新任省長們的“招商組合拳”

劉蘭

“要想發(fā)展如花似錦，招商就要如饑似渴、如狼似虎，要樹立‘以招商引資論英雄的決心和態(tài)度?！?/p>

3月23日，黑龍江省委副書記、省長胡昌升在省級領(lǐng)導(dǎo)及省管主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班上作輔導(dǎo)報告時談及招商引資時說。他還表示，“要緊盯好企業(yè)、好項目，主動上門對接，讓企業(yè)的車間和企業(yè)家的辦公室變成我們招商的洽談地。”

今年年初，全國各省都在加大招商引資的力度，尤其是各省新上任的省長們紛紛出來“站臺”，為招商引資加油助力。

把招商引資當做“一把手工程”

安徽新任省長王清憲對招商引資工作極為重視，當選安徽省省長當天，王清憲在接受采訪時表示：一定要大力度招商引資、招才引智，把科技創(chuàng)新擺在首要位置。他在擔任青島市委書記時，就經(jīng)常強調(diào)：“領(lǐng)導(dǎo)干部是招商引資、項目建設(shè)重要的生態(tài)和資源?！?/p>

在謀劃黑龍江的招商策略時，胡昌升則立足區(qū)位特點，提出要依靠自力更生，做優(yōu)存量，也要通過招商引資引入市場主體，彌補地區(qū)發(fā)展欠缺的資本、技術(shù)、人才等要素。“領(lǐng)導(dǎo)干部要在自己辦公室時間少一點，在企業(yè)家辦公室時間多一點。”胡昌升說。

為了在全省形成大招商、招大商，大引資、引大資的氛圍，黑龍江提出，今年年底全省各地招商成效要公開排名“晾曬”，要進一步促進省市縣合力抓招商，讓每節(jié)“車廂”都自帶動力，跑出高質(zhì)量發(fā)展加速度。胡昌升說，我們要既掛帥又出征，推動重點工作項目化、項目工作具體化、具體工作責任化，用實實在在工作成果的數(shù)字說話，樹立起真獎勵、真淘汰的鮮明導(dǎo)向。

貴州地處西南，如何加大招商引資力度也考驗著新上任的貴州省長李炳軍。今年1月，李炳軍剛履新貴州省長，當時他就提出，要把招商引資作為“一把手工程”，主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭招商。強化市縣聯(lián)動，建立重大項目報告制度，以“三顧茅廬”的精神取得實實在在的招商成效。李炳軍曾擔任朱镕基辦公室主任，也曾擔任江西贛州市委書記，在任期間極為重視招商引資工作，親自推動招商項目進展，具有豐富的招商引資經(jīng)驗。

優(yōu)惠政策和創(chuàng)新制度是制勝砝碼

在前幾年，“投資不過山海關(guān)”曾被廣泛提及，主要指東北的營商環(huán)境不好。但最近幾年，在東北實現(xiàn)新一輪振興的過程中，一個重點工作就是打造好營商環(huán)境、大力招商引資。

胡昌升今年2月剛履新黑龍江省省長，招商引資一直是他關(guān)注的重點工作之一。2月，胡昌升在參加黑龍江省十三屆人大五次會議大慶代表團審議時說，要做大經(jīng)濟增量，進一步解放思想，只要不違法就要大膽嘗試，研究制定比發(fā)達地區(qū)更優(yōu)惠的招商引資政策，把更多高科技含量、高附加值、高成長性的企業(yè)引到黑龍江發(fā)展。

胡昌升

去年8月，趙一德履新陜西省省長，成為全國最年輕的現(xiàn)任省長。趙一德調(diào)任陜西之前，長期在浙江省任職，曾擔任浙江溫州市長、衢州市委書記、杭州市委書記，他長期在招商引資一線工作，經(jīng)驗豐富。主政杭州期間，趙一德很重視招商引資，多個重大項目落地。2015年，杭州正式邁入“萬億元GDP俱樂部”;2016年9月，杭州成功舉辦G20峰會。到陜西后，他又提出招商引資要鍛造業(yè)務(wù)過硬的招商隊伍，培養(yǎng)科學(xué)運作的“投行思維”。

廖國勛。

3月18日，《陜西省招商引資獎勵辦法（征求意見稿）》公布，對獎勵對象和內(nèi)容都有明確規(guī)定，獎勵對象包括招商引資先進個人、對全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有標志性的重大招商項目、招商引資貢獻突出的中介機構(gòu)等。每年1月初—2月底進行評選活動，獎勵資金每年由省財政在當年預(yù)算中列支作為獎金。

去年9月，廖國勛當選天津市市長。12月2日，他在全市招商工作電視電話會議上強調(diào)，要抓住承接北京非首都功能疏解這個“牛鼻子”，向“一帶一路”沿線國家和地區(qū)、友好城市延伸，深化與長三角、粵港澳等區(qū)域?qū)雍献鳌?/p>

會議當天，天津市人民政府印發(fā)《天津市加強和改進招商引資工作的若干措施》，包括建立月通報、季檢查工作機制，建立完善招商獎勵機制等10項措施。比如其中加大招商引資模式創(chuàng)新這一項規(guī)定，天津大力推動網(wǎng)絡(luò)媒介招商，積極開展以“云洽談”、“云簽約”為手段的“云招商”活動。支持有條件的區(qū)成立混合所有制專業(yè)招商公司，實行企業(yè)化管理、社會化招聘、市場化薪酬。

今年1月履新甘肅省長的任振鶴也在多個場合部署招商引資工作。近日，甘肅省政府下發(fā)《關(guān)于加大招商引資力度推動高質(zhì)量發(fā)展的意見》，提出要圍繞甘肅省打造特色農(nóng)產(chǎn)品、數(shù)字智能、生物醫(yī)藥、新能源新材料、文旅康養(yǎng)、路衍經(jīng)濟6個千億級產(chǎn)業(yè)鏈，實施招商突破行動。

各省都拿出看家本領(lǐng)，在招商引資的路上你爭我趕，大膽嘗試。

招商招商，不能一招了之

2月26日，湖南省省長毛偉明與40位民營企業(yè)家一起開座談會，過元宵節(jié)。2021年湖南省兩會期間，“優(yōu)化營商環(huán)境”是毛偉明參加各市州代表團分組審議的高頻詞，“大力優(yōu)化營商環(huán)境”作為重要的一節(jié)出現(xiàn)在今年的湖南省政府工作報告中。

“營商環(huán)境是‘易碎品，需要全市上下精心呵護、長效建設(shè)”。河南省代省長王凱在吉林工作時曾表示，土沃則稻香，好的營商環(huán)境其重要標志是市場主體活躍，企業(yè)能賺到錢、不斷做大做強，我們抓營商環(huán)境建設(shè)，就是要培育這樣有利于市場主體持續(xù)健康成長的土壤。

對于政府違約失信問題，貴州則拿出了誠意整改。在3月19日舉行的貴州省產(chǎn)業(yè)大招商暨優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議上，省長李炳軍專門提到，要大力實施打造“貴人服務(wù)”品牌、建設(shè)國內(nèi)一流營商環(huán)境三年行動計劃，以刀刃向內(nèi)的自我革命精神，下大力解決政府違約失信、服務(wù)效率不高、涉企涉法涉訴、干部作風等方面突出問題，大力構(gòu)建親清政商關(guān)系，加大明察暗訪、典型曝光、追責問責力度，暢通企業(yè)訴求表達渠道，以政商良性互動助力企業(yè)發(fā)展壯大。

針對招商引資工作，天津還建立完善考核及約談工作機制。突出半年考核評價導(dǎo)向性作用，以各區(qū)完成目標任務(wù)為考核基礎(chǔ)，以招商引資高質(zhì)量發(fā)展為考核導(dǎo)向，從“規(guī)模”和“質(zhì)量”兩類指標對各區(qū)開展考核評價，對內(nèi)資、外資未完成市政府下達任務(wù)目標的區(qū)以及內(nèi)資、外資綜合排名后三位的區(qū)，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談區(qū)政府主要負責人。

對于招商引資，各省都做足充分的準備，給出最大的誠意，能否實現(xiàn)多方共贏，除了合理的產(chǎn)業(yè)布局外，還得看服務(wù)情懷和政策紅利是否持續(xù)。