深刻認(rèn)識改革開放的重大意義

張樹軍

習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上強(qiáng)調(diào)指出，要在全社會廣泛開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史宣傳教育，普及黨史知識，推動黨史學(xué)習(xí)教育深入群眾、深入基層、深入人心。40多年前，中國開啟了改革開放，從此中國的面貌煥然一新。1978年12月18日至22日，中國共產(chǎn)黨第十一屆中央委員會第三次全體會議在北京召開，全會作出了實(shí)行改革開放的偉大決策。改革開放這一關(guān)鍵抉擇堪稱第二次革命，是我國歷史上的一個偉大的轉(zhuǎn)折，是一個新的歷史發(fā)展階段的開端。只有深刻認(rèn)識改革開放的歷史意義、時代意義、世界意義，才能更好地續(xù)寫新時代改革開放的新篇章。

改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招

習(xí)近平總書記指出，改革開放是我們黨的歷史上一次偉大覺醒，正是這個偉大覺醒孕育了我們黨從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造。改革開放是中國人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命，正是這個偉大革命推動了中國特色社會主義事業(yè)的偉大飛躍。

從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)層面看，改革開放有力推動了我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，明顯提高了我國社會生產(chǎn)力，極大提高了人民生活水平。在改革開放進(jìn)程中，中華民族實(shí)現(xiàn)了從站起來到富起來的偉大飛躍，迎來了從富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。從20世紀(jì)70年代末開始，我國經(jīng)濟(jì)高速增長，到2010年，國內(nèi)生產(chǎn)總值超過日本，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力、人民生活水平、綜合國力邁上一個大臺階，中華民族富起來逐漸成為現(xiàn)實(shí)。特別是黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)取得了全方位的、開創(chuàng)性的歷史性成就，發(fā)生了深層次的、根本性的歷史性變革。我國穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一制造業(yè)大國和貨物貿(mào)易大國、第一外匯儲備大國地位。我們著力解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕，人民獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。中國日益走近世界舞臺中央，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，國際影響力、感召力、塑造力日益增強(qiáng)。

從上層建筑層面看，改革推動我國社會主義制度自我完善和發(fā)展，極大改善了生產(chǎn)關(guān)系，賦予社會主義新的生機(jī)活力。在改革開放進(jìn)程中，創(chuàng)立和發(fā)展了中國特色社會主義的理論體系和制度體系。我們黨把馬克思主義基本原理同中國實(shí)際和時代特征相結(jié)合，創(chuàng)立和形成了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。這些馬克思主義中國化的寶貴成果，深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展，新時代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義等一系列基本問題，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大思想武器。我們黨以全新的角度思考和探索國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，創(chuàng)立和發(fā)展了一整套在黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國家的制度體系，并相應(yīng)提高和增強(qiáng)了運(yùn)用國家制度管理社會各方面事務(wù)的能力。在百年未有之大變局中，中國特色社會主義理論體系和制度體系愈發(fā)顯示出獨(dú)特優(yōu)勢和強(qiáng)大生命力。

改革開放使中國的面貌、中華民族的面貌、中國人民的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。正是經(jīng)由這些變化，中華民族偉大復(fù)興猶如旭日東升，充盈蓬勃生氣和無限希望。我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。歷史證明，改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。

改革開放是我們黨引領(lǐng)時代的關(guān)鍵一招

習(xí)近平總書記指出，中國40年改革開放給人們提供了許多彌足珍貴的啟示，其中最重要的一條就是，一個國家、一個民族要振興，就必須在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)、在時代發(fā)展的潮流中發(fā)展。改革開放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶，是決定中國人民和中華民族從追趕時代到引領(lǐng)時代的關(guān)鍵一招。改革開放已成為當(dāng)代中國最鮮明的特色、當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人最鮮明的品格。在改革開放進(jìn)程中，中國經(jīng)歷和戰(zhàn)勝一次次風(fēng)險挑戰(zhàn)，進(jìn)入中國特色社會主義新時代。在新時代，社會主要矛盾發(fā)生新的變化，改革發(fā)展開始新的轉(zhuǎn)化。

從改革維度看，改革開放使中國社會開始了從改革舊體制、建立新體制到在新體制下實(shí)現(xiàn)不斷完善和發(fā)展的轉(zhuǎn)化。我們堅(jiān)持對社會主義制度進(jìn)行自我完善和發(fā)展，不斷突破舊體制，探索建立新體制，逐步實(shí)現(xiàn)對計(jì)劃體制的革命性變革，引領(lǐng)中國發(fā)展進(jìn)步。經(jīng)過40多年努力，改革大破大立，開放由淺入深，以社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制為代表的新體制已經(jīng)在中國牢固確立，中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。這意味著下一步改革開放的重心，是在中國特色社會主義制度和新體制下，根據(jù)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，對生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)方式進(jìn)行全面改革和不斷完善，著力解決改革中的新矛盾新問題，更加突出以人民為中心的發(fā)展思想，既讓改革措施滿足人民所想，也讓改革成果為人民共享。

從發(fā)展維度看，改革開放使中國社會開始了從“做大蛋糕”、物質(zhì)追求到“分好蛋糕”、全面發(fā)展的轉(zhuǎn)化。在社會生產(chǎn)力總體水平低下的時代，社會發(fā)展首先要保證的是人們能夠獲得基本的物質(zhì)財(cái)富。這個階段的關(guān)鍵是快速發(fā)展生產(chǎn)力，做大經(jīng)濟(jì)“蛋糕”。而當(dāng)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到一定程度時，如何提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、如何公平分配“蛋糕”，就成為主要問題。同時，物質(zhì)文明是精神文明、政治文明、社會文明和生態(tài)文明的基礎(chǔ)。當(dāng)物質(zhì)文明達(dá)到一定高度后，人們對包括精神文明、政治文明、社會文明和生態(tài)文明在內(nèi)的全面發(fā)展的追求，成為更高層次的需求。改革開放以來，中國社會生產(chǎn)力水平得到極大提高，物質(zhì)層面的供求不平衡矛盾已經(jīng)解決，取而代之的是人民群眾內(nèi)部需求滿足程度的矛盾。所有人都有追求美好生活的權(quán)利，但由于發(fā)展起點(diǎn)不相同、發(fā)展速度不相等、發(fā)展程度不均衡，人民群眾對美好生活的許多需求尚沒有得到滿足或者沒有得到充分滿足。這意味著下一步改革開放的著眼點(diǎn)，就是在繼續(xù)保持生產(chǎn)力發(fā)展的同時，讓更多人對美好生活和全面發(fā)展的需求得到更大程度的滿足。

“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人?！币獙?shí)現(xiàn)從跟跑、并跑到領(lǐng)跑的轉(zhuǎn)變，解決新時代的新矛盾新問題，必須堅(jiān)定不移全面深化改革開放。在新時代，改革開放這場新的社會革命不僅不能停止，相反要更加深入、更加全面、更加系統(tǒng)，因?yàn)槲覀兊哪繕?biāo)比之改革伊始更加宏偉。全面深化改革，重在全面、難在深化，因而面臨難得的歷史機(jī)遇和全新的風(fēng)險挑戰(zhàn)。我們有充分的理由相信，黨和人民必定能以更大的決心和智慧取得改革開放的更大成就，以優(yōu)異答卷給予時代之問以精彩回答。

改革開放深刻影響了世界

習(xí)近平總書記指出，改革開放以來，我們充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)全球化帶來的機(jī)遇，不斷擴(kuò)大對外開放，實(shí)現(xiàn)了我國同世界關(guān)系的歷史性變革。改革開放不僅深刻改變了中國，也深刻影響了世界。中國的改革開放是順應(yīng)時代潮流和世界發(fā)展需要的主動之舉，并在改革與開放的互動中促進(jìn)了中國與世界的同步發(fā)展。

中國改革開放激活了世界經(jīng)濟(jì)的新活力。對世界經(jīng)濟(jì)來說，占世界人口約五分之一的中國經(jīng)濟(jì)增長本身就是一個重大貢獻(xiàn)。改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)的增長速度和持續(xù)時間在全球范圍內(nèi)名列前茅，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大動力。中國對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率多年來超過30%，是全球經(jīng)濟(jì)增長的最大貢獻(xiàn)者。無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，都從中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獲得巨大機(jī)遇。中國在應(yīng)對金融危機(jī)中發(fā)揮了重要作用，是抵御國際金融危機(jī)的中堅(jiān)力量，日益成為世界經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)勁動力源和穩(wěn)定之錨。中國還是經(jīng)濟(jì)全球化的重要捍衛(wèi)者和多邊貿(mào)易體制的堅(jiān)定維護(hù)者。正如世界貿(mào)易組織指出的，從長期來看，只有中國更強(qiáng)勁的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長，方可支持全球經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。中國的改革開放為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟了廣闊市場，提供了無限機(jī)遇和可能。

中國改革開放開辟了現(xiàn)代化發(fā)展的新路徑。在中國改革開放之前，世界各國的現(xiàn)代化宛若“華山天險一條路”，似乎只能走西方人的道路，諸如華盛頓共識、金融自由化、貿(mào)易自由化、政治民主化等，除此之外別無他途。而嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)是，一些獨(dú)立國家企圖照搬西方資本主義模式而走向現(xiàn)代化，結(jié)果大都遇到一系列難以解決的問題。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，1960年至2008年，世界上有101個經(jīng)濟(jì)體步入中等收入階段，但只有13個國家擺脫中等收入陷阱，進(jìn)入高收入階段。相反，中國按照自己的正常發(fā)展速度，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值在2020年突破1萬美元，按世界銀行標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步邁向高收入國家行列。到2022年前后，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值就能達(dá)到1.2萬美元，從而可以突破中等收入陷阱，邁入高收入國家行列。中國通過改革開放，不僅打破了“西方中心論”，也證偽了“歷史終結(jié)論”。中國探索出一條不同于西方卻更適合自身發(fā)展的新型現(xiàn)代化之路，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國家和民族提供了全新選擇。

中國改革開放催生了全球治理的新體系。中國在通過改革發(fā)展不斷解決自身面臨的種種問題的同時，積極參與脫貧減貧、環(huán)境保護(hù)、難民危機(jī)等全球性問題的解決，積極參與國際對話與合作，推動建立公正合理的國際新秩序，彰顯了負(fù)責(zé)任大國的使命和擔(dān)當(dāng)。改革開放以來，中國已經(jīng)成為國際體系的重要成員，參加了100多個政府間國際組織，簽署了300多個國際公約。中國正在以世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者、文明交流的推動者、地球家園的保護(hù)者等角色定位，積極參與全球治理，為人類社會發(fā)展進(jìn)步作出重大貢獻(xiàn)。中國始終堅(jiān)持和平發(fā)展，既積極爭取和平的國際環(huán)境發(fā)展自己，又以自身發(fā)展促進(jìn)世界和平；始終堅(jiān)持合作共贏，既讓中國更好利用世界的機(jī)遇，又讓世界更好分享中國的機(jī)遇；始終堅(jiān)持共建共享，既堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為核心的國際秩序和國際體系，又推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展；始終堅(jiān)持互學(xué)互鑒，既傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，又促進(jìn)不同文明在交流互鑒中共同發(fā)展。改革開放的中國融入廣闊世界，為全球治理貢獻(xiàn)了中國道路、中國智慧、中國方案。

中國改革開放提供了社會制度的新范本?！靶雍喜缓夏_，只有自己知道。”一個國家選擇什么樣的社會制度，是由這個國家的歷史、經(jīng)濟(jì)、政治、社會等發(fā)展水平和人民的選擇決定的。中國的改革開放之路，自一開始就堅(jiān)持從本國實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持自己的頂層設(shè)計(jì)和制度安排，堅(jiān)持走自己的路，從而避免和解決了國際國內(nèi)一系列危機(jī)，使整個國家在平穩(wěn)健康的道路上前行。中國改革開放的成功，對于在不同時代背景、國情狀況、歷史文化淵源及社會政治制度等情況下探索本國經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等方面的改革和制度建設(shè)，提供了具有強(qiáng)大說服力的生動性、典型性范本。特別是在全球發(fā)展越來越具有不確定性、不穩(wěn)定性，“黑天鵝”、“灰犀?！鳖l繁冒出的態(tài)勢下，中國特色社會主義國家制度和國家治理體系的優(yōu)勢愈發(fā)凸顯。在肆虐全球的新冠肺炎疫情中，中國應(yīng)對行動速度之快、規(guī)模之大，世所罕見，展現(xiàn)出的中國速度、中國規(guī)模、中國效率以及折射出的中國精神、中國力量，贏得國際社會廣泛贊譽(yù)和高度評價。中國集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，讓很多國家尤其是發(fā)展中國家看到了希望。多元化的制度文明和價值理念因?yàn)橹袊某晒φ谑澜绶秶鷥?nèi)形成和拓展。

“周雖舊邦，其命維新。”解決中國人民的溫飽問題在改革開放，實(shí)現(xiàn)中國人民的全面小康在改革開放，全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興也在改革開放。沒有改革開放，就沒有中國的今天，也就沒有中國的明天。只要改革不停步、開放不止步，中國必將在百年未有之大變局中，以更偉大的成就繼續(xù)為人類社會發(fā)展進(jìn)步作出新的更大貢獻(xiàn)?！?/p>

（作者系中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院原院務(wù)委員）

（責(zé)任編輯：張紀(jì)）