論失業(yè)保險金審核與發(fā)放工作的開展

唐國滿

中圖分類號：F842.61? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?DOI：10.12296/j.2096-3475.2021.07.324

失業(yè)保險金，是指失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)依法支付給符合條件的失業(yè)人員的基本生活費用，是對失業(yè)人員的一種補償。失業(yè)保險金的發(fā)放對失業(yè)人員來說是一種保障，同時也體現(xiàn)著國家對社會成員的關(guān)注，對于社會的和諧與穩(wěn)定起著極大的促進作用，所以，從事失業(yè)保險金的審核與發(fā)放是一項嚴(yán)肅而又意義深遠的工作，失業(yè)保險金的審核工作該如何進行是值得從業(yè)者進行思考的，同時也是全社會應(yīng)該進行討論的。

一、失業(yè)保險金審核與發(fā)放工作的必要性與重要性

1.必要性

我國是人口大國，這就意味著勞動力人口數(shù)量也是非常巨大的，適年齡的就業(yè)是每個社會成員都應(yīng)該關(guān)注的。在日常生活中，吃、穿、住、行都是人們的關(guān)注重點，而這一切的供給源頭都在與勞動的創(chuàng)造，所以勞動的重要性不言而喻，現(xiàn)代人更多的選擇就業(yè)代替種植來養(yǎng)育自身，這是一種進步，然而，在職場中人們的保障是值得關(guān)注的，勞動保障在此時格外重要，勞動保障不僅體現(xiàn)在職場的幫扶上，更提現(xiàn)在當(dāng)人們面臨失業(yè)的困境時，政府對人們的幫扶，這能夠?qū)θ藗兊纳钇鸬奖Ｕ献饔?，保障人們的基礎(chǔ)生活，保障人們不至于因為失業(yè)而無法生存，可以避免生存上出現(xiàn)不良的狀況，這能夠為人民更好發(fā)展提供保障，所以，就基礎(chǔ)保障而言。

2.重要性

失業(yè)保險金不僅是在一定程度上為失業(yè)人員提供基礎(chǔ)保障，它還在其他方面促進著發(fā)展。一個國家政策體系的完善，應(yīng)該是從往往入手開展建設(shè)的，政策體系的建設(shè)關(guān)鍵點在于能否滿足人們的需要促進人們以及社會的發(fā)展，失業(yè)保險金作為國家保障政策的保障來源，應(yīng)該得到落實，這能在一定程度上促進社會的和諧與發(fā)展，維持社會的穩(wěn)定度。總的來說，失業(yè)保險金的發(fā)放在一定程度上表現(xiàn)了我國社會救濟體系的不斷完善，同時也為政策總體的發(fā)展做出貢獻。

二、現(xiàn)階段我國失業(yè)保險金核發(fā)工作開展情況

1.失業(yè)保險金的覆蓋面不足

我國現(xiàn)階段的失業(yè)保險金覆蓋面主要在失業(yè)救助上，關(guān)于失業(yè)者再就業(yè)的資金幫扶、技能培訓(xùn)投入等方面規(guī)定處于空白狀態(tài)，只能解決失業(yè)者當(dāng)前之困，缺乏長遠性的激勵會導(dǎo)致總體就業(yè)處于不利態(tài)勢，再就業(yè)無法得到保障必然會導(dǎo)致勞動者沒有足夠的機會得到發(fā)展，雖然得到了緊急的救助，但是卻影響了日后的長期發(fā)展，這是得不償失的，所以在失業(yè)保險金討論方面，首先應(yīng)該關(guān)注的點就是失業(yè)保險金的覆蓋層面，也是為日后救濟金的審核與發(fā)放工作指名范圍。

2.失業(yè)保險金核發(fā)的后續(xù)監(jiān)管工作缺失

在失業(yè)保險金審核階段，工作人員按照規(guī)章對人員資格進行審核，但是再仔細的資料審核，也無法避免會出現(xiàn)隱形的問題出現(xiàn)，隱形的騙?，F(xiàn)象始終存在，部門之間證明發(fā)放的不嚴(yán)謹(jǐn)導(dǎo)致“騙保”現(xiàn)象的存在，這種想象的出現(xiàn)會導(dǎo)致失業(yè)保險發(fā)放欠缺公平性，導(dǎo)致社會資源沒用真正的用到需要幫助的人身上，這將大大的降低社會信任感。除此之外，失業(yè)保險金的核發(fā)后續(xù)監(jiān)管工作沒有完整的制度規(guī)定，地方與地方之間的具體規(guī)定存在差距，這造成了統(tǒng)籌度不高的情形出現(xiàn)。

3、失業(yè)保險金核發(fā)效率難以保障

在我國失業(yè)保險金工作建設(shè)方面，缺少嚴(yán)格的制度規(guī)定，地方與地方之間缺乏統(tǒng)籌，這將會導(dǎo)致管理不佳，實務(wù)進行度緩慢的結(jié)果出現(xiàn)。商業(yè)保險涉及的部門廣泛，人事、衛(wèi)生、財政、統(tǒng)籌起來難度大，同時審核的時間過長，這不利于保險金核發(fā)工作的開展，嚴(yán)重傷害了人民對國家的信任感，沒有體現(xiàn)社會救濟金應(yīng)有的作用，不利于社會的發(fā)展與穩(wěn)定。

三、失業(yè)保險金審核發(fā)放工作開展的策略

1.引起足夠重視

失業(yè)保險金的核發(fā)關(guān)乎人們的切身利益，關(guān)乎政策措施的完善，關(guān)乎社會的穩(wěn)定與發(fā)展。所以，失業(yè)保險金的核發(fā)應(yīng)該引起政府與相關(guān)部門的足夠的重視，應(yīng)該注重對核發(fā)制度的制定，提升核發(fā)的準(zhǔn)確度以及效率性，在制度的基礎(chǔ)上促進失業(yè)保險金的核發(fā)，將失業(yè)保險金發(fā)給真正有需要的人手里，促進社會公平度的提升，增強人們的信任度，促進全社會的發(fā)展。

這就要求，財政、稅務(wù)、衛(wèi)生等部門在人員培訓(xùn)上，加大投入，從人員服務(wù)意識到人員的能力培養(yǎng)上都加大投入，促進失業(yè)保險金核發(fā)的公平開展。

2.促進后續(xù)的監(jiān)管工作開展

失業(yè)保險金的核發(fā)，在一定程度上影響著人們的生活與發(fā)展，在資料審核過程中容易出現(xiàn)審核不到位、名額給予不公正的現(xiàn)象，所以在后續(xù)發(fā)放過程中的監(jiān)管工作顯得格外重要，如何促進對過程的監(jiān)管，起到后續(xù)補充審核的作用，力求將救濟資源準(zhǔn)確發(fā)放給有需要的人，促進失業(yè)者的發(fā)展，更促進社會的發(fā)展，增加全社會對國家體系的信任度，在這過程中應(yīng)該促進制度的完善，促進部門之間的整合。

3.提升工作人員素質(zhì)

失業(yè)保險金的核發(fā)對失業(yè)者來說是十分重要的，此時嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)定與高素質(zhì)的審核工作者都是關(guān)鍵，這要求有關(guān)部門對人員素質(zhì)進行嚴(yán)格把關(guān)，不斷對人員進行工作培訓(xùn)，促進發(fā)展。除此之外，工作者，應(yīng)該意識到失業(yè)保險金的核發(fā)的重要性，在意識與能力上不斷促進自我的發(fā)展，為社會的和諧穩(wěn)定作出貢獻。

總而言之，失業(yè)保險金審核與發(fā)放責(zé)任重大，應(yīng)該引起國家的關(guān)注，在部門整合之下，在人員素質(zhì)提升之下，將失業(yè)保險金的核發(fā)工作做到最好，促進社會的穩(wěn)定與和諧。

（興化市人力資源和社會保障局? 江蘇泰州? 225700）