優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)推進(jìn)臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展

□ 萬(wàn)政文

優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)推進(jìn)臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展

□ 萬(wàn)政文

一、強(qiáng)力推進(jìn)奉節(jié)臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略意義

（一）強(qiáng)力推進(jìn)臍橙產(chǎn)業(yè)是奉節(jié)經(jīng)濟(jì)提檔提速，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越的突破口

奉節(jié)縣是三峽庫(kù)區(qū)優(yōu)質(zhì)臍橙的核心生產(chǎn)區(qū)。奉節(jié)臍橙經(jīng)過(guò)30多年發(fā)展，2010年底實(shí)現(xiàn)了種植面積20萬(wàn)畝、產(chǎn)量18萬(wàn)噸、產(chǎn)值7.2億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，創(chuàng)造了“一棵樹(shù)養(yǎng)活20萬(wàn)人”的人間奇跡。全縣10個(gè)臍橙主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)臍橙收入占農(nóng)業(yè)總收入的67%，每噸臍橙平均種植純收益0.2萬(wàn)元，加上銷售、運(yùn)輸、包裝等綜合效益0.4萬(wàn)元，臍橙收益已成為產(chǎn)區(qū)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源。按照我縣發(fā)展臍橙50萬(wàn)畝的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃目標(biāo)，到2020年實(shí)現(xiàn)“35萬(wàn)畝70萬(wàn)噸”的中期目標(biāo)，可實(shí)現(xiàn)種植收入14億元，綜合效益28億元；到2012年實(shí)現(xiàn)“30萬(wàn)畝28萬(wàn)噸”，可實(shí)現(xiàn)種植收入6億元，綜合效益12億元。臍橙產(chǎn)業(yè)對(duì)第一產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)60%，促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)快速穩(wěn)定增長(zhǎng)，對(duì)GDP貢獻(xiàn)率達(dá)到20%，促進(jìn)GDP每年遞增2個(gè)百分點(diǎn)。因此，做大做強(qiáng)臍橙產(chǎn)業(yè)，能促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)提檔提速，為抓住機(jī)遇、乘勢(shì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）強(qiáng)力推進(jìn)臍橙產(chǎn)業(yè)是消除城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)途徑

按照2012年實(shí)現(xiàn)“30萬(wàn)畝28萬(wàn)噸”的近期發(fā)展目標(biāo)，按人均種植1畝臍橙計(jì)算，以延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、突出產(chǎn)后增值的思路培育產(chǎn)業(yè)，可惠及30萬(wàn)果農(nóng)，人平增收0.37萬(wàn)元。如果耕園地向?qū)I(yè)大戶流轉(zhuǎn)，農(nóng)村富余勞動(dòng)力向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移20萬(wàn)人后，人均種植臍橙規(guī)模達(dá)到3畝，從事臍橙種植的農(nóng)民人均年產(chǎn)值就有1.2萬(wàn)元，扣除約40%成本后純收入0.72萬(wàn)元(折合近1000美元)，可率先達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和土地流轉(zhuǎn)等方式，將富裕的20萬(wàn)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)居民，臍橙產(chǎn)業(yè)可增加城鎮(zhèn)化率20%，加上縣內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%以上，能促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，形成“一個(gè)臍橙產(chǎn)業(yè)致富30萬(wàn)人”的新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)格局。

（三）強(qiáng)力推進(jìn)臍橙產(chǎn)業(yè)是調(diào)整全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提升縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇

按照三二一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，必須進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照2012年實(shí)現(xiàn)“30萬(wàn)畝28萬(wàn)噸”近期發(fā)展目標(biāo)，基本建成一年中有8個(gè)月鮮果供應(yīng)的產(chǎn)業(yè)化基地，可實(shí)現(xiàn)農(nóng)民種植收入6億元，運(yùn)輸、包裝和加工增值收入6億元，批發(fā)商、零售商銷售收入6億元，臍橙在全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中所占的比重將上升到60%以上，能迅速優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部及一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，采后商品化處理及運(yùn)輸銷售等產(chǎn)業(yè)鏈條的進(jìn)一步延長(zhǎng)，臍橙商品化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的進(jìn)一步發(fā)展，臍橙產(chǎn)業(yè)的規(guī)模做大、品牌做強(qiáng)，對(duì)盤(pán)大縣域經(jīng)濟(jì)總量，提升縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力將會(huì)發(fā)揮重要作用，使臍橙產(chǎn)業(yè)真正成為奉節(jié)富民強(qiáng)縣的“黃金產(chǎn)業(yè)”。

（四）強(qiáng)力推進(jìn)臍橙產(chǎn)業(yè)是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，建設(shè)庫(kù)區(qū)生態(tài)屏障的客觀要求

奉節(jié)地形地貌復(fù)雜，地表破碎，土地瘠薄，森林覆蓋率僅為31.6%，水土流失面積占幅員面積65.1%，特別是在海拔700米以下的三峽庫(kù)區(qū)，由于農(nóng)業(yè)過(guò)度墾殖和各類工程的建設(shè)，生態(tài)環(huán)境極為脆弱。目前，三峽庫(kù)區(qū)被國(guó)家確定為限制發(fā)展區(qū)，嚴(yán)格控制非環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在面臨較重的發(fā)展任務(wù)和敏感的生態(tài)保護(hù)的矛盾情況下，臍橙產(chǎn)業(yè)是三峽庫(kù)區(qū)不可多得的生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。按照奉節(jié)縣臍橙發(fā)展規(guī)劃，海拔700米以下地區(qū)最為適宜臍橙生長(zhǎng)，可供發(fā)展55萬(wàn)畝。做大做強(qiáng)臍橙產(chǎn)業(yè)，新增臍橙種植面積能夠直接增加森林覆蓋率15%，達(dá)到生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳結(jié)合，不但解決奉節(jié)果業(yè)發(fā)展和生態(tài)平衡之間的矛盾，而且能夠達(dá)到“既要金山銀山，又要綠水青山”的效果。

二、強(qiáng)力推進(jìn)奉節(jié)臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要障礙

（一）分散經(jīng)營(yíng)使產(chǎn)業(yè)規(guī)模難于擴(kuò)大

目前奉節(jié)臍橙主要是以戶為單位的小農(nóng)生產(chǎn)方式，分戶種植17.82萬(wàn)畝，占98.5%；50畝以上集約化果園0.28萬(wàn)畝，僅占1.5%。這種果農(nóng)千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)、單家獨(dú)戶闖市場(chǎng)的分散、粗放的經(jīng)營(yíng)模式，使臍橙生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度低，產(chǎn)業(yè)化規(guī)模小，導(dǎo)致產(chǎn)出的臍橙大小不一、色澤不齊、果型不均。在營(yíng)銷渠道上，臍橙生產(chǎn)與市場(chǎng)營(yíng)銷脫節(jié)，個(gè)體經(jīng)銷戶自主年銷售量占到50.3%，無(wú)序發(fā)展明顯，在市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，果農(nóng)利益難以最大化。

（二）臍橙產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程緩慢，龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力弱

目前臍橙種植100畝以上的大戶僅50戶，縣內(nèi)確認(rèn)的臍橙產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)僅澳門(mén)恒河果業(yè)和重慶金山果業(yè)2戶，與全縣臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀不相適宜。全縣只有14.2萬(wàn)噸無(wú)公害臍橙、沒(méi)有綠色臍橙和功能臍橙，果實(shí)商品化處理生產(chǎn)線5條，實(shí)際年處理鮮果0.6萬(wàn)噸，僅占總產(chǎn)量的3.3%。由于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展市場(chǎng)程度低，難以在臍橙種植、產(chǎn)品精深加工、市場(chǎng)流通等方面起到帶動(dòng)和輻射作用，也無(wú)法使農(nóng)民改變傳統(tǒng)種植習(xí)慣，運(yùn)用現(xiàn)代栽培技術(shù)種植和管理，把自然資源優(yōu)勢(shì)充分轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。由于龍頭企業(yè)少，在臍橙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中支撐力不足，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性弱，使奉節(jié)臍橙種植專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化程度低，采后商品化處理、貯藏、加工和市場(chǎng)營(yíng)銷等產(chǎn)業(yè)鏈條缺失，帶動(dòng)不了臍橙規(guī)模發(fā)展。

（三）臍橙規(guī)模化發(fā)展遭遇資金投入瓶頸

按臍橙標(biāo)準(zhǔn)化要求，臍橙新建園含種苗、栽植、水肥配套等每畝綜合投入約需0.35萬(wàn)元，改建園每畝約需投入0.15萬(wàn)元。按照2012年實(shí)現(xiàn)“30萬(wàn)畝28萬(wàn)噸”的近期發(fā)展目標(biāo)，每年需改造傳統(tǒng)果園2萬(wàn)畝、新建果園2～3萬(wàn)畝，每年需投入到臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的資金需求量在1.35億元以上。由于分散經(jīng)營(yíng)，分戶投入量大，投入成本高，果農(nóng)自行投入有限，標(biāo)準(zhǔn)化建園的積極性并不高；加上縣財(cái)政底子薄，用于支持臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金少，對(duì)于臍橙標(biāo)準(zhǔn)化建園投入嚴(yán)重不夠；同時(shí)，現(xiàn)有的分散經(jīng)營(yíng)方式難以得到銀行支持，果農(nóng)籌資出現(xiàn)困難，制約了果農(nóng)投入再生產(chǎn)的資金量。

（四）現(xiàn)行臍橙產(chǎn)業(yè)體制和服務(wù)功能難以適應(yīng)臍橙發(fā)展的需要

奉節(jié)縣海拔700米以下均可種植臍橙，可開(kāi)發(fā)潛力大，由于分戶經(jīng)營(yíng)使土地流轉(zhuǎn)受到制約，臍橙產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快與現(xiàn)行的分散家庭承包土地制度的矛盾日漸加劇，目前以促進(jìn)土地向果業(yè)大戶、龍頭企業(yè)規(guī)范流轉(zhuǎn)的土地托管、社會(huì)中介等服務(wù)體系不健全，沒(méi)有獨(dú)立的機(jī)構(gòu)專項(xiàng)負(fù)責(zé)臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，人們的消費(fèi)習(xí)慣仍傾向于冬季中熟臍橙，早熟、晚熟臍橙品種規(guī)模小，沒(méi)有形成自己新的品牌優(yōu)勢(shì)。加之部分果農(nóng)對(duì)傳統(tǒng)臍橙品牌的依賴根深蒂固，品牌優(yōu)化意識(shí)不足，果農(nóng)對(duì)新品種有抵觸，怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，坐失搶占市場(chǎng)的良機(jī)。對(duì)品牌保護(hù)不夠，市場(chǎng)上的臍橙都是以“奉節(jié)臍橙”的牌子來(lái)銷售，品牌盜用和假冒的情況十分嚴(yán)重，導(dǎo)致市場(chǎng)上奉節(jié)臍橙品質(zhì)參差不齊，大大地降低了奉節(jié)臍橙的聲譽(yù)。

三、強(qiáng)力推進(jìn)臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思考

（一）統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，進(jìn)一步優(yōu)化奉節(jié)臍橙基地

按照交通方便、有水源條件、土地肥沃、相對(duì)集中成片的原則進(jìn)行規(guī)劃，充分利用中熟臍橙園地資源，集中對(duì)18.1萬(wàn)畝老果園進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化果園改造，建設(shè)中熟臍橙標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)區(qū)；合理布局“早、中、晚、特晚熟”臍橙，實(shí)施“八個(gè)月鮮果臍橙供應(yīng)產(chǎn)業(yè)化基地”，在海拔600米以下連片建設(shè)12萬(wàn)畝晚熟臍橙生產(chǎn)區(qū)、3萬(wàn)畝早熟臍橙生產(chǎn)區(qū)；在海拔600-700米開(kāi)發(fā)早中熟臍橙掛樹(shù)保鮮基地17萬(wàn)畝，逐步把早熟、中熟、晚熟品種結(jié)構(gòu)比例調(diào)整為2∶5∶3；建設(shè)不同特色的臍橙科技生態(tài)示范園，以示范推廣新品種和無(wú)公害栽培新技術(shù)，帶動(dòng)臍橙生產(chǎn)區(qū)建設(shè)水平和管理水平的提高。

（二）強(qiáng)化體制創(chuàng)新，進(jìn)一步促進(jìn)奉節(jié)臍橙規(guī)?；l(fā)展

一是積極探索和完善土地及果園流轉(zhuǎn)制度。按照“自愿、有償、依法”的原則，推動(dòng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有、集體土地、農(nóng)民承包土地采取調(diào)換、轉(zhuǎn)讓、租賃、入股、反租倒包等形式搞活果業(yè)開(kāi)發(fā)所需的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)成片土地流轉(zhuǎn)和招商引資建園，促進(jìn)適度規(guī)模果園集約化經(jīng)營(yíng)，努力擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

二是不斷創(chuàng)新和完善臍橙產(chǎn)業(yè)組織化新模式。扶持壯大龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)以資金、技術(shù)形式參與柑橘產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、基地建設(shè)、生產(chǎn)加工和市場(chǎng)銷售等各環(huán)節(jié)，增強(qiáng)臍橙產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)龍頭企業(yè)租地自建園，實(shí)行產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營(yíng)；引導(dǎo)農(nóng)民建立臍橙種植公司制園場(chǎng)，實(shí)行“種植公司＋龍頭企業(yè)”訂單經(jīng)營(yíng)；鼓勵(lì)發(fā)展50～100畝適度規(guī)模的種果大戶果園；實(shí)行果農(nóng)以果園土地和果樹(shù)等折價(jià)入股，發(fā)展股份合作制果園。

三是建設(shè)高質(zhì)量臍橙基地。加強(qiáng)園區(qū)道路、灌溉、排澇、防風(fēng)和植保等配套設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害能力，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，達(dá)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)果園標(biāo)準(zhǔn)或者自然生態(tài)果園標(biāo)準(zhǔn)。科學(xué)選地建園，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)果園和自然生態(tài)果園相結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)化果園，提高土地利用率；在種植技術(shù)上嚴(yán)格把好關(guān)，規(guī)范操作各個(gè)環(huán)節(jié)，確保建園質(zhì)量。

四是實(shí)施綠色奉節(jié)臍橙標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。進(jìn)一步完善奉節(jié)臍橙產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐體系，制定并督促實(shí)施臍橙生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、果品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)臍橙生產(chǎn)實(shí)行全程質(zhì)量控制，包括生產(chǎn)基地的大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)、土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、果實(shí)品質(zhì)監(jiān)測(cè)、農(nóng)藥殘留檢測(cè)以及種苗繁育、采后運(yùn)輸、貯藏保鮮、商品化處理等六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，使優(yōu)質(zhì)中熟臍橙和晚熟臍橙產(chǎn)、加、銷全過(guò)程達(dá)到綠色食品生產(chǎn)的要求。

五是探索臍橙產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)。臍橙是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，比較效益低、見(jiàn)效慢，抗風(fēng)險(xiǎn)的能力弱。對(duì)臍橙種植、加工、銷售進(jìn)行全程保險(xiǎn)和選擇性保險(xiǎn)，探索保險(xiǎn)種類、保險(xiǎn)事項(xiàng)取證、鑒定、賠付計(jì)算等辦法和經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用市場(chǎng)化的手段，解決果農(nóng)后顧之憂，增強(qiáng)臍橙種植的積極性。

（三）延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，建立臍橙產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)體系

從政策上支持、鼓勵(lì)、恢復(fù)、新建一批適合不同消費(fèi)層次、不同花色品種的果品加工廠,形成訂單營(yíng)銷、攤點(diǎn)營(yíng)銷、中介營(yíng)銷、專業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷、出口創(chuàng)匯營(yíng)銷、觀光采摘營(yíng)銷等多種營(yíng)銷方式，重點(diǎn)支持一批生產(chǎn)高檔、適合外銷的大型加工企業(yè),形成農(nóng)工商一體化、產(chǎn)加銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化格局。充分利用奉節(jié)縣深厚的歷史文化積蘊(yùn)，努力提升臍橙文化內(nèi)涵，傾力打造縣域臍橙文化，把雄奇秀麗的自然景觀和人文景觀有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，開(kāi)發(fā)臍橙生態(tài)旅游，發(fā)展集吃、宿、游、品等為一體的臍橙休閑娛樂(lè)游，打造臍橙旅游示范品牌。放手發(fā)展村社果業(yè)合作組織、行業(yè)協(xié)會(huì)組織和中介經(jīng)濟(jì)組織，引導(dǎo)本地的果業(yè)大戶、果業(yè)管理“土專家”參與果業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮果業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)結(jié)廣大果農(nóng)的橋梁紐帶作用，有效地打通縣內(nèi)小市場(chǎng)和外部大市場(chǎng)的對(duì)接。

(四)建立多元化投入機(jī)制，增強(qiáng)奉節(jié)臍橙可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力

做好臍橙發(fā)展項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，每年?duì)幦±壱欢康霓r(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金統(tǒng)一規(guī)劃，拼盤(pán)使用，集中投入到優(yōu)質(zhì)晚熟臍橙規(guī)劃區(qū)，專項(xiàng)用于規(guī)劃區(qū)內(nèi)晚熟臍橙園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)招商引資促規(guī)模發(fā)展，通過(guò)集中經(jīng)營(yíng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)策劃招商引資、融資項(xiàng)目，每年舉辦“中國(guó)·奉節(jié)臍橙文化節(jié)”，積極發(fā)展“招商果業(yè)”、“訂單果業(yè)”，大力引進(jìn)各類資金在奉節(jié)興辦臍橙果場(chǎng)、臍橙開(kāi)發(fā)、臍橙加工、臍橙銷售等。積極籌集貸款風(fēng)險(xiǎn)保證金，搭建園主的誠(chéng)信訂單、誠(chéng)信貸款考核服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建誠(chéng)信合作機(jī)制，爭(zhēng)取金融支持，促進(jìn)臍橙產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

（五）著力打造“奉節(jié)臍橙”，提升品牌含金量和知名度

“奉節(jié)臍橙”地名品牌是二十多年鑄就的品牌，已通過(guò)國(guó)家商標(biāo)局注冊(cè)公告。把“奉節(jié)臍橙”地名品牌的宣傳、保護(hù)工作同產(chǎn)品的市場(chǎng)營(yíng)銷結(jié)合起來(lái)，加大媒體廣告宣傳力度，創(chuàng)造營(yíng)銷環(huán)境，搭建營(yíng)銷平臺(tái)，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)借船出海、依托民間組織聯(lián)戶運(yùn)銷；通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)服務(wù)在奉節(jié)附近區(qū)縣發(fā)展“貼牌”臍橙，建立質(zhì)量檢測(cè)中心，對(duì)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的果品，授權(quán)使用“奉節(jié)臍橙”的品牌，使“奉節(jié)臍橙”成為三峽區(qū)域性品牌；通過(guò)舉辦“中國(guó)·奉節(jié)臍橙文化節(jié)”，提高奉節(jié)臍橙知名度。

（六）積極營(yíng)造發(fā)展氛圍，把臍橙產(chǎn)業(yè)推向快速健康的發(fā)展軌道

未來(lái)五年到六年是奉節(jié)臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。根據(jù)臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，靈活運(yùn)用龍頭企業(yè)樣板示范、致富能手典型引路等形式，強(qiáng)化臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展宣傳，營(yíng)造把臍橙做大做強(qiáng)的氛圍，最廣泛地把農(nóng)民動(dòng)員和組織起來(lái)投向臍橙產(chǎn)業(yè)，使臍橙實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)交图s化發(fā)展，提高臍橙產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。通過(guò)輿論導(dǎo)向，宣傳策劃，動(dòng)員全社會(huì)力量積極推進(jìn)臍橙產(chǎn)業(yè)從開(kāi)發(fā)數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，從服務(wù)社會(huì)化向服務(wù)專業(yè)化轉(zhuǎn)變，從單純的產(chǎn)業(yè)發(fā)展型向產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型轉(zhuǎn)變，切實(shí)把做大做強(qiáng)臍橙產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)興縣富民的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)抓不懈。

作者單位：中共重慶市奉節(jié)縣委黨校

責(zé)任編輯；宋英俊