新政府會計制度對高校會計核算的影響及對策探索

歐陽志萍

隨著近些年以來的高等教育形式改革，財務權責的計量內(nèi)容還在不斷增加，傳統(tǒng)的會計核算模式已經(jīng)無法滿足實際財務管理的需求。在這種情況下，新政府的會計制度對高校的會計核算產(chǎn)生了重要的影響。我們需要高度重視新政府的會計制度變化內(nèi)容，并且有效創(chuàng)新高校的會計核算教學模式，培養(yǎng)更多財務管理的人才。

一、引言

一直以來，我國很多高校在校類的資產(chǎn)收支都在嚴格遵循政府的會計制度標準。校內(nèi)各個活動主要都是使用傳統(tǒng)的方法進行計算，隨著公共財政政策的轉變，傳統(tǒng)的計量方法已經(jīng)不適應新時期的高校財務管理工作。在新政府會計制度的影響下，會計核算中的預算功能，詳細編制工的以及建設人員，都已經(jīng)發(fā)生了一定的改變，我們需要高度重視新政府會計制度的重要性，為高校的穩(wěn)定發(fā)展提供重要支撐。

二、新政府會計制度的作用

近些年以來，我國的新政府會計制度已經(jīng)發(fā)生了一定的轉變。隨著收付實現(xiàn)制度的轉變，從2019年1月開始已經(jīng)正式實施。在新政府會計制度的轉變下，財務會計政策也在發(fā)生變化。各個單位之中，會計工作的內(nèi)容產(chǎn)生了一定的變化，對各個單位的會計核算標準產(chǎn)生了一定的影響。為了進一步提高新政府會計制度的作用，我們需要加強信息的精準度，研究明確財務報表的內(nèi)容。在實施整個新政府會計制度以后，高校的會計制度變得要求越來越高，財務報表的質(zhì)量也在逐步提升。在這種情況下，我國實施了嶄新的政府會計制度，和以前的傳統(tǒng)模式相比較，新政府會計制度，和傳統(tǒng)的會計制度有所不同，建立在一定的會計核算基礎上，新的會計制度不僅包含了高效的內(nèi)部規(guī)則，還對權責發(fā)生的制度進行了明確規(guī)定。高校的權責制度進一步明確了記賬的重要性，而且也體現(xiàn)了基礎的財務管理功能。為進一步提高高校的會計工作水平，我們要進一步強化財務管理的功能，在嶄新的會計制度基礎上，明確高校會計工作的信息，提高對外發(fā)布的透明度，強化財務管理的規(guī)范性。在以前高校進行會計核算的時候，成本的計量標準各不相同。但是在新政府會計制度的發(fā)布以后，高校單位的內(nèi)部管理制度有了更加明確的要求，而且也實現(xiàn)了統(tǒng)一，在這種會計核算的制度要求下，我們進一步提高了學校資產(chǎn)管理的標準。新政府會計制度的建立為高校內(nèi)部的會計管理標準提供了統(tǒng)一的參照。從此學校的固定資產(chǎn)以及基礎的設備管理也有了明確的參照標準，確保高校財務管理的有效性和可靠性。高校財務管理在新政府會計制度的幫助下，按照行業(yè)細化的標準，進一步提高了財務管理的水平，嚴格按照新政府會計制度的標準來進行測量，提高了自身的運作效率。

三、高校會計核算工作的創(chuàng)新策略

（一）強調(diào)高校會計核算的預算

自從我國頒布了預算相關的法律法規(guī)之后，預算編制的工作有了更加重要的作用。在傳統(tǒng)的政府會計工作中還使用的傳統(tǒng)制度。雖然能夠體現(xiàn)一定的預算收支情況，然而卻不能夠明確反映高校的實際負債。在新政府會計制度的建立之后，高校的資產(chǎn)負債有了更加清晰的體現(xiàn)，我們必須要嚴格按照新政府的會計制度，對高校的預算工作進行改革。目前高校的主要資金還是依靠的政府資金或者是財政撥款，往往在進行預算編制的時候，工作人員只會重視內(nèi)部的資產(chǎn)，但是新會計制度，強調(diào)預算編制的內(nèi)容更加完善。在新政府會計制度的要求下，高校必須要明確規(guī)范資金的往來細則，進一步提高流動情況的控制力度，在信息的記錄上必須要力求準確性，保障高等院校的信息是絕對正確的。每個高等院校在執(zhí)行新政府會計制度的時候要嚴格按照會計的核算要求，提高自身的會計審核力度，嚴格撰寫預算的報表，確保高等院校的資金收入，和實際的預算標準是符合的。資金收入，和實際支出之間，存在了一定的差距，我們要提高預算的水平，進一步明確資金的收入情況。隨著新政府會計制度的落實，高等院校的財務管理注入了新生力量。針對目前的新會計制度，預算方面已經(jīng)有了嚴格的改革，例如，針對高校的實際預算情況，明確具體的內(nèi)容，完善高等院校預算編制的功能。在這種預算管理的基礎上，工作人員可以詳細根據(jù)預算報表的收支情況對高等院校的資金進行劃分和鞏固。需要注意的是，在編制實際預算報表的時候，高等院校的資金明細需要進一步指出，結合高等院校的長期發(fā)展目標，進行合理的規(guī)劃。

（二）詳細編制高等院校財務報表

按照新政府制度的會計制度要求，高等院校必須要在每年年末上報財務的文件，并且把這些財務的文件做成編制的報表，進一步提高了報告的可靠性。在新政府會計制度實施以后，進一步提高了高等院校財務管理的水平。高等院校轉變了傳統(tǒng)的上報方法，在年末的時候必須要制定兩套不同的報表，例如財務工作報表和決算工作報表。這兩種不同的報表都能夠反映出預算的具體數(shù)據(jù)，讓高校的會計工作人員快速找到核算存在的問題，提高了決算工作報表的效率，其實對結算和結余的變動進行了解，明確高等院校的預算收入情況。高等院校的財務報表可以充分展現(xiàn)高等院校的各項活動，將這些收支以報表的形式進行明確，除此以外，高等院校的資產(chǎn)負債，高等院校的現(xiàn)金流量以及高等院校的財務收支都可以體現(xiàn)在高等院校的財務報表上。我們可以通過詳細編制兩種不同的報表，讓高等院校內(nèi)部的財務管理變得越來越優(yōu)化。財務管理工作在詳細編制報表的過程中進一步深化，提高了成本的核算水平。高等院校的活動費用需要工作人員進行精確處理。把各種有形的固定資產(chǎn)和五行的資產(chǎn)，進行詳細的區(qū)分，發(fā)揮應有的作用，給高校創(chuàng)造更多的經(jīng)濟收入。高等院校在詳細編制報表的基礎上，可以節(jié)約出更多的經(jīng)濟成本，高等院校在實際運行的過程中可以準確分配現(xiàn)有的資金，促進自身的可持續(xù)發(fā)展。

（三）建設人員隊伍

建設人員隊伍是高等院校開展會計核算重要的保障。為了進一步推動新政府會計制度的落實，我們需要進一步培養(yǎng)人才隊伍。在目前的新政府會計制度建設過程中，進一步提高高的院校會計工作人員的管理能力，加強會計核算業(yè)務水平，推進高等院校財務的制度管理改革。在新時期的要求下，高等院校的財務管理人員必須利用碎片化的時間進行自我學習，加強自身專業(yè)技能的學習，提高自我管理的意識，實現(xiàn)會計工作的精準化和規(guī)范化。在高等院校的學習過程中，會計核算工作還是要發(fā)揮工作人員的主觀能動性，在新政府會計制度的引導之下，做出更多適合于高等院校發(fā)展的制度體系。高校的財務管理人員必須要熟悉自己的業(yè)務，并且逐步掌握財務的理論知識。在管理過程中，會計人員需要通過培訓，進一步提高自己的管理，又是通過系統(tǒng)的考核來提高個人的專項能力。除此以外，高等院校還可以通過不定期的方式舉行財務知識的講座，在高校內(nèi)部優(yōu)化責任體制的落實，少的管理人員可以明白新政府會計制度的作用。最好要把高校的會計人員培訓考核成績和個人的績效考核聯(lián)系起來，以薪酬的制度充分調(diào)動會計管理人員的自主學習能力，進一步更新傳統(tǒng)的學校會計制度，深入研究電算化的學習，讓高等院校的工作人員進一步掌握互聯(lián)網(wǎng)軟件的方面的現(xiàn)代化技術。

（四）科研成本投入

隨著新政府會計政策的不斷深入改革，全國很多高等院校對目前的教學模式進行了改革，特別是對教學資源進行了合理化的分配。在這種背景之下，高等院校需要更多資產(chǎn)管理的類型，采取規(guī)范化的管理模式。我國新政府會計政策的提出以后，很多高等院校已經(jīng)完善了自身固定資產(chǎn)的管理標準和含量標準，提出了不同資產(chǎn)的財務價值，這對會計核算的工作有效開展具有深刻意義?？蒲许椖恐?，各項資產(chǎn)也是會計核算的重要組成部分。我們需要進一步落實科研成本的計算，提高整個高等院校會計核算的水平。傳統(tǒng)的高校會計制度中，對于科研成本的劃分并不是很清晰，比如高等院校的水電費支出一般沒有被歸納為間接的科研產(chǎn)生費用，而只是被分到了后勤保障支出。高等院校水電費的用途比較廣，但是很耗費卻比較多，不對這些具體的費用進行明確劃分，就不有利于后期的會計核算，也不能夠保證成本的可靠性。通過政府的新會計制度，高等院校對科研項目的審批流程進一步完善，提高整個科研活動的管理效率。在新時期高等院校管理制度下，提前做好科研成本的計算，將勞務費用和水電費等方面進行細化，有效區(qū)分科研成本和教育資金，進一步完善高等院校的科研核算體系。

（五）及時更新電算化軟件

高等院校的科學技術還在不斷發(fā)展。隨著我國云計算和大數(shù)據(jù)的深入應用，在新政府會計政策的推動之下，會計核算項目變得越來越規(guī)范，因此我們需要提高業(yè)務處理的效率，及時更新電算化的軟件。在現(xiàn)在的會計核算體系之上，整合內(nèi)部的信息資源，提前做好可靠的報表，為財務管理的優(yōu)化奠定基礎。除此以外，還需要在會計核算系統(tǒng)中，融入記賬憑證軟件，對目前的軟件進行再次申請。

四、結語

綜上所述，高等院校在新政府會計制度的落實以后，新會計的核算工作內(nèi)容取得了更多的進展。高等院校必須要結合自身的情況，創(chuàng)新會計核算的工作內(nèi)容，提前做好內(nèi)部的控制工作，進一步提高財務會計的水平，堅決避免惡性事件的發(fā)生，為高等院校的健康財務發(fā)展提供環(huán)境。

（作者單位：撫州職業(yè)技術學院）