守護(hù)生命 全力以赴
——國網(wǎng)安徽電力“觸電防治專項(xiàng)行動”工作紀(jì)實(shí)

■ 國網(wǎng)安徽省電力有限公司 邢志明 葉 弘 劉晶東

“我們要從守護(hù)生命出發(fā)，強(qiáng)化責(zé)任央企的使命擔(dān)當(dāng)，下大力氣開展觸電防治，使電力系統(tǒng)與社會環(huán)境更加和諧，促進(jìn)電網(wǎng)與公司安全、健康、可持續(xù)發(fā)展?！?018年4月，國網(wǎng)安徽省電力有限公司黨委在“觸電防治專項(xiàng)行動”啟動會上發(fā)出了鏗鏘有力的動員令。隨即，一場關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的“保衛(wèi)戰(zhàn)”在江淮大地拉開帷幕。

國網(wǎng)安徽省電力有限公司始終堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，落實(shí)國網(wǎng)公司“本質(zhì)安全”要求，以壓減轄區(qū)內(nèi)觸電案件數(shù)量為目標(biāo)，著力“建機(jī)制、消隱患、重宣傳、嚴(yán)追責(zé)”，推動了安徽省內(nèi)電力設(shè)施安全水平及群眾電力安全意識持續(xù)提升。截至2020年底，安徽省內(nèi)新發(fā)觸電案件數(shù)量較2017年同比下降50.37%，新發(fā)電網(wǎng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)觸電案件數(shù)量較2017年同比下降73.25%，“觸電防治專項(xiàng)行動”取得明顯成效。

深化創(chuàng)新應(yīng)用 狠抓隱患治理

2020年12月28日，蕪湖供電公司小電流接地選線系統(tǒng)發(fā)出“天門山變10 kV天華四129線路”單相接地警告信號。當(dāng)值調(diào)度員準(zhǔn)確選中接地線路并發(fā)起故障搶修，現(xiàn)場人員僅用50 min便完成了搶修復(fù)電。

為了解決單相接地故障定位難、選線慢，接地期間可能出現(xiàn)人身觸電風(fēng)險(xiǎn)的問題，國網(wǎng)安徽省電力有限公司選擇蕪湖作為試點(diǎn)地區(qū)，研發(fā)應(yīng)用了可快速有效隔離接地線路的新型小電流接地選線裝置，并于2019年將該新技術(shù)陸續(xù)推廣應(yīng)用至多個(gè)地市。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，該裝置選線準(zhǔn)確率已達(dá)95.3%，大幅提升了惡劣天氣接地故障排查整治效率，助力降低了應(yīng)用區(qū)域的觸電風(fēng)險(xiǎn)。

此外，如何實(shí)現(xiàn)觸電隱患從排查、整改到檢查閉環(huán)的全過程管控，也是專項(xiàng)工作啟動后擺在專業(yè)部門面前的難題?！盀榇耍覀冊谏a(chǎn)實(shí)時(shí)管控系統(tǒng)中加入觸電隱患排查治理模塊，將隱患位置、情況、整改舉措等轉(zhuǎn)化成系統(tǒng)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)可視化管理，在提升了治理工作效率的同時(shí)，也為檢查閉環(huán)提供了可能?！眹W(wǎng)安徽省電力有限公司設(shè)備部配電處負(fù)責(zé)人介紹。

2018—2020年，國網(wǎng)安徽省電力有限公司累計(jì)投入隱患治理資金5.66億元，排查治理各類觸電隱患347.17萬余處；安徽省內(nèi)架空線路絕緣化率由2017年的56.21%提升至76.63%，配網(wǎng)設(shè)備整體安全水平顯著提高，客戶側(cè)安全用電意識和能力大幅增強(qiáng)。

優(yōu)化宣傳方式 聚焦重點(diǎn)區(qū)域

“電線這么高，魚線會碰到嗎？”“高壓電存在放電距離，只要進(jìn)入放電區(qū)域，即使沒有碰到線，也會觸電！”這是2020年國網(wǎng)安徽省電力有限公司發(fā)布在該公司官方抖音號“國網(wǎng)安徽電力”上的一個(gè)防釣魚觸電短視頻，點(diǎn)贊數(shù)達(dá)13.4萬次。

從2019年開始，國網(wǎng)安徽省電力有限公司在國網(wǎng)系統(tǒng)首家策劃制作“電教授說安全”系列抖音短視頻，圍繞釣魚防觸電、電瓶車飛線充電、漏電保護(hù)器違規(guī)使用等高危行為開展情境式科普宣傳，小場景、真事件、看得懂、易接受，受到廣大網(wǎng)友喜愛和好評；已發(fā)布22期，累計(jì)播放量超2600萬次，點(diǎn)贊量逾156萬次；“電網(wǎng)頭條”抖音及視頻號多次轉(zhuǎn)發(fā)。2020年10月，“電教授說安全”榮獲“電力之光”中國電力科普日活動優(yōu)秀短視頻獎(jiǎng)。此外，國網(wǎng)安徽省電力有限公司還制作了《“小灰點(diǎn)”安全用電課堂》系列電力安全知識宣傳漫畫，在“國網(wǎng)安徽電力”微信公眾號上發(fā)布推廣，相關(guān)鏈接的點(diǎn)擊量均超10萬次。

在注重新媒體宣傳深度的同時(shí)，國網(wǎng)安徽省電力有限公司也著力提升電力安全宣傳的廣度。組織多家市供電公司策劃制作《距離》《悔》《老許說電》等安全用電公益短片，在安徽電視臺衛(wèi)視頻道、公共頻道及各地市電視臺投放，覆蓋受眾9500萬人次；制作預(yù)防觸電公益廣告和方言廣播劇，在省內(nèi)多家廣播電臺早、晚高峰時(shí)段循環(huán)播放。

宣傳的針對性同樣不可或缺。阜陽市位于安徽省西北部，下轄3區(qū)4縣1市，常住人口825.9萬人。由于電網(wǎng)基礎(chǔ)薄弱，人口密度大，往年是觸電案件高發(fā)的重災(zāi)區(qū)。2017年阜陽地區(qū)發(fā)生觸電案件29起，占安徽省觸電案件總數(shù)的21.8%。

國網(wǎng)安徽電力抖音制作“電教授”專題，宣傳觸電防治

“觸電防治專項(xiàng)行動”開展以來，國網(wǎng)安徽省電力有限公司聚焦重點(diǎn)區(qū)域，指導(dǎo)阜陽供電公司落實(shí)觸電隱患排查銷號制度、社會人員觸電案件“雙考核、雙追責(zé)”機(jī)制等，將隱患排查治理工作分解落實(shí)到一線供電所和基層員工。同時(shí)，阜陽供電公司同步組織黨員服務(wù)隊(duì)、臺區(qū)經(jīng)理深入鄉(xiāng)村集市、田間地頭、學(xué)校、社區(qū)、水庫池塘等重點(diǎn)場所，發(fā)放宣傳手冊、現(xiàn)場宣貫答疑、開展校園科普等，聚焦重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群抓牢線下宣傳，提高社會公眾的安全意識，推動各相關(guān)方更加關(guān)注觸電防治，從源頭減少事故發(fā)生。

隨著一系列工作的扎實(shí)推進(jìn)，阜陽地區(qū)的觸電防治取得顯著成效，觸電案件數(shù)量從2017年的29起逐年遞減到2020年的9起，年均觸電傷亡人數(shù)較專項(xiàng)行動開展前下降68.96%。

強(qiáng)化政企聯(lián)動 構(gòu)建長效機(jī)制

“2020年，我們與市政法委等12家單位共同成立了涉電產(chǎn)權(quán)法治保障領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了聯(lián)席會議制度，厘清了涉電公共設(shè)施安全管理職責(zé)?！?021年1月6日，淮北供電公司負(fù)責(zé)人介紹，該公司2020年協(xié)同當(dāng)?shù)爻枪?、消防等部門共同整治小區(qū)私拉亂接、飛線充電等安全用電隱患57處，改建9個(gè)小區(qū)電動車充電樁設(shè)施，協(xié)同水務(wù)部門更換河道防釣警示牌超過43塊，加裝智能警示樁214套，推動當(dāng)?shù)匕踩秒姯h(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

國網(wǎng)安徽省電力有限公司高度關(guān)注非電網(wǎng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)觸電隱患的治理工作。國網(wǎng)安徽省電力有限公司指導(dǎo)所轄多家市、縣供電公司與地方政府積極溝通，建立起了涉及安全、林業(yè)、水務(wù)等多部門的協(xié)同工作機(jī)制，多方聯(lián)動推動觸電隱患治理。

“觸電防治是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，需要企業(yè)、政府、公眾的共同努力?！眹W(wǎng)安徽省電力有限公司經(jīng)法部負(fù)責(zé)人表示，2020年，國網(wǎng)安徽省電力有限公司積極向安徽省政府報(bào)送了題為《關(guān)于進(jìn)一步關(guān)注我省居民觸電防治工作》的專題報(bào)告，就協(xié)同推進(jìn)隱患治理、提升社會整體安全用電意識、加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)域立法執(zhí)法力度、優(yōu)化觸電人身傷害案件審判價(jià)值引導(dǎo)等方面提出意見建議。

下一步，國網(wǎng)安徽省電力有限公司將繼續(xù)推動觸電防治工作，以提升電網(wǎng)與環(huán)境相容度、增強(qiáng)社會公眾安全用電意識為己任，做優(yōu)“美好生活服務(wù)者”，當(dāng)好服務(wù)美好安徽建設(shè)的典范，抒寫國網(wǎng)戰(zhàn)略落地的安徽篇章。