熟悉的味道，更辣的配方

曾那迦

上午9時，伴隨會議鈴聲準(zhǔn)時響起，一年一度的廉政大考來了。

1月28日，成都市紀(jì)委十三屆八次全會召開，專題開展區(qū)（市）縣黨委、政府和市級部門主要負(fù)責(zé)同志述責(zé)述廉工作。

1月28日，成都市紀(jì)委十三屆八次全會召開，專題開展區(qū)（市）縣黨委、政府和市級部門主要負(fù)責(zé)同志述責(zé)述廉工作，述責(zé)述廉對象逐一接受詢問、質(zhì)詢和民主評議。臺下，市紀(jì)委委員，市監(jiān)委委員，不是市紀(jì)委委員的區(qū)（市）縣紀(jì)委書記，市紀(jì)委監(jiān)委派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察組組長（紀(jì)工委書記）;市人大代表、市政協(xié)委員、市監(jiān)委特約監(jiān)察員，以及專家學(xué)者和企業(yè)家、媒體、市民代表等已做好提問準(zhǔn)備。

全會共安排19名領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉。其中，7人在大會現(xiàn)場口頭述責(zé)述廉，另外12人在現(xiàn)場書面述責(zé)述廉。

三個多小時，緊湊高效

200人的會場座無虛席，會議主持人是成都市紀(jì)委副書記、市監(jiān)委副主任馬琳。他開門見山，要求述責(zé)述廉的領(lǐng)導(dǎo)干部直奔主題。

同樣是“不用刻意使用普通話”的輕松感，今年成都市專題開展述責(zé)述廉還是以“熟悉的味道”開場，但更加較真逗硬。

每名述責(zé)述廉對象的報告摒棄了穿靴戴帽的開頭，重點圍繞落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、執(zhí)行黨的紀(jì)律等方面，直接帶出“干貨”。

“從嚴(yán)查處黨的十八大以來不收斂不收手問題，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘四種形態(tài)處理554人次?！薄安樘幦罕娚磉叺牟徽L(fēng)和腐敗問題72件113人?！薄凹覍贈]有人經(jīng)商辦企業(yè)，沒有移居國（境）外。沒有收送地方土特產(chǎn)謀取私利的問題?！薄?/p>

會議始終保持著緊鑼密鼓的高效節(jié)奏，從上午9點一直持續(xù)到中午12點10分，述責(zé)述廉中途不間斷、不休息，會議緊鑼密鼓進(jìn)行著。

“我覺得您剛才沒有說到點上，我想問的是……”有的參會代表繼續(xù)追問。馬琳則會在述責(zé)述廉對象回答之后再次詢問：“這位代表，您對剛才的回答滿意嗎？”使現(xiàn)場氛圍嚴(yán)肅但不失活躍。

19名領(lǐng)導(dǎo)干部輪流“應(yīng)考”，逐一接受了現(xiàn)場參會人員的詢問和質(zhì)詢。參會代表則根據(jù)述責(zé)述廉報告質(zhì)量、現(xiàn)場回答質(zhì)詢和詢問、落實黨的理論路線方針政策和上級重大決策部署等情況，對每一名述責(zé)述廉對象進(jìn)行民主評議。民主評議結(jié)果不僅將與領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、評優(yōu)選先等掛鉤，也將與述責(zé)述廉報告一同納入個人廉政檔案，作為日常監(jiān)督的重要依據(jù)。

開放式提問，較真逗硬

現(xiàn)場提問是述責(zé)述廉大會的重頭戲，也是述責(zé)述廉對象必須經(jīng)受的考驗。第一個上臺的青羊區(qū)委書記戴志勇就不太“輕松”。

“您的報告最后說，您要和青羊區(qū)委‘一班人，為成都建設(shè)公園城市示范區(qū)貢獻(xiàn)更多青羊力量。請問在這方面的工作中，您有哪些經(jīng)驗教訓(xùn)？”媒體代表拋出一個問題。

戴志勇坦言：“前期的工作中我們出現(xiàn)了一些問題，暴露出我們有些同志群眾意識不強(qiáng)，和群眾溝通不夠;工作作風(fēng)不深不細(xì)，專業(yè)度不夠。”

媒體代表繼續(xù)追問：“在回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切方面，有哪些經(jīng)驗教訓(xùn)可以分享給大家。”

面對追問，戴志勇沉著冷靜：“好。首先必須及時回應(yīng)，不能回避;其次要實事求是，搭建起一個良性溝通的平臺;再次，提前做好有關(guān)準(zhǔn)備和預(yù)案，因為青羊區(qū)是中心城區(qū)，很多事件會有諸多共同點。”

成都市紀(jì)委委員、市委組織部副部長、社治委常務(wù)副主任薛敏，向金堂縣委書記辜學(xué)斌提問：“金堂縣在村（社區(qū)）保障資金管理使用上有哪些監(jiān)督措施，還存在哪些問題？”

辜學(xué)斌回答：“目前基層‘微腐敗問題還是比較突出，特別是村組用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金存在一些問題，如指定親屬承包工程等。在去年‘并村并組工作開展之前，我們對每一個村都進(jìn)行了全面審計，及時發(fā)現(xiàn)了一些漏洞和問題，我們也進(jìn)一步把村組資金使用納入縣委巡察范圍。相信通過這樣的措施，漏洞會進(jìn)一步堵住。”

現(xiàn)場書面述責(zé)述廉的領(lǐng)導(dǎo)干部盡管沒上臺，也不一定坐得踏實?！澳愕膱蟾嬷姓f，‘全年主持召開工委會、黨委會集中學(xué)習(xí)研討76次，組織各類宣講300余場。你們的會，是不是有點多？”成都市黨代表劉一彬向成都市國資委黨委書記、主任、市委國資國企工委常務(wù)副書記袁旭拋出了一個問題。

面對代表的質(zhì)詢，袁旭直面問題，“下來以后我們認(rèn)真整改，一定克服形式主義和官僚主義作風(fēng)，多采取調(diào)研等其他探討問題的方式來解決問題”。

已有105人向市紀(jì)委全會述責(zé)述廉

“領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉講得真、講得直，提問的同志問得直、問得專，有禮有節(jié)，敢于直面問題，敢于較真?！背啥际斜O(jiān)委特約監(jiān)察員向忠列席了此次會議，他認(rèn)為，這場述責(zé)述廉大會不流于形式、不走過場，問題也不留死角、不留尾巴。

成都市委黨校黨建教研部副主任、教授吳欣是第二次參加成都市紀(jì)委述責(zé)述廉大會。她認(rèn)為這一次代表們的質(zhì)詢提問更加精準(zhǔn)，“考生”們的回答也實事求是，不推諉也不回避，“這體現(xiàn)了對干部群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)持續(xù)有力的保障”。

參會代表向述責(zé)述廉對象提問。

據(jù)悉，截至目前，成都已有105人向市紀(jì)委全會述責(zé)述廉，基本涵蓋了本屆區(qū)（市）縣和市級部門黨政一把手。

“此前有人參加述責(zé)述廉后來問過我，說‘現(xiàn)在你們好像是來真的？我說，‘什么時候又不是真的呢？”成都市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任王川紅說，黨的十九大以來，成都緊扣管黨治黨主體責(zé)任落實，系統(tǒng)謀劃、周密部署，求真務(wù)實、創(chuàng)新舉措，持續(xù)深化定責(zé)管責(zé)、述責(zé)評責(zé)、督責(zé)考責(zé)、追責(zé)問責(zé)工作機(jī)制，取得了積極成效，全市各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主責(zé)意識不斷增強(qiáng)，推動管黨治黨不斷走向嚴(yán)緊實。

同時，他也冷靜地指出，2020年，成都市仍有53個黨組織、339名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因為落實主體責(zé)任不力而被問責(zé)，反映出各級在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨中仍存在薄弱環(huán)節(jié)，少數(shù)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實主體責(zé)任空轉(zhuǎn)虛化、“上熱中溫下冷”，一把手只掛帥、不出征的現(xiàn)象依然存在，一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在懲治腐敗高壓態(tài)勢之下仍不收斂、不收手。

“各級一把手是黨政領(lǐng)導(dǎo)集體的‘班長，是一個地方、部門和單位貫徹中央和省市大政方針、重大決策部署的第一責(zé)任人，是做好踐行‘兩個維護(hù)的‘領(lǐng)頭羊，也是帶領(lǐng)和組織黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的示范帶頭人。一個地方、部門和單位政治生態(tài)如何，跟一把手的表現(xiàn)和作為密切相關(guān)?！蓖醮t強(qiáng)調(diào)，“下一步，將針對述責(zé)述廉中反映和提出的問題，認(rèn)真抓好整改，查漏補(bǔ)缺、完善工作，以具體工作舉措促進(jìn)主體責(zé)任落實，推動自身和黨員干部進(jìn)一步知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。”