貴州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)發(fā)展對(duì)策研究

針對(duì)以上SWOT模型的建立，明確了貴州省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)發(fā)展存在的優(yōu)勢和劣勢，面臨的機(jī)會(huì)與威脅，探索一條適合貴州省省情的發(fā)展道路，是解決貴州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)發(fā)展問題的有效途徑。

1) 以創(chuàng)新為基點(diǎn)，提升市場競爭力[4]。貴州省作物種類多、種植分散，國內(nèi)外成熟的大中型聯(lián)合作業(yè)機(jī)械不適宜貴州省的山區(qū)丘陵地形，加之農(nóng)村強(qiáng)壯勞動(dòng)力的匱乏，不適宜照搬國內(nèi)外通用機(jī)型，更需要?jiǎng)?chuàng)新性地研發(fā)適合貴州省省情的結(jié)構(gòu)簡單、操作方便、體積小、重量輕、能上坡下坎的“小而精”的機(jī)型。

2) 以政策為依托，吸引人才，加大研發(fā)力度。隨著國家鄉(xiāng)村振興計(jì)劃的實(shí)施，農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼范圍的逐年擴(kuò)大，以及國家政策傾斜，貴州省每年投入大量資金引進(jìn)人才，吸引越來越多的高素質(zhì)人才投向農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)的發(fā)展。

3) 以特色產(chǎn)業(yè)為抓手，實(shí)現(xiàn)特色裝備的技術(shù)突破。貴州省內(nèi)特色經(jīng)濟(jì)作物、藥用作物如茶葉、火龍果、獼猴桃、刺梨、鐵皮石斛等生產(chǎn)加工機(jī)械化程度不高，有些環(huán)節(jié)還是零機(jī)械化，針對(duì)這些薄弱環(huán)節(jié)，加大專班經(jīng)費(fèi)和技術(shù)投入，研發(fā)有特色的專利機(jī)型，不但可以滿足本土需求，還可推向西南地區(qū)、甚至遠(yuǎn)銷國內(nèi)外。

4) 以高校為主力，走產(chǎn)學(xué)研發(fā)展主路。習(xí)近平在教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷?huì)上指出：“我國高校要勇挑重?fù)?dān)，釋放高校基礎(chǔ)研究、科技創(chuàng)新潛力，聚焦國家戰(zhàn)略需要，瞄準(zhǔn)關(guān)鍵核心技術(shù)，特別是‘卡脖子’問題，加快技術(shù)攻關(guān)?！辟F州省要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)發(fā)展進(jìn)程，必須依托高校與研究所、科學(xué)研究院、企業(yè)之間的協(xié)作研發(fā)。

總之，要發(fā)展貴州省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)，就要立足于本省省情，只有摒棄以往照抄照搬的經(jīng)驗(yàn)，另辟蹊徑，發(fā)展適用、高效、精準(zhǔn)、微型的農(nóng)業(yè)裝備，才能全面提升農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)發(fā)展水平[5]。