以馬來(lái)西亞OM項(xiàng)目為例談國(guó)際工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)管理

魏文浩

[摘 要] 施工現(xiàn)場(chǎng)管理作為建設(shè)項(xiàng)目管理的關(guān)鍵與核心，事關(guān)項(xiàng)目能否順利進(jìn)行，關(guān)系項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)可否如期達(dá)成，尤其是對(duì)于國(guó)際建設(shè)項(xiàng)目而言，其現(xiàn)場(chǎng)管理愈發(fā)關(guān)鍵。文章結(jié)合筆者多年的國(guó)際建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以馬來(lái)西亞OM項(xiàng)目為例，從“4M1E”方面就國(guó)際工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)管理展開(kāi)細(xì)致探討，以供相關(guān)研究者借鑒參考。

[關(guān)鍵詞] 國(guó)際工程；現(xiàn)場(chǎng)管理；“4M1E”

中圖分類號(hào)： F325.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-1722（2021）04-0001-03

一、國(guó)際工程項(xiàng)目的特點(diǎn)

（一）管理難度大

國(guó)際工程項(xiàng)目的管理與國(guó)內(nèi)工程相比，覆蓋面更廣、專業(yè)性更高，除了要做好現(xiàn)場(chǎng)材料、設(shè)備、施工的管理外，還要做好所在國(guó)家或地區(qū)員工的生活管理以及基地建設(shè)管理；同時(shí)，還要針對(duì)不同國(guó)籍的員工及當(dāng)?shù)毓蛦T，做好不同國(guó)家與地區(qū)人文、風(fēng)俗等方面的管理。

（二）管理成本高

國(guó)際工程項(xiàng)目與祖國(guó)及公司總部距離較遠(yuǎn)，在施工技術(shù)、機(jī)械設(shè)備、參建人員以及工程物資等各項(xiàng)資源的供應(yīng)方面，受主觀及客觀因素的影響較大，資源供應(yīng)不夠及時(shí)；同時(shí)，施工所處地區(qū)多為偏遠(yuǎn)地區(qū)，交通不暢、醫(yī)療水平、安全設(shè)施較為落后。

（三）事故影響廣

如若國(guó)際工程項(xiàng)目管理不當(dāng)而發(fā)生安全事故，不僅會(huì)導(dǎo)致設(shè)備受損、人身傷害，還會(huì)直接對(duì)施工隊(duì)伍在國(guó)際工程的形象造成影響，甚至影響今后國(guó)際工程項(xiàng)目的投標(biāo)工作，影響較大的甚至還會(huì)對(duì)國(guó)家的政治外交造成不利影響。

二、國(guó)際工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理要點(diǎn)

（一）人員管理

人作為工程項(xiàng)目的直接操作者、組織者與管理者，是整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的主導(dǎo)者，對(duì)項(xiàng)目的成功實(shí)施起著決定性作用。

1.人員能力管理

首先，是管理人員。管理人員主要包括項(xiàng)目經(jīng)理、總工以及各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，尤其是對(duì)于重大國(guó)際工程項(xiàng)目，工程體量龐大、工藝技術(shù)復(fù)雜、政治文化差異等因素眾多，這時(shí)管理人員的決策能力、組織能力、指揮能力、協(xié)調(diào)能力以及管理能力，均決定著項(xiàng)目的成敗[1]。這就需要相應(yīng)管理人員不僅要具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，熟悉專業(yè)范圍內(nèi)的施工方法、工藝流程，而且還要具有“一盤棋”的超前思想，在面對(duì)復(fù)雜問(wèn)題時(shí)有清楚的頭腦，指揮協(xié)調(diào)好整個(gè)施工隊(duì)伍有條不紊的工作。同時(shí)，還要結(jié)合所在國(guó)家或地區(qū)項(xiàng)目實(shí)際，制定具有針對(duì)性的規(guī)章制度，為整個(gè)施工隊(duì)伍提供良好的規(guī)則遵循。其次，應(yīng)重視勞務(wù)人員的管理。項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)根據(jù)工種不同，國(guó)內(nèi)主要分為木工、鋼筋工、砼工、架子工、瓦工、抹灰工、普工、信號(hào)工、水電工、安裝工等。然而，這種劃分方式在國(guó)際項(xiàng)目并不適用，一方面，是由于國(guó)際項(xiàng)目涉及的勞務(wù)成本較高，因此，需要每個(gè)人都至少要會(huì)兩三種技能；另一方面，由于國(guó)際項(xiàng)目多為大型廠建項(xiàng)目，與普通民用建筑不同的是工業(yè)廠房施工工序繁雜，需要各個(gè)工序穿插進(jìn)行，無(wú)法保證等步距或非等步距的流水施工，因此，通常不按工種進(jìn)行劃分。例如，在馬來(lái)西亞OM項(xiàng)目中，將勞務(wù)按國(guó)籍分為中國(guó)人、印尼人、巴基斯坦人、馬來(lái)人，中國(guó)人主要負(fù)責(zé)主體結(jié)構(gòu)施工，印尼人負(fù)責(zé)工藝簡(jiǎn)單的構(gòu)筑物施工或普工，巴基斯坦人主要為電工、修理工等技術(shù)工種，馬來(lái)人主要為設(shè)備操作、小車司機(jī)等技能型工種。

2.人員教育管理

首先，在出國(guó)人員的選擇方面應(yīng)優(yōu)先選擇與公司長(zhǎng)期合作的施工隊(duì)伍，參建人員尤其是特殊工種應(yīng)具備相應(yīng)的資格證書，熟悉特殊工種的操作規(guī)程要求，并通過(guò)相應(yīng)的培訓(xùn)考核，以確保其技術(shù)精湛、操作熟練；其次，人員出國(guó)后，應(yīng)熟悉項(xiàng)目所在國(guó)（地）的實(shí)際情況與現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，找出影響質(zhì)量的各類潛在因素，且因國(guó)外環(huán)境、地材等的不同，也可能會(huì)導(dǎo)致施工工藝與國(guó)內(nèi)存在一定差異。因此，務(wù)須通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)予以確定，并制定有針對(duì)性的技術(shù)措施與交底培訓(xùn)，確保所有參建人員都能熟悉工藝流程；第三，結(jié)合國(guó)際工程項(xiàng)目施工實(shí)際，編制各工序作業(yè)指導(dǎo)性文件，并對(duì)關(guān)鍵性工序進(jìn)行宣講、示范，同時(shí)，結(jié)合既往類似成功經(jīng)驗(yàn)予以推廣應(yīng)用；第四，國(guó)際工程項(xiàng)目多處于偏遠(yuǎn)地區(qū)，當(dāng)?shù)厝藛T整體素質(zhì)低、安全意識(shí)差，因此，務(wù)須要做好開(kāi)工前的質(zhì)量、安全教育。

（二）機(jī)械管理

機(jī)械設(shè)備的管理水平直接決定著項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)收益，在進(jìn)行機(jī)械設(shè)備的管理時(shí)，應(yīng)將采購(gòu)/租賃、使用、維修與保養(yǎng)進(jìn)行充分結(jié)合，以實(shí)現(xiàn)對(duì)機(jī)械設(shè)備的全方位管理。

首先，在施工前期準(zhǔn)備階段，務(wù)須結(jié)合作業(yè)場(chǎng)地、結(jié)構(gòu)形式、工藝技術(shù)等多方因素，進(jìn)行機(jī)械設(shè)備類型與性能的合理選擇。在機(jī)械設(shè)備的選型時(shí)，應(yīng)充分調(diào)查國(guó)際設(shè)備市場(chǎng)情況及自有設(shè)備情況，并考慮項(xiàng)目完工后設(shè)備配套使用問(wèn)題來(lái)選擇是采購(gòu)還是租賃；同時(shí)，還要結(jié)合項(xiàng)目所在國(guó)家或地區(qū)配件購(gòu)買的難易程度，配備充足的易損、易耗件，以免因設(shè)備故障而造成停工、窩工[2]。

其次，設(shè)備到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，中方人員應(yīng)按要求對(duì)設(shè)備型號(hào)、數(shù)量、外觀等進(jìn)行檢查，以確保設(shè)備型號(hào)正確、數(shù)量齊全、外觀完好，并進(jìn)行詳細(xì)記錄建賬入檔。同時(shí)，完成設(shè)備調(diào)試安裝后，檢查設(shè)備性能是否存在異常，一旦檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)予以處理。

另外，在機(jī)械設(shè)備的使用階段，操作人員的技能水平、個(gè)人素質(zhì)直接決定著設(shè)備的管理使用成本。如果操作人員的技能水平不高，就會(huì)出現(xiàn)很多額外增加成本、工期的情況。例如，開(kāi)挖基礎(chǔ)或平整廠區(qū)，技術(shù)好的操作手，即使無(wú)人指揮也能做好；技術(shù)不好的操作手，即使管理人員親自指揮也是徒勞，而且還浪費(fèi)成本和時(shí)間。也有操作人員雖水平不高，但個(gè)人素養(yǎng)較高，設(shè)備操作謹(jǐn)慎小心，維護(hù)保養(yǎng)及時(shí)到位，大大減少了設(shè)備的維護(hù)成本。

此外，對(duì)于機(jī)械設(shè)備的后期維養(yǎng)，設(shè)備管理人員應(yīng)盡職盡責(zé)，按照設(shè)備的新舊好壞分類，根據(jù)每個(gè)設(shè)備的情況制定完善的保養(yǎng)檢修計(jì)劃，維修人員和操作手各一份，責(zé)任到人，定期檢查，以免小問(wèn)題變成大問(wèn)題。同時(shí)，維修人員和操作手要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，遵守相應(yīng)的設(shè)備維養(yǎng)流程，并按要求進(jìn)行機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)維護(hù)。

（三）材料管理

施工材料主要包括原材料、半成品材料以及成品材料。國(guó)際工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的材料管理與施工工期、作業(yè)成本、經(jīng)濟(jì)效益密切相關(guān)，尤其在非洲、巴基斯坦等落后地區(qū)，現(xiàn)場(chǎng)材料管理的難度更大。

1.材料采購(gòu)管理

國(guó)際工程項(xiàng)目多處于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，部分材料需要從國(guó)內(nèi)采購(gòu)運(yùn)輸?shù)绞┕がF(xiàn)場(chǎng)；因此，務(wù)須要選擇具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力好、責(zé)任心強(qiáng)的人員負(fù)責(zé)材料的采購(gòu)。首先，材料采購(gòu)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格依照“比質(zhì)、比價(jià)、比運(yùn)距”貨比多家的原則進(jìn)行，并在確保材料質(zhì)量的前提下，選擇適宜的材料供應(yīng)商[3]。其次，國(guó)際工程項(xiàng)目材料采購(gòu)務(wù)須明確材料規(guī)格、數(shù)量以及交貨日期、地點(diǎn)、價(jià)格、付款等，并按照國(guó)際工程的合同規(guī)范，明確起運(yùn)港、港口接貨地及接貨人等，并及時(shí)與項(xiàng)目部聯(lián)系，以便及時(shí)做好清關(guān)。另外，對(duì)于采購(gòu)材料的質(zhì)量務(wù)須嚴(yán)把審核驗(yàn)收關(guān)，避免不按規(guī)范要求的采購(gòu)，防止因材料質(zhì)量把控不嚴(yán)而導(dǎo)致不合格材料投入使用。

2.材料保管管理

對(duì)于購(gòu)進(jìn)材料的保管，應(yīng)按照“四?！痹瓌t，做好材料的防潮、防盜、防腐，并按要求做好日常檢查與清庫(kù)盤點(diǎn)；存儲(chǔ)的材料應(yīng)依照“先進(jìn)先發(fā)、易損先發(fā)”的原則，對(duì)鄰近存儲(chǔ)期限的材料要做好質(zhì)量檢查，不合格的材料要及時(shí)進(jìn)行處理[4]。

3.材料領(lǐng)用管理

材料使用應(yīng)按要求嚴(yán)格做好現(xiàn)場(chǎng)管理與領(lǐng)用管理，并嚴(yán)格貫徹落實(shí)材料領(lǐng)用制度，材料發(fā)放必須經(jīng)過(guò)相應(yīng)部門批準(zhǔn)，不得無(wú)證發(fā)料。對(duì)于施工用主材應(yīng)根據(jù)材料供應(yīng)計(jì)劃限量供應(yīng)。各工區(qū)及作業(yè)隊(duì)領(lǐng)料時(shí)，應(yīng)按要求填寫材料領(lǐng)用申請(qǐng)表，并配合材料部及物資管理人員做好材料領(lǐng)用管理，嚴(yán)禁無(wú)計(jì)劃、超計(jì)劃冒領(lǐng)。

4.周轉(zhuǎn)材料管理

周轉(zhuǎn)材料應(yīng)按要求做好回收利用，提高周轉(zhuǎn)材料的利用次數(shù)，并做好清查、盤點(diǎn)、回收與轉(zhuǎn)移，避免材料回收不及時(shí)而導(dǎo)致流失浪費(fèi)。但是，在馬來(lái)西亞OM項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，無(wú)論是分包商，還是計(jì)時(shí)工勞務(wù)，他們對(duì)待周轉(zhuǎn)材料的使用回收意識(shí)還很淡薄，尤其是周轉(zhuǎn)材料的輔材，如鋼管的扣件、鋼模板的U型扣、梁板加固的木方、腳手架的頂托等，隨處可見(jiàn)，屢禁不止。而要想有效控制與減少這種情況的發(fā)生，材料部及物資管理人員務(wù)須要重視小型周轉(zhuǎn)性材料的回收再利用，對(duì)于分包商和計(jì)時(shí)工勞務(wù)，要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，定期集中培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的個(gè)人素質(zhì)，提高他們的成本、質(zhì)量意識(shí)。

（四）工法管理

工法管理包括工藝技術(shù)、作業(yè)流程、技術(shù)方案、施組設(shè)計(jì)等，這些都是影響工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、成本的關(guān)鍵因素。

首先，在參建人員抵達(dá)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)后，務(wù)須結(jié)合所在國(guó)（地）情況與現(xiàn)場(chǎng)水文地質(zhì)、氣候環(huán)境、施工環(huán)境等實(shí)際情況，選擇合理適宜的施工工藝，編制針對(duì)性的施組設(shè)計(jì)與專項(xiàng)技術(shù)方案，并針對(duì)工程項(xiàng)目的重點(diǎn)、難點(diǎn)以及關(guān)鍵點(diǎn)，制定質(zhì)量控制目標(biāo)與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。例如，在馬來(lái)西亞OM項(xiàng)目的砼澆筑施工中，因馬來(lái)西亞溫度高，如若采取拖泵澆筑樓板，極易發(fā)生砼堵管或收面后龜裂而影響砼的澆筑質(zhì)量，采取天泵澆筑操控性自由，任何地方均可使用，而且不會(huì)浪費(fèi)砼，不僅節(jié)約了施工成本，而且也保證了砼澆筑的質(zhì)量。

其次，對(duì)于施工組織設(shè)計(jì)務(wù)須由公司一級(jí)審批，并專門組織召開(kāi)評(píng)審會(huì)，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的可行性、可操作性進(jìn)行審查。同時(shí)，對(duì)于技術(shù)方案的制定與審核，也務(wù)須從技術(shù)、工藝、經(jīng)濟(jì)以及管理等方面進(jìn)行綜合分析與考量，力求技術(shù)方案切實(shí)可行、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)、措施有效，從而有效確保國(guó)際工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量、作業(yè)進(jìn)度與經(jīng)濟(jì)成本。例如，在馬來(lái)西亞OM項(xiàng)目施工中，在搭設(shè)建筑物外圍操作架時(shí)，項(xiàng)目管理人員未考慮該層樓板存在挑板的情況，以致必須要切割鋼管，雖然不影響施工，但無(wú)形中增加了項(xiàng)目的材料成本。類似的這種情況現(xiàn)場(chǎng)還有很多，所以為了節(jié)約成本，控制工程進(jìn)度，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求地完成任務(wù)，就需要項(xiàng)目管理人員采取行之有效的辦法進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

（五）環(huán)境管理

國(guó)際工程項(xiàng)目與國(guó)內(nèi)項(xiàng)目的不同之處主要是地區(qū)環(huán)境不同、資源供給不同、風(fēng)俗習(xí)慣不同、政治文化不同。

1.地區(qū)環(huán)境控制

國(guó)際工程項(xiàng)目基礎(chǔ)資料缺乏，在工程開(kāi)工前的勘察設(shè)計(jì)階段，勘察單位需進(jìn)行大量勘察，以為后期施工提供準(zhǔn)確真實(shí)的基礎(chǔ)資料。施工前，應(yīng)結(jié)合所在國(guó)（地）施工地區(qū)環(huán)境因素，制定針對(duì)性的專項(xiàng)預(yù)案，明確在不良天氣條件及地質(zhì)條件下的應(yīng)對(duì)措施，落實(shí)好相應(yīng)的人員、設(shè)備等應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)加把控以最大限度規(guī)避不良地區(qū)環(huán)境對(duì)施工造成的影響。例如，在馬來(lái)西亞OM項(xiàng)目施工中，因馬來(lái)西亞位于赤道附近，雨季降雨量大、次數(shù)多，而且毫無(wú)預(yù)兆，一旦下雨施工現(xiàn)場(chǎng)就是一片汪洋，尤其對(duì)于建筑基礎(chǔ)而言，一兩個(gè)小時(shí)的大雨就會(huì)導(dǎo)致這些基坑全都變成游泳池。因此，地下工程多選擇在旱季施工，并按要求多安裝一些大型潛水泵，或方便轉(zhuǎn)移的汽油泵、電機(jī)泵，一旦下雨能夠在短時(shí)間內(nèi)把水位降低或是降到可施工的位置，以免開(kāi)挖好的獨(dú)立基礎(chǔ)或是排水溝、電纜溝等因雨水長(zhǎng)期浸泡導(dǎo)致承載力不能滿足要求而增加地基處理成本。

2.資源供給管理

資源供給管理國(guó)外與國(guó)內(nèi)不同，國(guó)內(nèi)無(wú)論是材料資源，還是人力資源都是很富裕；而國(guó)際工程項(xiàng)目多處于經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)，人口少，人力資本與國(guó)內(nèi)相比不占優(yōu)勢(shì)，一旦遇到施工高峰期人力資源需求量大，尤其是筆者參與的馬來(lái)西亞OM項(xiàng)目，當(dāng)?shù)伛R來(lái)人很少有人會(huì)做一線勞動(dòng)力，他們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)的勞務(wù)都是技術(shù)工人，如司機(jī)、設(shè)備操作手、電焊工等。而為避免因勞務(wù)不足而導(dǎo)致的窩工、待工現(xiàn)象，中方勞務(wù)常常要負(fù)責(zé)幾個(gè)工種的工作，這就難免會(huì)造成一系列工程質(zhì)量問(wèn)題及工期延誤，無(wú)形中也會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目的成本增加。因此，做好國(guó)際工程項(xiàng)目的資源的合理配置與組織優(yōu)化尤為重要。

3.跨文化管理

國(guó)際工程項(xiàng)目通常人員構(gòu)成較為復(fù)雜，除了有母國(guó)的外派人員，還有東道國(guó)的本土勞務(wù)。在筆者所參建的馬來(lái)西亞OM項(xiàng)目還有印尼人、巴基斯坦人，不同國(guó)家的人在宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣、政策法律以及語(yǔ)言溝通等方面均存在一定差異，以致常常出現(xiàn)項(xiàng)目班組內(nèi)部因跨文化沖突而導(dǎo)致語(yǔ)言溝通不暢、管理效率不高、經(jīng)營(yíng)成本偏大，甚至受到當(dāng)?shù)貏趧?wù)抵制而導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度受阻。而要想規(guī)避這些情況的出現(xiàn)，可從以下幾方面入手：首先，要充分利用這些文化差異，堅(jiān)持文化寬容原則，找出與母國(guó)文化存在不同的地方，分析這些差異對(duì)項(xiàng)目造成的影響，并制定針對(duì)性的解決方案；其次，兼顧個(gè)性與共性，進(jìn)行文化整合，組織中方學(xué)習(xí)他國(guó)文化、風(fēng)俗及法律等，以規(guī)避沖突，減少文化差異的不利影響；另外，要充分運(yùn)用文化整合策略，取長(zhǎng)補(bǔ)短，去粗取精，從而實(shí)現(xiàn)異質(zhì)文化的充分融合，并通過(guò)人力資源本土化，消除文化隔閡。

三、結(jié)語(yǔ)

與國(guó)內(nèi)項(xiàng)目不同，國(guó)際建設(shè)項(xiàng)目所面臨的人文環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及政治環(huán)境等更加的復(fù)雜，現(xiàn)場(chǎng)管理難度愈發(fā)之大。因此，要想切實(shí)做好國(guó)際建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)管理，務(wù)須要對(duì)項(xiàng)目所在國(guó)（地）的氣候環(huán)境、人文風(fēng)俗、思維習(xí)慣、法律法規(guī)、市場(chǎng)情況、勞務(wù)狀況等予以充分調(diào)研，并針對(duì)影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、成本、質(zhì)量的“4M1E”予以全面分析，綜合調(diào)研結(jié)果制定適宜施工方案，做好資源配置與施工組織優(yōu)化，及時(shí)妥當(dāng)處置各類突發(fā)事件，進(jìn)而為項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的順利達(dá)成提供切實(shí)保障。

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