廣東：組建隊伍專職打擊涉食藥環(huán)領(lǐng)域的各類犯罪活動

為貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要指示精神、深入推進(jìn)全國公安機(jī)關(guān)打擊食藥環(huán)犯罪“昆侖”系列專項行動，廣東省公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊涉食藥環(huán)領(lǐng)域違法犯罪，2020年廣東省公安機(jī)關(guān)共偵破食藥環(huán)刑事案件4930余起，刑事拘留6670余人，其中全國協(xié)查和公安部督辦案件64起，切實維護(hù)了人民群眾飲食用藥和生態(tài)環(huán)境安全。

組建專業(yè)隊伍 指揮協(xié)同作戰(zhàn)

食品藥品和生態(tài)環(huán)境安全，是重大而基本的民生問題。近年來，為了保衛(wèi)老百姓“舌尖上的安全”、生命健康安全和南粵大地的綠水青山，在廣東省委省政府的關(guān)心重視和公安部的支持指導(dǎo)下，廣東省公安廳成立了專門的食品藥品與環(huán)境污染犯罪偵查部門，組建隊伍專職打擊涉食藥環(huán)領(lǐng)域的各類犯罪活動。

各地食藥環(huán)偵部門充分發(fā)揮牽頭作用，與經(jīng)偵、森林等相關(guān)警種緊密配合、協(xié)同作戰(zhàn)，整體打擊效能顯著提升；與市場監(jiān)管、藥監(jiān)、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康等行政監(jiān)管部門定期會商、通報線索、聯(lián)動執(zhí)法、密切合作，充分發(fā)揮“兩法銜接”機(jī)制優(yōu)勢，形成跨部門“打防管控”的工作合力；深化警企合作，與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和品牌權(quán)利人廣泛合作，獲取涉假線索3000多條，偵破廣州“某農(nóng)農(nóng)資”假冒注冊商標(biāo)案，揭陽張某等人非法生產(chǎn)銷售假冒偽劣口罩案等一大批重大案件。

各地公安機(jī)關(guān)通過分析根據(jù)食藥環(huán)犯罪的行業(yè)、區(qū)域分布等特點，將“打源頭、挖團(tuán)伙、端窩點、鏟鏈條”作為主攻方向，綜合利用各種偵查手段，做到“破一案帶一串，抓一個挖一窩”；對團(tuán)伙性、系列性、跨地域重大案件線索，通過掛牌督辦、發(fā)起全國、全省協(xié)查等方式，開展規(guī)模化、集約化、精準(zhǔn)到位的打擊，工作模式日趨成熟，確保大要案件的偵辦質(zhì)量和工作效率，推動總體打擊效能穩(wěn)步提升。

開展專項行動 成立專業(yè)機(jī)構(gòu)

為積極應(yīng)對打擊食藥環(huán)犯罪工作的新形勢、新任務(wù)，廣東省公安廳將打擊食藥環(huán)犯罪工作納入嚴(yán)打各類刑事犯罪的“颶風(fēng)”系列專項行動中，通過“每周一小結(jié)、每月一通報、每季一點評”，調(diào)動各市積極性；同時加強(qiáng)分片督導(dǎo)和分類指導(dǎo)，使全省公安機(jī)關(guān)協(xié)同作戰(zhàn)效率不斷提高，不斷擴(kuò)大打擊戰(zhàn)果，始終保持對食藥環(huán)犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢。

在專業(yè)隊伍發(fā)展培養(yǎng)方面，廣東省公安廳和12個地級以上市公安局都成立了打擊食藥環(huán)犯罪的專門機(jī)構(gòu)，打擊食藥環(huán)犯罪隊伍正規(guī)化、專業(yè)化建設(shè)工作逐步邁上新臺階。針對食藥環(huán)案件偵辦的疑點難點，省公安廳采取各地分訓(xùn)和省廳集中組訓(xùn)相結(jié)合的方式，全面提升全省食藥環(huán)偵民警實戰(zhàn)能力和水平。

針對當(dāng)前公安機(jī)關(guān)偵辦食藥環(huán)犯罪案件中檢驗鑒定需求大、門檻高、資源少等難點痛點，全省食藥環(huán)偵部門積極探索出路，如廣州市公安局成立了“食藥環(huán)法庭科學(xué)實驗室”，深圳市公安局聯(lián)合通量檢測公司建立了快檢實驗室，潮州市公安局聯(lián)合市場監(jiān)管局共建“食品——藥品檢測實驗室”，有力推動該市全年涉食品案件破案數(shù)同比分別增長了262.5%。

在新的一年里，面對打擊食藥環(huán)犯罪工作的新形勢、新任務(wù)，廣東省公安機(jī)關(guān)將繼續(xù)堅持專項引領(lǐng)，狠抓基礎(chǔ)建設(shè)，完善“兩法銜接”，加大宣傳力度，為扎實推進(jìn)打擊工作和隊伍建設(shè)再上新臺階，為建黨100周年營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

相關(guān)案例公布

2020年初，廣州市公安局接到群眾舉報，稱其在購物平臺上購買了某品牌的系列農(nóng)藥，使用時發(fā)現(xiàn)所購買的商品外包裝防偽碼被人為破壞，且對經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物使用后無藥效。經(jīng)相關(guān)農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)對涉案品牌農(nóng)藥的鑒定結(jié)果顯示，全部為假冒注冊商標(biāo)產(chǎn)品。經(jīng)查，自2017年上半年開始，嫌疑人從全國各地購買大量過期偽劣農(nóng)藥，銷售給惠州“唯農(nóng)農(nóng)資”網(wǎng)店經(jīng)營人，將過期農(nóng)藥原有標(biāo)識撕掉，重新粘貼假冒農(nóng)藥商標(biāo)標(biāo)識，并使用激光打碼機(jī)在重新粘貼好的假冒標(biāo)識上打碼，更改生產(chǎn)日期及防偽碼，最后通過購物平臺上的網(wǎng)店，將假冒農(nóng)藥、偽劣農(nóng)藥向全國各地銷售以非法牟利，銷售假冒農(nóng)藥的上下線涉及十幾個省市。6月6日，在廣東省公安廳的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，專案組分赴各地開展收網(wǎng)行動，成功抓獲涉案嫌疑人53名，繳獲品牌假農(nóng)藥約2.5萬瓶（袋），假冒商標(biāo)標(biāo)識3.3萬個，查獲窩點17個，涉案金額約1500萬元，一舉摧毀了一個制售偽劣農(nóng)藥犯罪網(wǎng)絡(luò)。

2020年，江門市公安機(jī)關(guān)接舉報稱，有一團(tuán)伙在江門上川附近海域非法捕撈海產(chǎn)品。江門市公安機(jī)關(guān)據(jù)此情況，迅速成立專案組進(jìn)行偵查，通過深入經(jīng)營排查、多手段合成發(fā)力，逐步發(fā)現(xiàn)了一個林某、葉某、陳某為主的非法捕撈犯罪團(tuán)伙。該團(tuán)伙自2020年5月開始，組織人員于禁漁期在江門上川附近海域利用地籠等方式非法捕撈海產(chǎn)品，嚴(yán)重破壞海洋漁業(yè)資源。9月至11月，江門市公安機(jī)關(guān)根據(jù)前期偵查經(jīng)營成果，先后組織100余警力人次，在當(dāng)?shù)亻_展梯次收網(wǎng)行動，共抓獲林某等犯罪嫌疑人27名，其中刑事拘留7人，取保候?qū)?3人，逮捕7人；現(xiàn)場查獲非法捕撈所得海產(chǎn)品達(dá)2.8噸，繳獲涉嫌非法捕撈船只1艘、運輸貨車2臺、小汽車1臺；查證其團(tuán)伙交易非法捕撈的海產(chǎn)品重量共計達(dá)185噸，交易金額達(dá)1200萬元。

2020年3月，廣東省公安廳對工作中掌握的指向清晰、集中的假酒線索進(jìn)行了集中研判分析，發(fā)現(xiàn)了賀某、潘某等人為首的多個生產(chǎn)、銷售假酒團(tuán)伙，分別在深圳、佛山、汕頭3個地市開展生產(chǎn)、銷售假酒犯罪活動，并通過網(wǎng)店、物流等方式向全國多個省市出售假酒。鑒于案情重大，省公安廳將該案列為“颶風(fēng)63號”專案。5至8月，在省公安廳的指揮下，深圳、佛山、汕頭3地公安機(jī)關(guān)聯(lián)合行動，對賀某等人生產(chǎn)、銷售假酒團(tuán)伙開展統(tǒng)一收網(wǎng)，分別在廣州、深圳、汕頭、佛山、惠州、東莞、潮州等地抓獲賀某、潘某等犯罪嫌疑人69名，刑事拘留42人，現(xiàn)場查獲品牌假洋酒、假白酒6000余支，以及制假原料、半成品一大批，用于制假的激光打標(biāo)機(jī)、生產(chǎn)流水線4臺，各類假冒的注冊商標(biāo)標(biāo)識3.3萬余個，涉案金額約3500萬元，成功摧毀了這個生產(chǎn)、銷售假酒的犯罪網(wǎng)絡(luò)。

2020年2月，珠海市公安局治安支隊接到一條關(guān)于銷售偽劣香煙、非法經(jīng)營假煙的犯罪線索。經(jīng)4個多月的深挖經(jīng)營，發(fā)現(xiàn)該團(tuán)伙多年來從外地大量采購偽劣香煙，在珠海南屏、造貝、下柵等隱蔽場所進(jìn)行交易，然后批發(fā)給珠海、中山等地的批發(fā)商、零售商，涉及零售商上百家，批發(fā)數(shù)量巨大。6月10日，在省公安廳的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和揭陽市公安機(jī)關(guān)、煙草部門的協(xié)作配合下，珠海市公安局組織警力分赴福建泉州、揭陽惠來以及珠海香洲、金灣、斗門、橫琴等地同步展開統(tǒng)一收網(wǎng)行動，共抓獲犯罪嫌疑人73名，扣押涉案大巴車1輛、商務(wù)車7輛、現(xiàn)金36萬元，在28個售賣假煙（走私煙）商鋪和揭陽惠來倉庫窩點查扣假煙、走私煙及非法經(jīng)營的香煙1257萬支，涉案總價值近1億元人民幣。